Con Cuong : Renforcer les capacités du système politique de base.

(Baonghean)Le 25e Congrès du Comité du Parti du district de Con Cuong (mandat 2010-2015) a défini 24 objectifs fondamentaux. À mi-parcours de la mise en œuvre de la résolution du Congrès, le district de Con Cuong a identifié 9 objectifs importants difficiles à atteindre et a donc proposé des solutions concrètes, notamment le renforcement des capacités du système politique local.

Changements

À ce jour, le taux de croissance économique moyen du district de Con Cuong sur deux ans (2011-2012) a atteint 8,5 %, soit 53,12 % de l'objectif fixé par le Congrès (16-17 %). La valeur ajoutée moyenne par habitant en 2013 était estimée à 15 306 000 VND, soit une augmentation de 23 % par rapport à 2010, ce qui représente 45,01 % de l'objectif fixé par le Congrès. La structure économique a évolué favorablement : l'agriculture, la sylviculture et la pêche représentaient environ 47,53 % du PIB en 2013, tandis que l'industrie, la construction et les services représentaient environ 52,47 %. Le programme national de construction de nouvelles routes rurales a été mis en œuvre dans les 12 communes. Grâce au soutien de la province en ciment (6 367 tonnes) et aux financements des projets VIE28 et 135, Con Cuong a construit 57,57 km de routes rurales en béton. Évaluation fondée sur les nouveaux critères de développement rural (Décision 491) de 2012 : 1 commune remplit 9 critères sur 19 ; 3 communes remplissent 8 critères sur 19 ; 2 communes remplissent 7 critères sur 19 ; 1 commune remplit 6 critères sur 19 ; 4 communes remplissent 5 critères sur 19…

Dans tout le district de Con Cuong, l'image de la nouvelle campagne est manifeste dans de nombreux villages. Dans les communes de Bong Khe, Yen Khe et Luc Da, parmi les maisons modernes aux toits de tuiles et sur pilotis, et les plantations d'orangers et de thé en pleine floraison, se dressent des routes en béton lisses et propres. Dans la commune de Mon Son, qui partage 35 km de frontière avec le Laos, les transports sont difficiles, mais de nombreux changements sont notables. Les villages sont propres et bien entretenus, et dans les rizières, les plants de riz d'un vert luxuriant annoncent une récolte abondante.

Selon les dirigeants de la commune de Mon Son, la croissance économique annuelle a atteint 16 à 17 %, l'agriculture, la sylviculture et la pêche ayant atteint respectivement 11,2 % et 14 % de l'objectif ; les petites industries et la construction, 20,5 % et 23 % de l'objectif ; et le commerce et les services, 15 % et 20 % de l'objectif. La production alimentaire totale moyenne a atteint 4 454,2 tonnes, pour une valeur de production de 53 163 133 000 VND, soit 91 465 000 000 VND, conformément à l'objectif fixé par le Congrès du Parti. M. Vi Van Tu, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune, a déclaré avec satisfaction : « À mi-mandat, de manière générale, le secteur économique a obtenu d'excellents résultats, la structure économique a évolué dans la bonne direction et tous les aspects de la vie des habitants se sont considérablement améliorés. »



Des représentants du district de Con Cuong ont visité le modèle d'élevage de grenouilles du foyer de M. Ngan Van Hoa dans le village de Thai Son 1, commune de Mon Son.

Dans les communes de Mau Duc, Don Phuc et Binh Chuan, le paysage rural a connu une transformation spectaculaire. L'immense potentiel de l'économie forestière de ces régions est manifeste dans les dizaines de kilomètres de collines ondulantes, recouvertes d'une verdure infinie de forêts de bambous et d'acacias. Binh Chuan, commune isolée du district de Con Cuong, souffre d'un réseau de transport difficile, d'un développement infrastructurel lent, d'un faible niveau d'éducation et de nombreuses coutumes et traditions archaïques. Pourtant, elle a réalisé des progrès significatifs. Les villages de Binh Chuan semblent s'épanouir dans le mouvement de développement rural. Au village de Dinh, les autorités locales et les habitants manifestent un grand enthousiasme pour la nouvelle route en béton qu'ils ont eux-mêmes construite, financièrement et en travaillant.

M. Chuong Van Hai, chef du village de Dinh, a déclaré : « Lorsque nous avons appris que le gouvernement fournissait du ciment, les habitants de Dinh se sont immédiatement mobilisés. Les fondations de la route étaient déjà en place, et les villageois ont cotisé pour acheter du sable et du gravier, puis ont travaillé ensemble à la construction. Ainsi, en quelques jours seulement, nous avions une route en béton praticable… ». Mme Lo Thi May, 29 ans, dont la maison se trouve à l'extrémité du village de Dinh, a simplement déclaré : « Avant, se déplacer était difficile et pénible, surtout les jours de pluie et d'inondations. Maintenant, grâce à la route en béton, ramener du riz et du bois de chauffage à la maison est beaucoup plus facile… »

Il y a eu pas mal de difficultés.

