Une marque laissée sur la frontière

(Baonghean)Outre leur mission de patrouille et de protection rigoureuse des 419,5 km de frontière, les gardes-frontières de Nghệ An mettent en œuvre de nombreux programmes d'action concrets pour aider les minorités ethniques à développer leur économie et à améliorer leurs conditions de vie. Ces officiers et soldats en uniforme vert ont contribué à la transformation de la région frontalière, renforçant ainsi la confiance de la population locale envers l'armée, le gouvernement et l'organisation du Parti.

Là où les gardes-frontières sont rares

Le trajet jusqu'aux villages de Co Phat et Bung, dans la commune de Mon Son, district de Con Cuong, demeure difficile, car il faut franchir des rapides et des chutes d'eau en amont du fleuve Giang. C'est également le seul moyen d'atteindre l'ethnie Dan Lai, à Khe Khang. Malgré les difficultés, les Dan Lai ne fuient plus ; ils ont fondé des villages, vivent paisiblement, cultivent le riz et élèvent du bétail. Pour ce faire, les gardes-frontières provinciaux, en collaboration avec les autorités locales et les différents services du district de Con Cuong, ont déployé de nombreux agents et soldats afin d'établir un dialogue étroit avec la population, en adoptant une approche progressive et constante, et en veillant à ce que leurs actes soient en accord avec leurs paroles. M. La Van Linh, chef du village de Co Phat, a déclaré : « Grâce à l'aide des gardes-frontières et du gouvernement, les villageois disposent désormais de maisons solides et n'ont plus besoin de dormir au bord de la route comme auparavant. Ils savent maintenant cultiver du riz, élever des poulets et des vaches, et planter diverses cultures pour assurer leur approvisionnement alimentaire. Leurs enfants apprennent aussi à lire et à écrire. Chaque jour, les gardes-frontières leur rendent visite et les encouragent, ce qui rend les villageois heureux et épanouis. Avant le récent Nouvel An lunaire, 19 personnes sur 67 comptaient retourner dans leurs anciens foyers, mais les gardes-frontières les ont persuadées de rester à Co Phat… »

Le poste de garde-frontière de My Ly a fait don de couvertures aux élèves de la maternelle de la commune de Bac Ly, dans le district de Ky Son.

Quant aux habitants du village de Huoi Son, commune de Tam Hop, district de Tuong Duong, c'est la joie après plusieurs années de sédentarisation. Auparavant, les 47 familles Hmong du village pratiquaient une agriculture nomade, défrichant les forêts pour cultiver la terre et migrant même librement vers le Laos. Leur vie était un perpétuel déplacement, marqué par la pauvreté et les difficultés. Face à cette situation, les gardes-frontières ont activement encouragé les habitants à se sédentariser et à cultiver la terre, les aidant à développer leur économie selon une approche axée sur le marché. Les officiers et les soldats des gardes-frontières ont lancé un appel d'offres et ont participé directement à la construction de 47 maisons « Grande Solidarité » pour les 47 familles Hmong. Ils ont également créé des zones économiques modèles en sélectionnant des personnes respectables du village et en les accompagnant dans le développement du modèle VAC (Jardin-Étang-Élevage). Le succès de ces familles a inspiré et motivé les villageois à suivre leur exemple. D'un simple étang piscicole, d'une étable ou d'une rizière, le nombre d'exploitations a décuplé. Les villageois faisaient confiance aux soldats et étaient donc déterminés à rester dans leurs villages, abandonnant leur mode de vie nomade d'antan. Aujourd'hui, le village de Huoi Son est devenu un exemple à suivre aux frontières de la patrie. « La vie de nos villageois s'est considérablement améliorée. Grâce à l'aide des gardes-frontières, nous avons des maisons, l'électricité et nous savons cultiver le riz… », a déclaré le chef du village, M. Vu Tong Long.

Il existe de nombreux autres modèles d'assistance aux minorités ethniques des zones montagneuses, mis en œuvre conjointement par les forces de garde-frontières. Ces dernières années, parallèlement au renforcement de son action auprès des communautés locales, la Force provinciale de garde-frontières a également apporté son soutien à trois communes défavorisées : Mon Son (district de Con Cuong), Tam Hop (district de Tuong Duong) et Bac Ly (district de Ky Son). À cette fin, la Force de garde-frontières a mis en place un comité de pilotage dédié à l'assistance aux communes défavorisées. Ce comité est composé de sept membres, parmi lesquels des membres du Comité du Parti, des commandants, ainsi que des chefs et chefs adjoints des services fonctionnels. Immédiatement après sa création, le comité de pilotage a affecté des officiers et des postes de garde-frontières dans les districts afin d'enquêter sur les communes, d'évaluer leurs besoins et d'élaborer des plans d'action.

Parallèlement, les gardes-frontières ont mobilisé les contributions de leurs officiers et soldats, ainsi que la coopération des entreprises, afin de créer des ressources et des fonds pour venir en aide aux communes défavorisées. Grâce à cette approche systématique, ils ont mobilisé près de 10 milliards de dongs et des milliers de journées de travail pour construire des écoles, des dispensaires et soutenir la construction de logements. De plus, ils ont organisé des consultations médicales gratuites, distribué gratuitement des médicaments et fait don de livres et de fournitures scolaires aux habitants des communes. Notamment, les gardes-frontières ont dépêché des agents directement dans les communes, privilégiant une approche de terrain pour renforcer le système politique et les organisations locales ; ils ont introduit des variétés végétales et animales adaptées à chaque région et fourni une assistance technique en matière d’agriculture. Cette action a encouragé les populations à abandonner les méthodes de production et d’élevage obsolètes, ce qui a permis d’accroître la productivité agricole et animale.

