L’impulsion donnée par les prêts pour l’investissement dans les machines agricoles à Nghe An.

(Baonghean) – La politique de soutien à l’achat de machines agricoles est considérée comme un levier important pour la mécanisation de la production, favorisant l’efficacité du remembrement et de l’accumulation des terres agricoles. Cependant, les capitaux alloués ne couvrent qu’une infime partie des besoins des populations et des collectivités locales.

Chaque année, le district de Do Luong restructure environ 15 000 hectares de rizières. À ce jour, seuls 11 hameaux répartis dans 6 communes du district n'ont pas encore achevé le remembrement. Le remembrement des rizières en parcelles plus vastes et les investissements dans la construction de systèmes d'irrigation et de transport internes constituent des conditions très favorables à la mécanisation de la production. « Face à la complexité croissante des conditions climatiques actuelles, l'introduction de machines pour raccourcir les délais et respecter la saison des semis est absolument indispensable. Cependant, alors que la demande est très forte, Do Luong ne reçoit en moyenne qu'environ 300 millions de VND d'aide par an, ce qui ne couvre qu'un dixième des besoins réels. Selon moi, la province ne devrait pas répartir cette aide de manière uniforme entre les districts, mais plutôt privilégier les districts de plaine disposant de vastes superficies agricoles », a déclaré M. Nguyen Cong Chau, vice-président du Comité populaire du district de Do Luong.

Nivellement des champs et construction d'un système interne d'irrigation et de transport à Xuan Hoa (Nam Dan).

Bien qu'il n'ait encore reçu aucune aide financière, M. Vuong Dinh Trung (hameau de Dong Luu, commune de Nam Thanh, district de Yen Thanh) a déjà utilisé sa moissonneuse-batteuse d'une valeur de 610 millions de dongs pour récolter les cultures de printemps, engrangeant plus de 100 millions de dongs. Après une semaine de dur labeur à Yen Thanh, à la fin de la saison, M. Trung a emmené la machine dans d'autres districts et provinces du nord, comme Thanh Hoa, Nam Dinh et Ninh Binh… « Je passe trois ou quatre jours dans chaque province, y compris à Yen Thanh, ce qui représente plus d'un mois d'absence avant mon retour. Si je continue ainsi, je devrais amortir mon investissement en trois ans environ. Que je reçoive une aide ou non, je l'achèterai de toute façon pour gagner ma vie », a déclaré M. Trung.

Le district de Yen Thanh dispose actuellement de plus de 20 moissonneuses-batteuses et de plus de 1 000 petits outils de travail du sol, couvrant 90 % des besoins en labour et 60 % en récolte. De plus, les agriculteurs utilisent également ces machines pour des prestations dans d'autres localités de la province, et même dans des provinces du nord comme Thanh Hoa, Ninh Binh, Nam Dinh et Thai Binh. Auparavant, chaque cycle de récolte et de semis durait environ 20 jours ; aujourd'hui, il a été réduit à une dizaine de jours seulement, ce qui permet de respecter le calendrier des semis. Le coût de location des machines est également bien inférieur à celui de l'embauche de main-d'œuvre, ce qui contribue à réduire la main-d'œuvre agricole et permet à celle-ci de se reconvertir, créant ainsi les conditions propices à des investissements dans l'agriculture intensive. Cependant, selon M. Nguyen Van Duong (chef du département de l'agriculture du district), les 400 millions de VND alloués en 2015 ne couvraient qu'une partie des besoins de la population. La vingtaine de moissonneuses-batteuses ne répondaient qu'à environ 30 % de la demande locale, et il est nécessaire de louer davantage de machines dans d'autres régions. Dans le même temps, des politiques de soutien supplémentaires sont nécessaires pour continuer à améliorer les terres agricoles et à moderniser les systèmes d'irrigation et de transport intérieurs.

Démonstration de repiqueuse de riz dans la commune de Hung Thang (district de Hung Nguyen)

Conformément à la décision n° 05, la société par actions Nghe An Agricultural Machinery and Rural Development a commencé à fournir des machines agricoles aux agriculteurs en 1999, dans le cadre de la politique de soutien provinciale. Initialement, elle vendait principalement de petites charrues multifonctions, bénéficiant de subventions provinciales sur les taux d'intérêt. M. Nguyen Hong Son, directeur de la société, a déclaré : « Auparavant, les agriculteurs achetaient surtout de petites charrues multifonctions et des moulins, mais ces dernières années, nous nous sommes tournés vers la vente de moissonneuses-batteuses, de batteuses et de charrues multifonctions de grande capacité. »

La politique de soutien à l'acquisition de machines agricoles est en vigueur depuis 1999-2000, mais ce n'est que récemment qu'elle s'est généralisée. Les résultats du remembrement et des échanges fonciers constituent une condition essentielle à son efficacité rapide. Avec des aides initiales de 15 % pour les charrues multifonctionnelles (en plaine) et de 20 % en montagne, ainsi que de 20 % pour les moissonneuses-batteuses, assorties d'une prise en charge des intérêts à 100 % pendant les 24 premiers mois et à 50 % pendant les 12 mois suivants, cette politique a profondément transformé l'agriculture en introduisant la mécanisation dans les champs. Elle contribue à libérer de la main-d'œuvre, à réduire les coûts de production et à augmenter les revenus, tout en palliant partiellement la pénurie de main-d'œuvre agricole pendant la saison des récoltes.

Préparation des terres à l'aide de machines dans la commune de Xuan Hoa (district de Nam Dan)

Cependant, selon M. Ho Ngoc Sy, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, malgré des résultats positifs, il faut reconnaître que la mécanisation de la production agricole dans notre province se limite actuellement à la préparation des terres et à la récolte des cultures. Les systèmes d'irrigation et de transport internes restent insuffisants. Les services de réparation et d'entretien des machines et équipements agricoles sont quasi inexistants ; les agriculteurs manquent de capitaux et la coopération entre les ménages est encore faible.

Récolte du riz à l'aide de moissonneuses-batteuses dans la commune de Hung Thong (district de Hung Nguyen).

M. Phan Duy Thieu, directeur adjoint du département de la planification et des finances du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a indiqué que le budget provincial avait alloué 25,26 milliards de VND à ce programme au cours des trois années 2012, 2013 et 2014, avec un budget initial de 4,9 milliards de VND pour 2015. Actuellement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en collaboration avec le ministère des Finances, soumet une proposition au Comité populaire provincial pour examen et obtention d'un soutien supplémentaire. Toutefois, compte tenu des contraintes budgétaires actuelles, les collectivités locales et les particuliers ne doivent pas avoir d'attentes excessives quant à ce programme. La province autorise actuellement les collectivités locales à affecter les fonds non utilisés d'autres programmes, tels que le financement de champs modèles à grande échelle et l'utilisation de bâches plastiques pour la culture d'arachides d'hiver, au programme de soutien à l'acquisition de machines. Cependant, cette politique n'apporte un soutien que dans la limite des ressources budgétaires disponibles. Les districts doivent élaborer des plans et fixer des objectifs d'allocation pour chaque commune en fonction de la superficie de production réelle et du nombre de machines déjà en service. Renforcer la sensibilisation et la formation à l'utilisation de la mécanisation dans la production. Parallèlement, poursuivre la promotion de la construction et de la modernisation des systèmes d'irrigation et de transport intérieurs, et améliorer et développer les terres agricoles.

Phu Huong