Non durable...

(Baonghean) – Outre la mobilisation des ressources internes et l’utilisation des programmes de soutien de l’État, les localités du district de Do Luong s’emploient à valoriser le potentiel foncier et la main-d’œuvre afin de mettre en œuvre des projets économiques visant à améliorer l’efficacité de la production agricole. La transformation des structures agricoles et d’élevage est notamment considérée comme la clé du développement économique.

Actuellement, dans le district de Do Luong, les agriculteurs poursuivent l'amélioration de leurs terres, l'intensification des travaux d'irrigation, le labour et les semis, en vue des cultures de printemps. Afin d'assurer un suivi et un accompagnement précis des localités pour la réussite des campagnes agricoles, le district a évalué les résultats du projet « Restructuration des cultures, de l'élevage et de l'aquaculture » ​​mené au cours des deux dernières années (depuis 2012). Ainsi, les surfaces cultivées en riz, haricots, légumes, mûriers, arbres à papier et vergers améliorés ont augmenté par rapport aux prévisions ; parallèlement, les surfaces cultivées en maïs et arachides ont diminué, et notamment, les surfaces de riziculture saisonnière ont progressivement reculé au profit de cultures pluviales. En 2013, les surfaces consacrées à la production de riz de haute qualité et de semences de riz ont atteint 2 153 hectares, contre 1 750 hectares prévus (soit 123 %). En ce qui concerne l’évolution du développement de l’élevage, bien que de nombreuses localités, par divers canaux, aient organisé et encouragé un modèle visant à créer une transformation de l’élevage vers une production commerciale, sur la base du plan susmentionné, seuls les objectifs de développement des porcs à viande maigre et des truies de race étrangère (Mong Cai) ont été atteints.

Élevage porcin commercial au domicile de Nguyen Thi Thu Hien, Hameau 2, Commune de Thuan Son, District de Do Luong.

La restructuration de la production agricole et animale dans le district de Do Luong doit donc se poursuivre, nécessitant des ajustements tant au niveau des orientations que du soutien spécifique, ainsi que des efforts de sensibilisation et d'amélioration des compétences des agriculteurs. M. Tran Doan Hung, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Do Luong, a reconnu que le principal obstacle demeure le manque d'application efficace et coordonnée des nouvelles avancées scientifiques et techniques en matière de production ; les modèles de production agricole et animale restent largement basés sur la démonstration et leur reproduction est lente. De plus, certaines autorités communales se sont concentrées uniquement sur l'investissement dans le développement des infrastructures sans accorder une réelle importance au soutien du développement de la production et à l'augmentation des revenus de la population ; et le choix et la mise en œuvre des modèles de développement de la production restent encore flous. En réalité, la restructuration actuelle de la production agricole et animale exige une forte collaboration entre les agriculteurs et divers prestataires de services, tels que les entreprises fournissant des semences, des technologies et des intrants. Cependant, le manque de sensibilisation et de responsabilité des autorités locales a involontairement dissuadé les entreprises de se rapprocher des agriculteurs. Par exemple, la zone de production de semences de riz prévue dans huit communes – Yen Son, Van Son, Thinh Son, Hoa Son, Lac Son, Xuan Son, Tan Son et Minh Son – couvrant plus de 1 000 hectares (en 2015), n’a atteint que 205 hectares après trois ans. « D’après nos observations, les entreprises semencières exigent des agriculteurs qu’ils sèment des plants en vue de leur repiquage, mais ces derniers refusent. Les autorités locales sont également peu enthousiastes et manquent d’encadrement efficace ; les entreprises semencières se retirent donc discrètement », a expliqué M. Hung.

