Il subsiste encore de nombreuses difficultés pour délivrer des certifications de gestion durable des forêts.
(Baonghean.vn) – L’obtention de la certification de gestion durable des forêts (FSC) apporte de nombreux avantages aux populations, notamment en augmentant la valeur du bois et en améliorant les revenus par hectare. Cependant, sa mise en œuvre se heurte encore à de nombreuses difficultés et les progrès en matière de certification forestière sont lents et en deçà du potentiel.
Efforts déployés pour obtenir la certification forestière FSC
Le district de Thanh Chuong est l'une des localités qui a mis en œuvre le programme de certification FSC assez tôt et qui a initialement obtenu de bons résultats.
M. Nguyen Trong Dai, résidant dans le hameau 5, commune de Hanh Lam, district de Thanh Chuong, a déclaré : « Ma famille possède 7,4 hectares d'acacias, qui ont reçu la certification de gestion durable des forêts en mai 2023. Grâce à une formation visant à améliorer les connaissances et les techniques, nous savons maintenant comment prendre soin des acacias selon les procédures appropriées, et comment mesurer et évaluer le volume de bois. »
Les produits de la parcelle certifiée seront achetés par des entreprises dans le cadre de contrats signés, ce qui garantit la sécurité financière de la famille et lui permet de prendre soin des acacias pendant le cycle de sept ans avant leur vente, avec un rendement attendu d'environ 170 à 190 tonnes par hectare. Auparavant, avec l'ancienne méthode, les acacias étaient récoltés et vendus tous les quatre ans, pour un rendement d'environ 70 à 80 tonnes par hectare seulement.
M. Dang Huu Hanh, président du Comité populaire de la commune de Hanh Lam, a déclaré : Depuis le début de 2022, les habitants de la commune de Hanh Lam qui plantent des forêts ont reçu des conseils et un soutien des départements et agences compétents pour préparer les documents et les procédures nécessaires à l'obtention de la certification de gestion forestière durable.
En mai 2023, la commune de Hanh Lam comptait 3 800 hectares certifiés pour la gestion durable des forêts sur 4 000 hectares. Auparavant, les organismes compétents avaient relevé avec franchise les erreurs, majeures comme mineures, commises par les ménages, qui avaient alors dû appliquer rigoureusement les exigences pour obtenir la certification FSC.
Les forêts certifiées FSC doivent répondre aux critères suivants : elles doivent posséder un certificat d’utilisation des terres, les plants doivent être issus de graines ou de boutures, aucun produit chimique ni engrais interdit par le FSC ne doit être utilisé, et les processus de production, de la plantation à la récolte, doivent être strictement respectés. De plus, aucun déchet ne doit être jeté en forêt et le brûlage de la végétation récoltée est interdit.
M. Tran Phi Hung, chef du département de l'agriculture du district de Thanh Chuong, a ajouté : « Depuis 2021, le district travaille en coordination avec les organismes compétents pour mettre en œuvre ce programme. À ce jour, plus de 6 200 hectares ont été certifiés FSC dans les communes de Thanh Huong et de Thanh Thuy, ainsi que dans la réserve forestière de Thanh Chuong. »
Les services compétents ont organisé des sessions de formation pour aider les populations locales à améliorer leurs compétences en matière de gestion durable des forêts selon les normes FSC ; ils ont également examiné et finalisé les dossiers d’évaluation pour la certification FSC. La société par actions Thanh Chuong Wood Production and Trading a par ailleurs apporté un soutien financier aux sylviculteurs à hauteur de 500 000 VND/ha pour couvrir les frais d’obtention de la certification.
Toutes les zones certifiées FSC du district sont couvertes par l'accord d'achat de produits de la société par actions Thanh Chuong Wood Production and Trading, ce qui protège les sylviculteurs des manipulations de prix par les négociants privés. Cette société achète également les arbres entiers, tronc et cime compris, sans écorce, ce qui profite aux producteurs d'acacias et augmente leur valeur économique de 7 à 10 % par rapport à une vente libre sur le marché extérieur.
Le district de Que Phong possède une vaste superficie de forêts de bambous naturelles (environ 17 000 hectares), principalement concentrées dans les communes de Dong Van et Thong Thu. Ces dernières années, les autorités locales et les organismes compétents ont collaboré avec des organisations internationales afin d'obtenir la certification de gestion durable des forêts de bambous de la région pour 837,2 hectares. Ainsi, la bambouseraie certifiée fait l'objet d'une exploitation, d'une conservation et d'une gestion durables.
L'obtention d'une certification de gestion durable des forêts pour 837 hectares de bambou est très importante pour le développement d'un marché légal des matières premières, permettant aux produits en bambou d'accéder aux marchés d'exportation et d'accroître leur valeur économique.
Actuellement, le district de Que Phong poursuit sa coordination avec les départements et agences concernés afin d'obtenir une certification de gestion durable des forêts pour la zone restante de culture du bambou, dans le but de développer une culture du bambou répondant aux normes de qualité à l'exportation.
