En attente de prêts préférentiels

(Baonghean)Le gouvernement a promulgué la résolution 02-CP (du 11 janvier 2003) proposant plusieurs solutions pour surmonter les difficultés de production et d'exploitation, soutenir le marché et apurer les créances douteuses. En particulier, les banques commerciales publiques ont alloué des capitaux à des personnes à faibles revenus, aux fonctionnaires, aux employés du secteur public et aux membres des forces armées afin de leur permettre d'emprunter pour louer ou acquérir des logements sociaux et commerciaux à des taux d'intérêt avantageux, avec des modalités de remboursement adaptées à leurs capacités, et pour financer les entreprises de construction de logements sociaux… Cependant, à ce jour, particuliers et entreprises attendent toujours l'accès à ces capitaux à taux préférentiels.

Afin de faciliter l'accès à des capitaux préférentiels pour les entreprises d'investissement immobilier, conformément à la résolution 02-CP, le Comité populaire provincial a adopté une politique autorisant les entreprises à regrouper ou à subdiviser des terrains pour répondre aux besoins du marché sans modifier la fonction des bâtiments, et à convertir des immeubles d'habitation commerciaux de grande hauteur en logements sociaux (pour les projets n'ayant pas encore levé de fonds). À ce jour, de nombreuses entreprises de la province ont mis en œuvre cette reconversion.

M. Nguyen Trong Hung, directeur général adjoint de la Société n° 30 d'investissement et de développement du logement de Hanoï, a déclaré : « Grâce au soutien du Comité populaire provincial concernant la conversion d'immeubles d'habitation commerciaux en logements sociaux, la société a immédiatement entrepris les démarches nécessaires pour finaliser le dossier de modification du plan d'aménagement de l'immeuble situé sur le boulevard Le Nin et l'a soumis au Département de la construction. » La province exigeant que la conversion de terrains ne soit autorisée que pour les projets n'ayant pas encore fait l'objet d'un financement, la Société n° 30 d'investissement et de développement du logement de Hanoï ne convertit actuellement qu'un seul immeuble de 15 étages. Conformément aux normes du logement social, la superficie de chaque appartement sera réduite à 45-60 mètres carrés, ce qui portera le nombre d'appartements à environ 180 (contre 150 auparavant).

Ce projet représente un investissement total d'environ 100 milliards de VND. Dans le contexte actuel difficile du marché immobilier, un emprunt à taux d'intérêt commerciaux engendrerait des coûts élevés et, à terme, des pertes. Par conséquent, la conversion du projet de logements commerciaux en logements sociaux permet non seulement de bénéficier de prêts à taux préférentiel de 6 % conformément à la résolution 02-CP, mais répond également parfaitement aux besoins d'un grand nombre d'habitants de la ville de Vinh. Cependant, l'entreprise n'a pas encore pu obtenir de financement public à taux préférentiel, ce qui retarde le lancement du projet.

Le complexe de logements sociaux du quartier Le Loi (ville de Vinh) est un investissement de la société TECCO.

De même, le projet d'aménagement urbain du quartier de Ben Thuy, mené par la société Thanh Thai Thinh Co., Ltd., n'a pas encore débuté la construction de l'immeuble d'appartements de grande hauteur. Initialement, le projet prévoyait deux immeubles de 21 étages. Cependant, en raison de problèmes fonciers dans la partie sud, le Comité populaire provincial a autorisé l'investisseur à revoir le plan et à réduire la superficie concernée. Par conséquent, seul un immeuble de grande hauteur sera maintenu.

M. Nguyen Hong Sam, représentant de Thanh Thai Thinh Co., Ltd., a déclaré : « Afin de répondre aux besoins actuels des clients, la société prépare actuellement les procédures visant à réduire la hauteur de l’immeuble de 21 à 11 étages, tout en diminuant la superficie de chaque appartement, y compris celle des penthouses, de plusieurs centaines de mètres carrés pour la ramener à 70 mètres carrés. Elle prévoit également de convertir la destination du bâtiment, initialement destiné à des fins commerciales, en logement social afin de faciliter la mise en œuvre de la résolution 02-CP. Bien que cette politique ait été approuvée, aucun client éligible aux prêts à taux préférentiel ne s’est encore inscrit pour l’achat d’un logement social, ce qui indique que les clients n’ont pas encore profité de cette mesure gouvernementale. »

Grâce à des politiques incitant les personnes à faibles revenus, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les membres des forces armées à emprunter à taux d'intérêt avantageux pour louer ou acheter des logements sociaux et commerciaux, une opportunité se présente pour les entreprises intéressées par le secteur de la construction de logements sociaux. Malgré de nombreux mécanismes et politiques visant à attirer et encourager les investissements dans ce secteur, celui-ci n'a pas pu se développer dans notre province, faute d'accès à des capitaux à taux préférentiels. Par conséquent, les entreprises ont dû emprunter à des taux d'intérêt commerciaux pour investir dans la construction de logements sociaux, ce qui a inévitablement entraîné une hausse des prix et une hésitation des acheteurs face à ces logements onéreux présentés comme sociaux.

À Vinh, la succursale de TECCO Investment, Construction and Industrial Development Joint Stock Company est actuellement l'une des entreprises qui investissent avec audace dans le secteur du logement social. Ces derniers temps, elle a investi plus de 60 milliards de VND dans la construction de trois immeubles de grande hauteur destinés à répondre aux besoins en logements sociaux des quartiers de Le Loi et Hung Loc. Selon un représentant de l'entreprise, si le secteur bancaire accorde des prêts dans le cadre de la résolution 02-CP, elle poursuivra ses investissements dans la construction d'un immeuble de sept étages à Hung Loc et dans d'autres projets de logements sociaux à Nghi Kim, Cua Nam, etc.

Concernant le retard dans la mise en œuvre de la résolution 02-CP, un représentant de la Banque d'État du Vietnam – succursale de Nghệ An a expliqué : « La Banque d'État du Vietnam n'a pas encore reçu la circulaire relative à l'application de la résolution 02-CP concernant les prêts à taux d'intérêt bas, assortis de modalités de remboursement adaptées à la capacité de remboursement des ménages, des fonctionnaires et des membres des forces armées à faibles revenus pour la location ou l'acquisition de logements sociaux et commerciaux, ainsi que les prêts aux entreprises de construction de logements sociaux. Par conséquent, le secteur bancaire n'a pas été en mesure de décaisser les fonds. Auparavant, les banques commerciales publiques et les banques commerciales par actions accordaient des prêts pour l'investissement immobilier à des taux d'intérêt négociés. »

Cinq mois se sont écoulés depuis la publication de la résolution 02-CP (11 janvier 2013), et les particuliers comme les entreprises attendent toujours les financements… une éternité ! Ce retard dans la mise en œuvre de la résolution 02-CP a fortement affecté le moral des citoyens et des investisseurs, et a inévitablement ralenti l’avancement des projets de logements sociaux, paralysant davantage le marché immobilier.

Texte et photos : Hoang Vinh