Selon l'évaluation du Comité de pilotage pour le soutien aux communes pauvres de l'ouest de la province, les gardes-frontières sont une unité de référence, tant par leurs méthodes que par leur efficacité, dans l'assistance apportée à ces communes. Non seulement ils assistent les communes qui leur sont assignées, mais ils aident également la plupart des communes frontalières à renforcer leurs systèmes politiques et à sensibiliser la population à tous les aspects de la vie locale. Le lieutenant-colonel Le Nhu Cuong, chef adjoint des affaires politiques des gardes-frontières de la province de Nghệ An, a déclaré : « Pour les gardes-frontières de Nghệ An, l'aide aux communes pauvres de la frontière est une mission politique essentielle. C'est pourquoi chaque unité et chaque officier affecté s'y emploie pleinement. Nous avons notamment mobilisé le Programme de solidarité Truong Son afin d'apporter un soutien financier très actif à la réalisation de projets. Nos actions permettent aux populations de subvenir à leurs besoins essentiels, contribuant ainsi à résoudre leurs difficultés immédiates et à garantir leur stabilité et leur développement à long terme. »

Résolument attaché à ses responsabilités, inébranlable dans ses convictions.

Afin de renforcer le système politique local, le commandement des gardes-frontières de Nghệ An a déployé des centaines de membres du Parti pour participer aux activités des sections villageoises du Parti et a affecté des officiers aux fonctions de secrétaires adjoints et de secrétaires des comités du Parti des communes frontalières. Actuellement, 65 gardes-frontières résident temporairement dans les sections villageoises du Parti des zones clés, et 19 officiers sont affectés aux fonctions de secrétaires adjoints des comités du Parti des communes frontalières. Le commandant Dam Thien Thuong, actuellement secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune de Tri Le, dans le district de Que Phong, a déclaré : « Ce déploiement dans les communes nous a permis de visiter davantage de villages, d’échanger avec la population et de comprendre ses préoccupations afin de formuler des recommandations au comité du Parti et au gouvernement concernant le développement économique et l’amélioration de leurs conditions de vie. Pour ce faire, les officiers affectés doivent apprendre la langue locale, comprendre les coutumes et les traditions, et vivre et travailler à leurs côtés. »

Parmi les officiers affectés aux postes de secrétaires adjoints des comités du Parti communaux, le lieutenant-colonel Ha Dinh Tin est un camarade qui a marqué les esprits. En septembre 2005, il fut nommé secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune de Bac Ly. Fort de 30 ans de service, il a toujours su que la réussite d'un officier passait par un engagement profond auprès de la population. Chaque jour, il se rendait dans les villages pour aider les habitants à défricher les terres, labourer les champs et semer. Il a œuvré avec le comité du Parti communal pour consolider et développer les sections locales du Parti. À son arrivée, la commune ne comptait que 5 sections ; en 2008, ce nombre était passé à 19, éliminant ainsi les villages dépourvus de section. Le nombre de membres du Parti est passé de 98 à 202. En principe, les gardes-frontières sont uniquement affectés aux fonctions de secrétaires adjoints des comités communaux du Parti. Toutefois, depuis mai 2010, grâce à la confiance des villageois et de ses camarades de la région frontalière, le lieutenant-colonel Ha Dinh Tin a été élu secrétaire du comité du Parti de la commune de Bac Ly. Il s'agit d'une réussite remarquable, fruit des efforts du lieutenant-colonel Tin et de la confiance et de l'affection de la population. S'adressant à nous, il a déclaré : « Dans nos pensées et nos actions, nous nous efforçons toujours de remplir nos devoirs. Le plus important est de renforcer l'unité au sein du Parti et parmi le peuple, en discutant et en parvenant à un consensus sur les actions à entreprendre. »

Contribuer à la construction et au renforcement du système politique local et soutenir le développement économique de la population est un élément clé de la stratégie de mobilisation des masses menée par les Gardes-frontières. Dans les villages, la présence des officiers et des soldats des Gardes-frontières est profondément ancrée, renforçant les liens entre l'armée et la population et inculquant aux communautés ethniques minoritaires un sens des responsabilités en matière de protection des frontières. Grâce à cette approche, depuis 55 ans, des générations d'officiers et de soldats des Gardes-frontières ont bâti un dispositif de défense frontalière solide, avec le consensus des comités du Parti et des autorités, et la participation active de la population.

Le colonel Nguyen Viet Ha, commissaire politique adjoint des gardes-frontières de Nghệ An, a affirmé : « Conscients de nos responsabilités, chaque officier et soldat des gardes-frontières se doit de s’investir pleinement dans les villages, de travailler avec diligence et de montrer l’exemple dans tous les aspects du travail, de la production et du développement culturel. Cela renforce les liens entre les gardes-frontières et la population locale, contribuant ainsi de manière significative à la protection des frontières nationales. En réalité, nombre des exploits des gardes-frontières ont toujours été rendus possibles grâce au soutien des minorités ethniques. Celles-ci ont fourni des centaines de milliers de renseignements précieux, permettant aux forces de l’ordre de lutter efficacement contre diverses formes de criminalité. De plus, la population a apporté son soutien, sa protection et son aide aux officiers et soldats en mission à la frontière. »

La vie des populations des zones frontalières s'est considérablement améliorée et le commandement des gardes-frontières de Nghệ An a mis en œuvre de manière exhaustive, à travers diverses solutions, le dispositif de « défense populaire des frontières ». Au fil des ans, la confiance, la responsabilité et le partage avec les populations des régions frontalières ont été primordiaux. Cette motivation essentielle encourage les officiers et les soldats des gardes-frontières à exceller dans l'exercice de leurs fonctions, prouvant ainsi leur valeur en tant que soldats héroïques en uniforme vert, en première ligne pour la patrie.

Nguyen Son