Travaux de vulgarisation agricole dans le cadre de la construction de nouvelles zones rurales.

(Baonghean) - Afin de renforcer le rôle de passerelle du travail de vulgarisation agricole et d'apporter aux agriculteurs des modèles de production efficaces, avancés et sûrs, les collectivités locales se concentrent sur de nombreuses solutions pour intégrer les ressources et les techniques avec les agriculteurs.

En 2014, cinq communes du district de Quynh Luu ont obtenu le statut de Nouvelle Zone de Développement Rural (NDR). Ces communes ont toutes affiché une croissance économique et une transformation structurelle significatives. Outre l'exploitation efficace de leurs atouts économiques, elles ont également développé des modèles de production, créant des emplois, augmentant les revenus et améliorant les conditions de vie de la population. Pour atteindre cet objectif, les comités du Parti et les autorités locales se sont efforcés de mettre en œuvre des modèles de vulgarisation agricole. Avant l'introduction de modèles de cultures et d'élevage à haute valeur ajoutée, des communes comme Quynh Giang, Quynh Hong, Quynh Hau, Ngoc Son et Quynh Luong étaient confrontées à des problèmes tels que des rendements rizicoles excédentaires et des invendus de légumes pendant la saison des récoltes. Grâce à des modèles de vulgarisation agricole comme la production de légumes sains selon les normes VietGAP ou des modèles de plantation de nouvelles cultures sur des terres fertiles et des zones montagneuses, les mentalités ont progressivement évolué et les communes se sont tournées avec audace vers des cultures à plus forte valeur ajoutée et des structures saisonnières.

Inspection avant acceptation du modèle d'élevage de crevettes du ménage de M. Ho Duc Toan, hameau de Hoc Van, commune de Quynh Bang (district de Quynh Luu).

Nous avons visité Quynh Bang lors de l'adoption par la commune d'un modèle de vulgarisation agricole pour le développement de l'aquaculture. Avec ses 186 hectares d'élevage intensif de crevettes, Quynh Bang est une zone clé de production crevettière dans la province. Cependant, ces dernières années, la pollution environnementale a souvent entraîné des maladies chez les crevettes d'élevage. Durant la saison 2015, avec le soutien du Centre de vulgarisation agricole, la commune a mis en place un modèle d'élevage de crevettes « biosécurisé », en sélectionnant les familles de M. Ho Duc Toan (hameau de Hoc Van) et de M. Nguyen Van Tai (hameau de Dong Van) comme projets pilotes. Après deux mois d'élevage, avec des bassins de 5 000 m² chacune, le rendement a atteint 10 tonnes/ha, soit 70 à 80 crevettes par kilogramme. À un prix de vente supérieur à 100 000 VND/kg, chaque projet a généré un bénéfice de 300 millions de VND, dépassant toutes les prévisions. M. Vu Van Duong, vice-président du Comité populaire de la commune, a déclaré : « La saison d’élevage de crevettes de cette année n’a pas été favorable. Sur plus de 100 ménages pratiquant l’élevage de crevettes, seuls 10 % ont réalisé des bénéfices. Parmi eux, deux modèles performants, soutenus par les services de vulgarisation agricole, constituent un encouragement important pour le secteur. L’élevage de crevettes est un secteur économique clé et un atout pour la commune. S’il est fructueux, il générera des centaines de milliards de dongs par an, représentant près de la moitié de la valeur de la production annuelle de la commune, et permettra d’augmenter le revenu moyen de la population. »

Grâce à des recherches de terrain menées dans les districts de Yen Thanh et Dien Chau, de nombreux modèles de production à haute rentabilité ont émergé. Initialement conçus comme modèles pilotes pour la production de riz de haute qualité dans quelques communes, ces modèles ont été reproduits dans de nombreuses communes, créant ainsi des parcelles modèles générant des revenus élevés. Dans ces communes, la riziculture, mais aussi d'autres activités prospèrent, comme la culture de champignons shiitake et d'oreilles de Judas, ainsi que la production de légumes sains. De nouveaux modèles de cultures et d'élevage, tels que la pastèque et le melon, ont été transférés avec succès et sont devenus les principales cultures annuelles, permettant aux agriculteurs de diversifier leurs cultures, d'augmenter le nombre de récoltes et de multiplier par 1,5 à 3 leurs revenus par hectare.

