Fonctions et responsabilités du commandement militaire communal
Le Gouvernement a publié la résolution n° 66.12/2026/NQ-CP du 26 janvier 2026 sur l'organisation et le fonctionnement des conseils de commandement militaire des communes, des quartiers et des zones spéciales directement sous le commandement militaire des provinces, des villes administrées centralement, du commandement de la capitale de Hanoï et du commandement de Ho Chi Minh-Ville.
La présente résolution stipule l'organisation et le fonctionnement des conseils de commandement militaire des communes, des quartiers et des zones spéciales (collectivement dénommés « conseils de commandement militaire de niveau communal ») relevant du commandement militaire provincial, du commandement militaire des villes administrées centralement, du commandement de la capitale Hanoï et du commandement de Hô Chi Minh-Ville (collectivement dénommés « conseils de commandement militaire de niveau provincial ») pendant la période précédant l'adoption d'amendements, de suppléments ou de nouvelles lois contenant des dispositions relatives aux conseils de commandement militaire de niveau communal.
Position et fonctions du commandement militaire au niveau communal
Selon la résolution, le commandement militaire communal est une agence militaire locale directement placée sous l'autorité du commandement militaire provincial.
Le commandement militaire communal a pour fonction de conseiller le Comité du Parti et les commandants de niveau supérieur ; le Comité du Parti et le gouvernement local de même niveau sur la mise en œuvre des fonctions de gestion de l'État en matière militaire et de défense nationale au niveau local ; d'organiser la construction, la gestion, le commandement et l'opération des unités et des forces armées placées sous son autorité afin qu'elles soient fortes, prêtes au combat et capables d'accomplir les missions militaires et de défense nationale dans la commune.
Le commandement militaire communal possède la personnalité juridique, son propre sceau, son compte bancaire et son quartier général.
Responsabilités du commandement militaire communal
La résolution stipule que le commandement militaire communal est chargé de conseiller le Comité du Parti et les commandants de haut niveau, le Comité du Parti communal et le gouvernement sur la mise en place d'un système de défense nationale, d'une posture de défense nationale intégrée à une posture de sécurité populaire, la création de zones de défense et l'établissement d'une base solide et globale ; et de conseiller le Comité populaire communal sur l'organisation, la constitution et le déploiement des forces de milice conformément à la loi.
Conseiller le Comité du Parti et le gouvernement local au niveau communal sur la mise en œuvre de la gestion étatique de la défense locale ; diriger, gérer et superviser la mise en œuvre des tâches de défense et militaires au niveau local ; et assurer le commandement unifié des forces armées dans les situations de défense prévues par la loi.
En matière d'entraînement et de préparation au combat, le commandement militaire communal est chargé de conseiller le comité du Parti communal et le gouvernement sur l'organisation des entraînements, des exercices et des manœuvres de combat dans la zone de défense, la protection civile, la recherche et le sauvetage ; il est également chargé de la coordination avec les organismes compétents de même niveau pour élaborer les documents opérationnels et mener à bien les missions de préparation au combat et les opérations de combat ; et il élabore des plans et organise l'entraînement des forces permanentes et des milices conformément au plan d'entraînement au combat du commandement militaire provincial.
En matière de constitution des forces, le commandement militaire communal est responsable de la constitution des forces permanentes, des milices et des forces d'autodéfense, ainsi que des forces de mobilisation de réserve ; de la présidence et du conseil du Conseil du service militaire communal en matière de recrutement ; de l'enrôlement militaire ; et de la coordination avec les agences et organisations compétentes pour recevoir et fournir des conseils de carrière aux soldats démobilisés.
En ce qui concerne la construction de zones de défense, le commandement militaire communal prend l'initiative, en coordination avec les agences et unités compétentes de même niveau pour conseiller et développer les zones de défense, renforcer le potentiel au sein de la zone de défense et superviser les opérations des forces à l'intérieur de la zone de défense ;
En outre, le commandement militaire communal supervise et coordonne avec les organismes et unités compétents de même niveau le conseil au Comité populaire communal sur la mise en place du Conseil national d'éducation à la défense et à la sécurité ; il gère et organise la formation aux connaissances en matière de défense et de sécurité nationales pour les personnes éligibles conformément à la loi ; il diffuse ces connaissances auprès de l'ensemble de la population ; et il coordonne avec les organismes compétents la mise en œuvre de l'éducation à la défense et à la sécurité nationales dans la région…
Organisation du commandement militaire communal
Le commandement militaire communal se compose d'un commandant, d'un commissaire politique (qui est également le secrétaire du comité du parti communal), d'un commandant adjoint, d'un commissaire politique adjoint, d'assistants et de spécialistes techniques.
Le ministre de la Défense nationale décide de l'organisation, des effectifs, des attributions et des postes du commandement militaire communal, en veillant à ce que l'effectif total ne dépasse pas les limites fixées par l'autorité compétente.
La présente résolution sera applicable du 26 janvier 2026 au 28 février 2027.
Pendant la période d'application de la présente résolution, les dispositions de l'article 20, point d, alinéa 1, de l'article 23 de la loi n° 48/2019/QH14 sur la milice et l'autodéfense, telle que modifiée et complétée par la loi n° 98/2025/QH15, et d'autres documents juridiques pertinents qui diffèrent des dispositions de la présente résolution seront mises en œuvre conformément à la présente résolution.
