La formation professionnelle est liée aux besoins pratiques.

(Baonghean) - Au cours des trois dernières années, grâce à la mise en œuvre de la résolution n° 01 du Comité du Parti du district et du projet n° 745/DA du Comité populaire du district relatif à la formation professionnelle et à la création d'emplois pour la période 2011-2013, dans le cadre du nouveau programme de développement rural, plus de 15 000 ouvriers du district de Quynh Luu ont bénéficié d'une formation professionnelle, faisant passer le pourcentage de travailleurs formés de 32,7 % à 46,9 %.

La résolution est pratique et pertinente.

Commune à vocation essentiellement agricole, Quynh Dien, dans le cadre de son développement rural, a toujours privilégié la formation professionnelle adaptée aux besoins du territoire, en valorisant les atouts locaux. Fort du succès de Dong Van, village artisanal traditionnel de vannerie de rotin et de bambou situé dans le hameau 1 et employant plus de 200 personnes avec un revenu mensuel moyen de 1,7 à 1,8 million de VND, le Comité du Parti a promulgué la résolution n° 26 visant à créer des villages artisanaux dans les hameaux 2 et 4, attirant ainsi près de 300 travailleurs.

Production de produits en rotin et en bambou dans la commune de Quynh Dien (district de Quynh Luu).

M. Le Van Long, vice-président du Comité populaire de la commune de Quynh Dien, a déclaré : « Chaque année, la commune analyse les informations du marché, élabore des plans de formation professionnelle sur place et perfectionne les compétences des artisans dans le domaine du tressage du rotin et du bambou, en vue de la création de nouveaux produits destinés à l’exportation. Le Comité populaire a également créé une coentreprise avec la société Duc Phong pour l’approvisionnement en matières premières et garantit l’achat des produits des agriculteurs. De plus, il investit dans la construction d’ateliers, d’entrepôts et de bureaux pour les villages d’artisans, leur permettant ainsi de stocker les matières premières nécessaires à la production et d’organiser des formations professionnelles. Cela contribue à créer des emplois pendant la basse saison et à augmenter les revenus des ménages. » Mme Le Thi Luu, du hameau n° 1, a déclaré : « Grâce à un marché garanti pour nos produits, de nombreuses familles ont commencé à travailler dès le deuxième et le troisième jour du Têt (Nouvel An lunaire). Pour la famille de Mme Luu, le tressage du rotin et du bambou représente un revenu mensuel supplémentaire d’environ 2 millions de dongs, améliorant ainsi leur niveau de vie… »

Afin de créer des emplois et d'accroître les revenus des jeunes travailleurs, la commune a développé l'artisanat du bois avec neuf ateliers de production, contribuant ainsi à la formation professionnelle et à la création d'emplois pour des centaines de personnes. Par ailleurs, des organisations politiques telles que l'association des femmes, le syndicat des jeunes et l'association des agriculteurs organisent régulièrement des formations professionnelles et des ateliers de courte durée sur l'agriculture et l'élevage afin d'exploiter au mieux les 615 hectares de terres naturelles et de promouvoir le développement de modèles agricoles intégrés combinant élevage et cultures.

Non seulement à Quynh Dien, mais aussi dans de nombreuses autres communes, conformément à la politique du district, des modèles de formation professionnelle et de création d'emplois liés à la construction de nouvelles zones rurales, adaptés au potentiel et aux atouts locaux ainsi qu'aux orientations de développement économique régional, sont reproduits. Ainsi, dans les zones riveraines et montagneuses, la formation professionnelle se concentre sur l'agriculture et l'élevage, comme par exemple : l'élevage biologique de canards à Quynh Hung ; l'élevage de poulets en plein air à Tan Thang et Quynh Thang ; la culture de légumes propres à Quynh Luong et Quynh Minh ; la réparation de machines agricoles et les services vétérinaires à Quynh Tan et Quynh Tam ; le développement de villages de vannerie de rotin et de bambou à Quynh Thanh et Quynh Thach ; la menuiserie d'art à Quynh Hung et Quynh Ba ; et la réparation d'appareils électriques domestiques à Quynh Hau.

Dans les communes côtières comme Quynh Nghia, Quynh Long et Tien Thuy, la formation se concentre sur des métiers tels que capitaine et ingénieur, l'aquaculture, la transformation des produits de la mer, la construction et la réparation navales, ainsi que la restauration touristique. En zone urbaine, l'accent est mis sur la réparation mécanique, la réfrigération, l'électricité, les services, le tourisme et la mode. De nombreux travailleurs locaux issus de ces secteurs ont bénéficié d'une formation professionnelle et ont trouvé un emploi. Par ailleurs, plusieurs entreprises de menuiserie, de construction et de réparation navales, ainsi que de réparation mécanique et automobile de la région offrent une formation en alternance et des emplois à des centaines de travailleurs locaux. L'atelier de menuiserie d'art de Nguyen Van Quang, artisan chevronné, situé dans le hameau n° 4 de Quyet Tien, commune de Quynh Ba, en est un parfait exemple. En collaboration avec l'École provinciale d'artisanat d'art, il a ouvert trois classes de formation professionnelle accueillant près de 100 élèves. L'atelier de menuiserie de M. Quang emploie actuellement entre 30 et 50 personnes, avec des revenus mensuels de 5 à 7 millions de VND et un chiffre d'affaires annuel dépassant les 3 milliards de VND.

