La formation professionnelle doit éviter « les emplois où il n'y a pas de candidats, et les emplois où il y a des candidats mais pas d'emplois ».

Compte rendu de la séance de discussion du Groupe 1 – 7e session du 18e Conseil populaire provincial. Photo : Thanh Duy

RENFORCEMENT DE L'INSPECTION ET DE LA SURVEILLANCE

Lors de la séance de discussion, les délégués ont largement approuvé l'évaluation de la situation socio-économique de la province au cours des six premiers mois de l'année, notamment en ce qui concerne le taux de croissance, les recettes budgétaires et, surtout, l'attraction des investissements, réalisée dans des conditions plus difficiles que favorables.

Toutefois, les délégués ont également formulé de nombreuses recommandations et solutions, fondées sur la situation pratique, afin de favoriser la réalisation des tâches au cours des six derniers mois de l'année. La secrétaire du Comité du Parti des agences provinciales, Nguyen Thi Kim Chi, représentante de la délégation de la ville de Cua Lo, a déclaré qu'il était nécessaire de renforcer l'inspection, le contrôle et les mesures disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires et des agences d'État en cas d'infractions constatées.

La déléguée Nguyen Thi Kim Chi, membre du Comité permanent du Parti provincial et secrétaire du Comité du Parti des agences provinciales, est intervenue lors du groupe de discussion n° 1. Photo : Thanh Cuong

Citant le fait récent que plusieurs cadres, membres du parti, spécialistes et employés ont été poursuivis en justice, la déléguée Nguyen Thi Kim Chi a déclaré que c'était regrettable mais nécessaire car, en réalité, même si ce n'est pas le cas de tous, certains organismes n'ont pas fait preuve d'interaction et de coordination, ce qui retarde le système dans l'exécution des tâches et des travaux communs.

Soulignant la nécessité de reconnaître ouvertement l'éthique du service public par le biais de mesures de satisfaction, d'indices et de retours d'information de la part des citoyens et des entreprises, le représentant de la ville de Cua Lo a déclaré : « Nous devons changer et nous remettre en question. Si la gestion récente des affaires n'est pas suffisamment dissuasive, nous devons la renforcer à l'avenir. »

Ce n'est qu'alors, grâce aux mécanismes et aux politiques du gouvernement central et du gouvernement provincial, et sous l'impulsion décisive du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire, que nous pourrons prendre des mesures et obtenir de meilleurs résultats à l'avenir, répondant ainsi aux attentes de la population et aux souhaits des entreprises.

La déléguée Nguyen Thi Kim Chi a également formulé des observations sur le projet de résolution réglementant les politiques de soutien aux enseignants de maternelle ayant signé des contrats de travail conformément au décret 06/2018 du gouvernement et à la circulaire conjointe n° 09/2013 du ministère de l'Éducation et de la Formation, du ministère des Finances et du ministère de l'Intérieur ; ainsi que sur le projet de résolution relatif au renforcement de la formation et du développement des ressources humaines dans la province de Nghe An.

Concernant plus particulièrement le projet de résolution sur les politiques de soutien aux enseignants du préscolaire, les délégués ont jugé cette résolution extrêmement nécessaire et ont exprimé l'espoir qu'elle serait adoptée lors de cette session. Si la résolution est adoptée, les délégués ont également souligné l'importance cruciale d'une collaboration active entre les trois ministères – l'Intérieur, l'Éducation et la Formation, et les Finances – et les collectivités locales afin de réserver des postes annuels pour ce groupe d'enseignants. L'objectif est que, d'ici 2025, parmi d'autres solutions, ces enseignants soient recrutés comme fonctionnaires.

Concernant le projet de résolution sur le renforcement de la formation et du développement des ressources humaines dans la province de Nghệ An, la déléguée Nguyễn Thi Kim Chi a déclaré qu'il restait quelque peu général, alors que le besoin est criant. Elle a donc suggéré de mettre en place des politiques plus ambitieuses, notamment : des mécanismes de soutien au capital et à l'emploi ; des dispositifs de collaboration étroite entre les travailleurs et les entreprises pour proposer des formations professionnelles ciblées ; et d'éviter les formations généralistes, qui risquent de créer une pénurie de personnel en cas de besoin.

PROPOSITION DE 3 SOLUTIONS POUR ACCÉLÉR LE DÉBLOCAGE DES CAPITAUX D'INVESTISSEMENT PUBLICS

Représentant la délégation de la ville de Thai Hoa, le délégué Pham Tuan Vinh, secrétaire du comité du parti de la ville de Thai Hoa, a exprimé son opinion selon laquelle le décaissement des capitaux d'investissement public au cours des 6 premiers mois de l'année a été plus lent que pendant la même période.