Nos recherches menées dans plusieurs communes ont révélé de nombreuses difficultés dans la planification et la mise en œuvre de la restructuration des productions agricoles et d'élevage. Dans la commune de Xuan Son, outre la mise en place d'un modèle de production de riz AC5 de haute qualité sur une centaine d'hectares (sur une superficie totale de 315 hectares), la population reste fortement attachée aux pratiques agricoles traditionnelles. Un autre obstacle majeur réside dans la lenteur du remembrement et de l'échange des terres, chaque ménage cultivant actuellement 4 à 5 parcelles. Interrogé sur les solutions concrètes à apporter pour favoriser la mise en œuvre de la transformation des cultures et de l'élevage conformément au plan du district, M. Nguyen Dinh Thu, vice-président chargé de l'économie de la commune de Xuan Son, a indiqué que la commune privilégie l'élevage, en fournissant des capitaux et des baux fonciers aux agriculteurs compétents pour la construction d'étables et le développement d'un élevage industrialisé, ainsi qu'en aménageant des étangs et des réservoirs pour l'aquaculture et en augmentant les surfaces de pâturage pour dynamiser l'élevage bovin. Cependant, à ce jour, la commune de Xuan Son ne compte que sept élevages de porcs et de volailles, et le développement de l'aquaculture et de la culture de pâturages pour l'élevage bovin reste encore insuffisant.

Dans la commune de Thuan Son, la restructuration des cultures est particulièrement visible grâce à la disponibilité des terres et au remembrement efficace des parcelles. Actuellement, chaque ménage cultive en moyenne 1,3 parcelle et les habitants sont très soucieux d'investir dans l'amélioration des sols, des digues et des bordures de champs. Nombre d'entre eux ont dépensé des dizaines de millions de dongs pour louer du matériel afin d'accroître leurs surfaces de production. La commune a également prévu des zones de culture de pastèques dans le secteur de Dong Lo et dans les zones de relogement des hameaux 1 et 2, sur une superficie de 4 hectares chacune. Cependant, ces dernières années, le marché de la pastèque s'est avéré difficile et les plants souffrent progressivement de maladies incurables et non préventives. Malgré cela, Thuan Son obtient des résultats encourageants avec la conversion des patates douces en potirons durant la saison hivernale, sur une superficie cultivée annuellement de 20 à 30 hectares.

M. Nguyen Nhu Bon, vice-président chargé de l'économie de la commune de Thuan Son, a déclaré : « La culture de la courge d'hiver à Thuan Son est très rentable, avec des revenus d'environ 20 millions de VND par hectare. Les ménages cultivant en moyenne 5 sao (environ 0,5 hectare) ont engrangé 5 millions de VND en seulement trois mois, pour des coûts très faibles, principalement liés à la main-d'œuvre. » Selon M. Bon, l'élevage porcin commercial à grande échelle se développe également à Thuan Son, notamment au niveau des ménages. Actuellement, la commune compte une vingtaine de ménages élevant entre 70 et 150 porcs par an. Nous avons visité l'élevage de Nguyen Thi Thu Hien, dans le hameau n° 2 de Thuan Son. Elle nous a expliqué que son mari et elle étaient passés d'une agriculture traditionnelle à un élevage à grande échelle en 2006. Ce n'est qu'en 2010, en raison de la chute des prix du porc, qu'ils ont subi des pertes ; autrement, ils avaient toujours été rentables. Depuis deux ans, elle élève environ 150 porcs par an, vendant trois lots et réalisant un bénéfice annuel de près de 100 millions de VND. Elle élève également plusieurs truies reproductrices, ce qui lui permet de pratiquer un élevage en circuit fermé.

Pour mettre en œuvre le projet de restructuration de la production végétale et animale, de nombreuses communes du district de Do Luong ont eu recours à divers programmes et projets afin d'élaborer des modèles de production adaptés à leurs conditions locales. Parmi ceux-ci, les modèles mis en œuvre par la Station de vulgarisation agricole du district, axés sur une production conforme aux normes VietGAP, sont particulièrement remarquables. … Toutefois, comme l'a souligné Mme Nguyen Thi Hanh, directrice de la Station de vulgarisation agricole de Do Luong, si la plupart des modèles sont efficaces, le manque d'investissement de la population et le manque d'implication des autorités locales dans leur reproduction freinent la concrétisation des résultats, voire les empêchent d'être pleinement atteints.

Ainsi, la mise en œuvre du projet de transformation des cultures et de l'élevage manque de durabilité, en partie à cause de la responsabilité des autorités à tous les niveaux, ce qui constitue le plus grand défi pour atteindre l'objectif de le transformer en un nouveau mouvement de production à Do Luong ; ce qui signifie que la « clé » n'a pas encore ouvert la porte au développement économique agricole de cette localité.

Texte et photos :Dinh Sam