Il est indéniable que, jusqu'à présent, toutes les localités du district de Con Cuong ont connu des changements significatifs par rapport à la période antérieure à 2010. Cependant, le district de Con Cuong a identifié que, parmi les 24 objectifs fixés par la résolution du Congrès du Parti, 9 objectifs importants seront difficiles à atteindre sans solutions efficaces dans les prochains mois. Il s'agit des objectifs suivants : taux de croissance moyen ; répartition de la structure économique ; valeur ajoutée moyenne par habitant et par an ; niveau de mobilisation des capitaux d'investissement social ; pourcentage de main-d'œuvre qualifiée ; nombre de communes respectant les normes nationales en matière de santé ; pourcentage de familles respectant les normes culturelles ; pourcentage de communes disposant d'infrastructures culturelles, d'information et sportives conformes aux normes nationales ; et pourcentage de déchets collectés en milieu rural.

Selon M. Vi Van Son, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti de district, plusieurs raisons expliquent les difficultés rencontrées par Con Cuong pour atteindre les neuf objectifs importants mentionnés précédemment. Parmi les raisons subjectives identifiées au niveau local, on peut citer : le manque de fermeté de la direction des comités et autorités du Parti, à tous les niveaux, dans certains domaines ; la lenteur et l’inefficacité du traitement de certaines questions cruciales ; et les limites persistantes de la réforme administrative.

Par ailleurs, des incohérences sont apparues dans la coordination du leadership, de la direction et de la gestion entre les différents niveaux, secteurs et organisations du système politique. La compréhension et l'orientation de l'opinion publique et de l'idéologie ont parfois été tardives, et la mentalité de dépendance, d'attente et de confiance de certains cadres, membres du Parti et citoyens a persisté. Dans le même temps, le ralentissement économique national et les conditions météorologiques complexes sont des facteurs objectifs qui ont rendu certains projets proposés dans le district de Con Cuong irréalistes et peu réalisables.

Renforcer les capacités du système politique de base.

Pour atteindre les objectifs du 25e Congrès du Parti, le district de Con Cuong a mis en œuvre de nombreuses solutions pour chaque secteur, notamment l'agriculture, l'industrie et les services. Parallèlement, il s'est attaché à exploiter pleinement son potentiel et ses ressources, à transformer en profondeur sa structure économique, à poursuivre la transition des systèmes d'élevage et de culture vers une production commerciale et à appliquer les progrès scientifiques et technologiques. Il a également privilégié une gestion et une protection efficaces des forêts, le reboisement et le développement de l'économie agroforestière. De plus, il a activement attiré les investissements, promu le développement de l'industrie et de l'artisanat et accéléré la construction de projets clés au service du développement socio-économique. Le district a étendu ses activités de services et de commerce, en accordant la priorité aux investissements dans le développement du tourisme.

Le Comité du Parti du district de Con Cuong a identifié comme priorité absolue, et comme facteur clé de la réalisation de ses objectifs, le renforcement efficace du Parti et du système politique. À cette fin, il continue de se concentrer sur la consolidation et le développement du rôle et de la qualité des organisations du Parti à tous les niveaux, et met résolument en œuvre la résolution n° 09-NQ/TU du 13 mars 2012 du Comité provincial du Parti relative au « Renforcement des capacités de direction et de la force de combat des organisations de base du Parti dans la province de Nghệ An (2011-2015) », le projet « Formation et perfectionnement des cadres dirigeants et gestionnaires dans la province de Nghệ An (2012-2020) », ainsi que les conclusions n° 09 et 10-KL/TU du Comité provincial du Parti. Le Comité du Parti du district de Con Cuong a approuvé le projet « Renforcement des capacités de direction et de la force de combat des organisations de base du Parti dans le district de Con Cuong (2012-2015) ».

Afin d'améliorer la qualité du personnel, les comités du Parti à tous les niveaux ont renforcé leurs inspections, identifiant les lacunes et les faiblesses, et prenant des mesures strictes à l'encontre des cadres et des membres du Parti qui enfreignent l'éthique, la déontologie et les principes du Parti. Durant cette période, les comités du Parti ont inspecté 74 organisations et 80 membres du Parti, ce qui a donné lieu à des mesures disciplinaires contre 4 cadres et membres du Parti pour infraction au règlement. Les comités de construction du Parti ont inspecté 32 organisations et 64 membres du Parti. Le Comité d'inspection à deux niveaux a inspecté 28 organisations et 53 membres du Parti, et a constaté des infractions dans 21 organisations et chez 30 membres du Parti.

Parallèlement, le Comité du Parti du district de Con Cuong s'est fixé pour objectif d'améliorer la formation et le perfectionnement des cadres, de consolider et d'enrichir leurs connaissances en matière d'édification du Parti et leur expérience pratique, notamment pour ceux occupant des postes de direction au sein des agences, des unités et des organisations de base. L'accent a été mis sur la formation au travail du Parti pour les secrétaires de section, les membres des comités de section et de comité, ainsi que pour tous les membres du Parti. Il a également été souligné l'importance d'identifier et de féliciter rapidement les cadres exemplaires, dynamiques, créatifs, audacieux dans leur réflexion et leurs actions, et exemplaires dans l'étude et le suivi de l'exemple moral de Hô Chi Minh. Au cours du premier semestre, le district de Con Cuong a félicité 14 collectifs et 33 individus exemplaires pour leurs efforts dans l'étude et le suivi de l'exemple moral de Hô Chi Minh.

On peut affirmer que la décision du Comité du Parti de Con Cuong de privilégier le renforcement des capacités de la base politique est absolument essentielle. En effet, sans compétences ni sens des responsabilités de la part des membres et des responsables du Parti à la base, il sera très difficile d'atteindre les objectifs fixés pour la seconde moitié du mandat.

Nhat Lan