Le délégué Pham Tuan Vinh - Secrétaire du Comité du Parti de la ville de Thai Hoa a pris la parole au Groupe 1. Photo : Thanh Cuong

Selon les délégués, il existe trois raisons : 2022 est la première année de mise en œuvre du plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, ce qui représente une charge de travail très importante pour la réalisation des projets d’investissement public, entraînant une surcharge de travail des collectivités locales aux départements et aux agences ; dans le même temps, le prix élevé des matières premières affecte l’avancement de la préparation des projets, leur approbation ainsi que le démarrage des travaux ; les capacités, la qualité et la quantité du personnel affecté à la gestion des projets ne répondent pas aux exigences fixées pour la période actuelle.

Délégués participant à la séance de discussion du Groupe 1. Photo : Thanh Duy

Selon le délégué Pham Tuan Vinh, afin d'accélérer prochainement le décaissement des fonds d'investissement public : outre l'initiative des investisseurs, il est recommandé que les ministères, les directions et les secteurs veillent à une coordination étroite avec les investisseurs lors de la mise en place, de l'évaluation et de l'approbation des projets d'investissement public. Les ministères des Finances et de la Construction doivent quant à eux actualiser régulièrement les prix des matières premières et les communiquer rapidement afin de faciliter le processus d'approbation des projets.

Selon le délégué Pham Tuan Vinh, il est notamment nécessaire de mettre en place un dispositif de gestion de projet adapté aux localités, aux départements et aux antennes, capable de répondre efficacement aux exigences de la mission. À ce sujet, le délégué de Thai Hoa a suggéré que le ministère de l'Intérieur recommande au Comité populaire provincial d'émettre des instructions précises concernant l'octroi d'une autonomie aux comités locaux de gestion de projet.

Le camarade Nguyen Hong Son, président du Comité populaire du district de Nam Dan et délégué de ce district, a pris la parole lors de la discussion du groupe 1. Photo : Thanh Cuong

« Concernant l’autonomie en matière de recrutement, nous sommes très perplexes car il n’existe aucune directive. Le comité populaire de district n’a pas l’autorité suffisante pour affecter le personnel aux comités de gestion de projet ; cette affectation relève de la province », a déclaré le délégué Pham Tuan Vinh, exhortant cette dernière à fournir rapidement des directives, car dans les faits, chaque district et localité procède différemment. Par ailleurs, pour mener à bien les investissements publics et le décaissement des fonds d’investissement, il est indispensable de disposer d’un dispositif solide et de garantir la sécurité des opérations.

Concernant les travaux, la planification et la mise en œuvre des projets urbains dans la province, le délégué Pham Tuan Vinh a déclaré que ces projets transforment le visage des zones urbaines et répondent aux besoins de la population. Il a toutefois suggéré que les parties concernées accélèrent la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols en zone urbaine, car le processus est actuellement trop lent. Par ailleurs, le délégué a également suggéré qu'une position claire soit adoptée quant à la possibilité de fusionner des parcelles de terrain en zone urbaine, car à l'heure actuelle, cette opération est possible à certains endroits et impossible à d'autres.

Le vénérable Thich Tho Lac, délégué de la ville de Vinh, a pris la parole lors de la discussion du Groupe 1. Photo : Thanh Cuong

Concernant les solutions à venir, Le Hong Son, délégué du Conseil populaire provincial et président du Comité populaire du district de Nam Dan, a demandé au Comité populaire provincial d'étudier et de trouver des solutions pour soutenir les agriculteurs face à la hausse des prix des intrants agricoles, l'agriculture étant un secteur très important.

Le vénérable Thich Tho Lac, délégué de la ville de Vinh, a également exprimé son opinion sur la promotion du développement de l'écotourisme spirituel et culturel, les projets de crémation et le renforcement du rôle des religions dans l'éducation morale.

Lors de la séance de discussion, les délégués ont également abordé de nombreux autres sujets, tels que : la recherche de solutions pour pallier la pénurie actuelle de personnel dans le secteur du tourisme ; le déséquilibre entre les sexes ; la création d'une aire de jeux utile et sécurisée pour les élèves pendant l'été, afin de prévenir les noyades ; un meilleur accompagnement des collectivités locales pour résoudre le problème du personnel excédentaire suite à la fusion de communes ; la gestion des véhicules hors gabarit et surchargés ; et un approvisionnement plus rapide en ciment pour les nouvelles constructions rurales.

Le camarade Nguyen Huu An, président du Comité populaire de la ville de Hoang Mai et chef du groupe 1, a clôturé la séance de discussion. Photo : Thanh Duy

Les points de vue exprimés ont été clarifiés par les représentants des services et sections concernés présents à la réunion. En conclusion de la séance de discussion, le camarade Nguyen Huu An, président du Comité populaire de la ville de Hoang Mai et chef du groupe 1, a indiqué que les avis seraient compilés et présentés lors de la séance de discussion qui se tiendra dans la salle le matin du 13 juillet.