Le modèle de culture maraîchère hors saison de M. Hoang Van Hien, commune de Nam Thanh (district de Yen Thanh).

Cependant, dans de nombreux endroits, le travail de vulgarisation agricole n'a pas été pleinement efficace en raison de la dispersion des mécanismes de gestion et des ressources d'investissement. Le rôle de la vulgarisation agricole dans la construction de nouveaux modèles de production rurale est de plus en plus important. Outre sa participation à la planification et à l'évaluation des projets de production, la vulgarisation agricole est également responsable de sa participation à l'acceptation et à la validation finale des modèles. Or, dans de nombreux modèles de production agricole, les collectivités locales n'invitent pas les agents de vulgarisation agricole à participer, ou très peu, et les invitent encore moins à participer à l'acceptation et à la validation finale à la fin du modèle. Par conséquent, bien que ces modèles soient qualifiés de modèles de vulgarisation agricole de proximité, le dispositif de vulgarisation agricole au niveau local n'y participe pas pleinement.

Par ailleurs, malgré les efforts déployés, le financement de la vulgarisation agricole reste très limité, avec une moyenne de seulement 2 à 3 milliards de VND par an à l'échelle de la province, répartis équitablement entre 21 districts, villes et communes. Du fait de ces ressources limitées, hormis les communes pilotes inscrites au programme de Nouvelle Zone Rurale, qui bénéficient d'investissements prioritaires et d'un financement plus important du programme national (généralement de 150 à 170 millions de VND par commune pilote), le soutien provincial restant se limite à 50 à 80 millions de VND par commune pilote. En quatre ans de développement des Nouvelles Zones Rurales, avec un budget d'environ 10 milliards de VND, la province a construit 460 communes pilotes dans divers secteurs. Cependant, avec 467 communes et en moyenne une seule commune pilote, l'impact de ces communes pilotes sur la production agricole demeure très modeste.

L'une des raisons de la faible efficacité de la vulgarisation agricole dans le développement de nouvelles zones rurales réside dans le manque de clarté des réglementations encadrant sa participation. La vulgarisation agricole se limite généralement à fournir des conseils et des formations techniques, sans pour autant s'impliquer pleinement auprès des agriculteurs et partager la responsabilité des résultats de la mise en œuvre des modèles. À ce jour, seules deux stations de vulgarisation agricole de district dans la province sont membres du Conseil de coordination des nouvelles zones rurales de district, tandis que les autres stations restent à l'écart et que les localités développant des modèles de production ne sont pas invitées à participer.

Nos recherches ont révélé que, malgré l'existence de modèles de vulgarisation agricole performants dans la province, leur reproduction se limite aux communes de chaque district, sans coordination pour les étendre aux niveaux intercommunal ou interrégional. M. Nguyen Quy Linh, directeur du Centre provincial de vulgarisation agricole, a déclaré : « Face à ce constat, le Centre a été chargé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le Comité populaire provincial d'organiser un atelier spécialisé afin d'évaluer le rôle et la place de la vulgarisation agricole dans la construction de nouvelles zones rurales. Nous pourrons ensuite conseiller la province sur l'élaboration de mécanismes et de solutions d'orientation. En pratique, les localités véritablement soucieuses de la vulgarisation agricole, après évaluation, si elles identifient un modèle adapté à leur contexte local, l'appliqueront résolument à la production. La mise en œuvre et l'intégration de mécanismes et de politiques d'investissement pour développer ce modèle favoriseront une production agricole florissante. Si nous y parvenons, l'efficacité des modèles et le rôle de la vulgarisation agricole seront sans aucun doute renforcés dans la construction de nouvelles zones rurales. »

Nguyen Hai