« Grâce à une mobilisation des masses habile, tout réussira. »

(Baonghean) – La mobilisation des masses est une tâche fondamentale du Parti, de nature stratégique, qui conditionne le succès ou l'échec de la révolution et l'essence même du régime. Dès ses débuts, le Parti a fait de la mobilisation des masses une priorité absolue. À l'instar du reste du pays et en se conformant scrupuleusement aux directives du Comité central du Parti en matière de mobilisation des masses, le Comité du Parti de Nghệ An s'est efforcé de mener à bien cette mission.

Les autorités de la commune de Son Hai (district de Quynh Luu) diffusent des informations juridiques aux pêcheurs avant leur départ en mer. Photo : Nguyen Son

Le parcours de 84 ans du Parti en matière de mobilisation des masses marque également le 65e anniversaire de l'article du président Hô Chi Minh intitulé « Mobilisation des masses ». L'étude approfondie de cet article nous permet de mieux comprendre sa pensée : « La nation repose sur le peuple » et « Une mobilisation des masses inefficace conduit à de mauvais résultats en tout. Une mobilisation des masses efficace conduit au succès en tout. » L'industrialisation, la modernisation et l'intégration économique internationale engendrent de nouvelles exigences, sources d'opportunités et de défis, pour la mobilisation des masses. Dans les faits, cette mobilisation est parfois négligée, ce qui freine le développement socio-économique, érode la confiance du public envers le Parti et le gouvernement, et peut même engendrer de nombreux problèmes complexes.

En réponse à cette situation, le 7e plénum du Comité central (11e législature) a adopté la résolution 25-NQ/T.Ư sur le « Renforcement et le renouvellement du leadership du Parti en matière de mobilisation des masses dans le contexte actuel ». Afin de mettre en œuvre cette résolution, le Comité provincial du Parti de Nghệ An a rapidement élaboré et publié un programme d'action comprenant neuf projets, dont deux projets visant à construire des modèles et des exemples à suivre, à promouvoir le mouvement d'imitation de la « mobilisation des masses qualifiée », et un projet de développement d'un programme de formation à la mobilisation des masses destiné aux cadres formés à l'École politique provinciale et aux centres politiques de district.

En conséquence, le travail de mobilisation des masses mené par les comités du Parti à tous les niveaux et par l'ensemble du système politique s'est révélé efficace sous de nombreux aspects, grâce à des contenus et des méthodes novateurs et performants. Ce travail a permis d'encourager et de motiver un grand nombre de personnes de tous horizons à faire confiance, à adhérer aux actions entreprises et à participer activement. Les comités du Parti, à tous les niveaux, se sont attachés à diriger, orienter et organiser la diffusion et l'étude opportunes des directives et résolutions du Parti, des règlements relatifs à la mobilisation des masses au sein du système politique, des règlements relatifs au contact et au dialogue avec la population, ainsi qu'à renforcer le contrôle et le suivi de l'application des règlements et des résultats des politiques et plans de mobilisation des masses. Ils ont également promu l'exemple moral de Hô Chi Minh, en lien avec le mouvement d'émulation de la « mobilisation des masses qualifiée » et le Programme national ciblé pour le développement de nouvelles zones rurales. Enfin, ils se sont efforcés de corriger leurs lacunes et leurs limites après une autocritique, conformément à l'esprit de la résolution n° 4 du Comité central (11e législature).

Un accomplissement remarquable du travail de mobilisation de masse mené cette année par les comités du Parti à tous les niveaux a été la mise en œuvre efficace du « Règlement sur le contact et le dialogue avec le peuple ». Suite à la promulgation de ce règlement, le Comité permanent provincial du Parti et les comités du Parti, du niveau du district jusqu'à la base, ont élaboré des plans et attribué des responsabilités aux membres des comités permanents et des comités du Parti afin qu'ils participent directement au contact et au dialogue avec le peuple, en répondant rapidement à ses préoccupations, ses inquiétudes, ses commentaires, ses suggestions et ses propositions. Grâce à ce contact et à ce dialogue directs, de nombreuses questions d'intérêt public ont été résolues, notamment dans des domaines tels que l'indemnisation foncière, les politiques publiques et l'assainissement de l'environnement. Ces échanges ont également fourni des enseignements précieux et des solutions opportunes aux comités du Parti et aux autorités gouvernementales pour leur leadership et leur gestion.

Les comités du Parti à tous les niveaux ont immédiatement mis en œuvre le mouvement d'émulation de la « mobilisation de masse efficace » et ont encadré la sélection et la valorisation de modèles et d'exemples exemplaires au sein de ce mouvement. Ce dernier, lié à la participation à la construction de nouvelles zones rurales et à l'étude et au suivi de l'exemple moral d'Hô Chi Minh, comporte de nombreux aspects concrets et pratiques. Le contenu de la « mobilisation de masse efficace » est axé sur des tâches clés et concrètes, des missions nouvelles et complexes, ainsi que sur des problématiques urgentes et complexes au niveau local. À ce jour, la province a enregistré 2 212 modèles de « mobilisation de masse efficace », portant sur : le défrichement, la construction de routes rurales, la mise en place d'un système politique local et la mise en œuvre effective des réglementations relatives à la démocratie locale. Parallèlement au mouvement d'émulation de la « mobilisation de masse efficace », la consolidation et le fonctionnement des équipes de mobilisation de masse dans les villages, les hameaux et les quartiers ont bénéficié de l'attention et du soutien des comités de mobilisation de masse à tous les niveaux. À ce jour, les 5 833 hameaux, villages et quartiers ont mis en place des équipes de mobilisation citoyenne. Leurs activités, de plus en plus structurées, ont déjà joué un rôle déterminant. Grâce à ces équipes, la population de toute la province a été mobilisée pour faire don de plus de 4,5 millions de mètres carrés de terrain, 3 599 284 journées de travail et 4 024 milliards de VND pour la construction de nouveaux espaces ruraux.