Afin de répondre aux enjeux de la formation professionnelle, essentielle à la création d'emplois et à l'augmentation des revenus, le district de Quynh Luu s'est récemment concentré sur la construction et le développement de villages artisanaux. Pour ce faire, il a investi dans les infrastructures rurales, apporté un soutien financier à la formation professionnelle et transmis des compétences aux travailleurs. Grâce à ces efforts, la plupart des villages artisanaux ont démontré leur efficacité, la valeur de la production annuelle du district étant estimée à plus de 200 milliards de VND. Près de 10 000 travailleurs locaux trouvent ainsi leur emploi, avec des salaires mensuels allant de 2 à 2,5 millions de VND par personne. À ce jour, le district compte 26 villages artisanaux reconnus par le Comité populaire provincial et 6 villages artisanaux à l'échelle du district. Outre la mise en œuvre de formations sur site, le district prévoit également de faciliter l'accès à la formation professionnelle dans les écoles professionnelles provinciales et locales. En collaboration avec ces écoles et de grandes entreprises telles que Canon Vietnam Co., Ltd. et NiSSxay Company, un service de conseil en formation professionnelle est mis en place par regroupement de communes et de villes. Ce service vise à faciliter l'accès des travailleurs, après leur formation, à des prêts pour développer leur économie et s'installer durablement dans leur région.

Formation professionnelle liée à l'insertion professionnelle.

Après trois ans d'application de la résolution n° 1 du 26e comité du Parti de district, le district compte 15 754 travailleurs formés. Environ 11 000 d'entre eux (69,8 %) ont été formés dans les secteurs de l'industrie, du bâtiment et des services, et environ 4 700 (30,2 %) dans l'agriculture, la sylviculture et la pêche. Grâce à une coordination ciblée et efficace des actions de sensibilisation, d'orientation professionnelle et de placement, entre 7 000 et 7 200 travailleurs du district ont trouvé un emploi au cours des trois dernières années. Parmi eux, 1 855 sont partis travailler à l'étranger, soit une augmentation de plus de 270 travailleurs par an par rapport à 2010. Ce chiffre représente 130 à 142 % de l'objectif provincial (650 à 700 personnes par an) et 92 à 95 % de l'objectif fixé par la résolution. Rien qu'en 2013, près de 2 400 travailleurs ont trouvé un emploi.

Lors d'un entretien avec nous, les responsables du district de Quynh Luu ont déclaré : « La résolution n° 1 du 26e Comité du Parti du district, concrétisée par le projet n° 745 du Comité populaire du district, a été mise en œuvre de manière relativement synchrone grâce à la participation de l'ensemble du système politique. De ce fait, elle a progressivement contribué à l'amélioration de la qualité du travail, à la création d'emplois, à l'augmentation des revenus, à l'amélioration du niveau de vie de la population, à la promotion de l'économie régionale et à une réduction rapide du taux de pauvreté du district, passé de 15,4 % fin 2010 à 7,1 % fin 2013. Le taux de main-d'œuvre qualifiée a augmenté d'environ 5,2 %, portant le taux total de main-d'œuvre qualifiée dans le district de 32,7 % en 2010 à environ 46,9 % actuellement (l'objectif de la résolution pour 2015 était d'environ 40 à 42 %). La prise de conscience de la population a évolué positivement et le nombre de travailleurs ruraux s'inscrivant à des formations professionnelles est en hausse. » Le nombre d'élèves ayant terminé leurs études secondaires et le premier cycle du secondaire puis s'étant inscrits en formation professionnelle était plus élevé l'année suivante que l'année précédente.

Cependant, selon M. Kieu Ngoc Thanh, chef adjoint du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales du district de Quynh Luu, en raison de la forte population (environ 264 300 habitants), le nombre de travailleurs bénéficiant chaque année d'une formation professionnelle est actuellement faible par rapport aux besoins de la main-d'œuvre locale. Les infrastructures de formation professionnelle du district ne répondent pas à la demande de formation de haut niveau, notamment dans les secteurs clés pour fournir au marché une main-d'œuvre qualifiée et pour certaines nouvelles professions introduites dans le district, ce qui nuit aux résultats de la formation et à l'insertion professionnelle. Par ailleurs, malgré une amélioration de la formation professionnelle axée sur des domaines spécifiques, des lacunes persistent : le manque d'incitation à acquérir des compétences dans la transformation et la conservation des produits de la mer ; la production, la transformation et la conservation de légumes destinés aux marchés, aux services touristiques, à la restauration et à l'hôtellerie ; et l'offre d'emplois locaux pour les travailleurs.

Afin de promouvoir la formation professionnelle, de remédier aux problèmes d'emploi et d'augmenter le pourcentage de travailleurs formés dans l'ensemble du district à environ 49 %, et de s'efforcer de réduire le taux de pauvreté en dessous de 5,5 %, le district de Quynh Luu concentre ses efforts sur l'amélioration de la qualité de l'orientation professionnelle des élèves après l'obtention de leur diplôme d'études secondaires ; la mise en œuvre efficace de filières de formation professionnelle et technique ; le renforcement de l'engagement des communes et des villes à poursuivre la mise en œuvre de la décision du Premier ministre ; la résolution et le plan du district relatifs à la formation professionnelle des travailleurs ruraux ; une attention particulière est portée aux communes qui n'ont pas organisé de cours de formation professionnelle au cours des trois dernières années, telles que Quynh Hong, Son Hai, Tan Thang et Tan Son ; le choix de formations dans des métiers et des groupes professionnels adaptés à la situation du district ; une attention particulière est portée à la main-d'œuvre des villages d'artisans et des villages d'artisanat traditionnel ; le transfert de connaissances scientifiques et technologiques, la sélection de structures agricoles et d'élevage, et les projets de développement économique en fonction des spécificités régionales.

Texte et photos :Khanh Ly