Il reste encore de nombreuses difficultés.
D'après un rapport du Département provincial de la protection des forêts, de 2022 à aujourd'hui, la province de Nghệ An a obtenu la certification FSC pour 26 184 hectares de forêts sur un total de 170 000 hectares de forêts de matières premières. Plus précisément : la commune de Chau Bính, district de Quy Chau, a obtenu la certification FSC pour 2 886 hectares de forêt d'acacias ; le district de Thanh Chuong compte 6 200 hectares de forêt d'acacias ; l'entreprise de reboisement Le Duy Nguyen (ville de Hoềng Mai) en possède 820 hectares ; le district de Yễn Thanh, 1 980 hectares ; et le district d'Ánh Sơn, 2 823 hectares.
Les zones forestières certifiées FSC disposent toutes d'entreprises qui garantissent l'achat de leurs produits. Par exemple, la société par actions de production et de commerce de bois de Thanh Chuong a un contrat d'achat de produits en bois d'acacia provenant des communes de Thanh Son, Ngoc Lam, Thanh Huong, Thanh Thinh et Thanh An, dans le district de Thanh Chuong ; la société An Viet Phat garantit l'achat de produits provenant des communes de Dong Thanh et Thinh Thanh, dans le district de Yen Thanh ; la société forestière Khanh Tam s'est engagée à acheter des matières premières de bambou provenant du district de Que Phong…
M. Nguyen Khac Hai, chef du département de l'utilisation et du développement des forêts (sous-département des forêts), a déclaré : « L'obtention d'une certification de gestion durable des forêts profitera aux populations en leur permettant de récolter du bois de grande taille, d'accroître la valeur économique et, surtout, de garantir des accords d'achat de produits avec les entreprises à des prix stables. »
Cependant, le nombre de forêts certifiées FSC dans la province reste faible par rapport à la superficie forestière totale. Cela s'explique par le relief montagneux de Nghệ An, ses pentes abruptes, les fortes précipitations qui provoquent l'érosion des zones forestières plantées, ainsi que par le caractère fragmenté et à petite échelle des pratiques de sylviculture.
Sans parler du temps considérable nécessaire à la croissance de vastes forêts, conjugué aux pressions économiques, aux risques de catastrophes naturelles et aux fluctuations du marché ; dans les régions montagneuses, où les conditions de vie sont difficiles et les capitaux rares, de nombreux ménages hésitent à planter de grandes forêts et à convertir de petites forêts en vastes étendues. Les acteurs du secteur forestier n’ont pas encore pleinement conscience des avantages de la certification forestière et restent préoccupés par le marché du bois certifié.
De plus, l’industrie de transformation des produits forestiers ne s’est pas développée de manière synchrone, et les liens de la chaîne d’approvisionnement, depuis la plantation, l’entretien et la protection des forêts jusqu’à la récolte, la production et la consommation des produits, ne sont pas durables.
L'obtention de la certification FSC exige un investissement considérable, et le coût du recours à des experts pour réaliser les évaluations annuelles est très élevé, dépassant les capacités des petits exploitants forestiers. De plus, la province de Nghệ An ne dispose actuellement d'aucune politique de soutien aux propriétaires forestiers pour l'obtention de la certification FSC ; ce soutien provient principalement des entreprises qui achètent des produits en bois d'acacia, en accordant aux agriculteurs des subventions allant de 500 000 à 1 000 000 de VND par hectare.
Récemment, le Comité populaire provincial a collaboré avec les collectivités locales, les entreprises et les secteurs concernés afin d'accélérer le processus de certification forestière et de lever les difficultés et obstacles rencontrés. Il a demandé aux collectivités locales chargées de la certification forestière d'examiner la superficie des forêts plantées sur leur territoire qui répondent aux critères de certification et de les recommander aux entreprises pour leur mise en œuvre.
Il est par ailleurs nécessaire de renforcer la diffusion d'informations et de conseils sur la gestion durable des forêts et la certification forestière auprès des ménages et des particuliers de la région. Il convient également de poursuivre les efforts pour attirer les investissements nationaux et étrangers dans le développement forestier de la région, afin d'assurer une utilisation efficiente des ressources et des terres forestières.
D’ici fin 2023, la province de Nghệ An devrait finaliser les dossiers de certification forestière pour 4 500 hectares supplémentaires dans les districts de Tân Kị, Dồ Luịng et Ánh Sơn. L’objectif est d’atteindre au moins 50 000 hectares de forêts plantées certifiées dans toute la province d’ici 2025.
La certification FSC est décernée par le Forest Stewardship Council afin d'encourager les pratiques de gestion durable des ressources forestières.La certification FSC contribue à la protection de l'environnement et à la préservation des écosystèmes naturels. Sur le plan économique, elle permet de minimiser le gaspillage des ressources forestières. Les produits forestiers portant le label FSC ont une valeur économique supérieure, généralement de 20 à 30 % plus élevée que des produits similaires.