Le camarade Ho Phuc Hop, chef du département de mobilisation des masses du comité provincial du Parti, remet des cadeaux aux familles bénéficiant de politiques préférentielles dans la commune de Thanh An. (Thanh Chuong). Photo : PV

Le travail de mobilisation des forces armées a connu de nombreux progrès : les forces sont régulièrement déployées sur le terrain ; au cours du premier semestre, 860 déploiements (10 013 officiers) ont été effectués pour recueillir des informations sur la situation locale, et la population a fourni 733 renseignements précieux. Les mesures de démocratie participative ont été mises en œuvre efficacement sur les plans politique, militaire et économique et financier ; le projet « Amélioration de la qualité du travail de mobilisation des forces armées pour contribuer au développement socio-économique et garantir la défense et la sécurité nationales le long de la frontière ouest de la province de Nghệ An (2012-2015) » a été mené à bien ; et une campagne de sensibilisation contre l’immigration clandestine a été menée auprès de 1 800 ménages (9 500 personnes). Les forces armées ont également consacré plus de 1 120 journées de travail à l’aide à la production, à la prévention des incendies sur 378 hectares et 316 journées de travail à l’atténuation des conséquences des catastrophes naturelles.

Un autre domaine d'activité important a été celui des affaires religieuses et ethniques, dans lequel la province de Nghệ An a obtenu des résultats remarquables cette année. Avec plus de 250 000 fidèles catholiques, 88 paroisses, 344 congrégations et 119 prêtres, et plus de 25 000 fidèles bouddhistes, 16 abbés, 35 temples et une salle de prière bouddhiste, la vie des personnes de toutes confessions est relativement stable. Catholiques et bouddhistes participent activement à des mouvements d'émulation patriotique, contribuant à la construction de l'unité nationale et à la promotion d'une vie vertueuse. Les autorités à tous les niveaux se sont attachées à répondre aux besoins religieux, en organisant des formations sur les affaires religieuses à destination des agents de base. Les comités du Parti, les autorités et le système de mobilisation populaire ont coordonné leurs efforts pour résoudre sept cas de violations des lois religieuses et stabiliser temporairement six autres situations. Des instructions ont été données pour renforcer les efforts de propagande contre toute exploitation de la situation récente en mer de Chine orientale visant à inciter à des troubles et à des manifestations susceptibles de perturber la sécurité et l'ordre public. Le Département de la mobilisation des masses a participé à la délégation du Comité provincial du Parti chargée d'étudier le système politique dans les zones religieuses du district de Nghi Loc ; il a continué de participer à la délégation provinciale chargée des affaires religieuses pour apporter son soutien au district de Nghi Loc ; il a coordonné la résolution de problèmes complexes liés à la religion dans les districts de Nam Dan, Nghi Loc et Yen Thanh, ainsi que dans la ville de Cua Lo ; et il a coordonné les efforts de conseil pour répondre aux besoins religieux légitimes dans les districts de Quynh Luu, Do Luong, Anh Son et Con Cuong. Dans l'optique de diversifier les formes de mobilisation populaire, le Front de la Patrie (MTTQ) et les organisations de masse innovent constamment dans le contenu et les méthodes de leurs actions, afin de mieux répondre aux besoins et aux aspirations de leurs membres.

L’expérience pratique et les résultats obtenus lors de la mise en œuvre du travail de mobilisation des masses à Nghệ An ont permis de tirer les enseignements suivants : Premièrement, pour mener à bien les missions qui leur sont confiées, les cadres de la mobilisation des masses doivent parfaitement comprendre la vision du président Hô Chi Minh sur ce travail. Parallèlement, ils doivent suivre de près les programmes et les plans du Comité central de mobilisation des masses, du Comité provincial du Parti et leurs propres programmes afin d’élaborer des plans de mise en œuvre rationnels et efficaces. Ils doivent rester en contact permanent avec la population, comprendre ses opinions, ses aspirations et l’évolution de ses idées afin de conseiller rapidement le Comité du Parti et le gouvernement sur les solutions à apporter. De plus, ils doivent définir clairement les responsabilités en matière de mobilisation des masses à chaque niveau et coordonner efficacement les efforts des organisations au sein du système politique. À cet égard, les cadres de la mobilisation des masses jouent un rôle central, assurant la liaison entre les organisations et les associations pour mobiliser et diffuser l’information auprès de chaque membre.

Ho Phuc Hop

Chef du département de mobilisation de masse du comité provincial du parti de Nghệ An