Lutter efficacement contre les activités de loterie illégales.

(Baonghea) - Récemment, en raison du ralentissement économique et des difficultés d'emploi, les fléaux sociaux, notamment les jeux de hasard comme la loterie et les paris sur les numéros, ont connu une recrudescence. Malgré les efforts continus des autorités pour démanteler les réseaux illégaux de loterie et de paris sur les numéros, plusieurs cas de défaut de paiement liés à des prêts informels ou aux jeux de hasard ont été constatés dans la province. Cette situation suscite inquiétude et angoisse au sein de la population et nuit à l'ordre public et à la sécurité sociale.

Le commandant Le Thanh Hai, chef de l'équipe de lutte contre la traite des êtres humains et les fléaux sociaux (PC 45) de la police provinciale, a déclaré : « Chaque année, dans le cadre de la mise en œuvre du plan de prévention et de contrôle de la criminalité du Conseil d'administration, les forces de police provinciales, ainsi que les districts, les villes et les communes, lancent des campagnes de lutte contre tous les types de délits, y compris les jeux de hasard illégaux, notamment les paris sur les loteries. Malgré ces efforts, ce fléau devient de plus en plus sophistiqué et complexe. Ces deux dernières années, l'équipe a démantelé entre huit et dix réseaux de paris illégaux par an et poursuivi des dizaines de personnes. Il s'agit principalement de petits et moyens réseaux, les chefs de chaque district détenant l'argent ; aucun cas d'envergure n'a encore été découvert (la plus importante saisie, d'un montant de 76 millions de dongs, a eu lieu à Thanh Chuong). »

Image illustrative.

Actuellement, outre la ville de Vinh, considérée comme le principal foyer du jeu illégal dans la province, ce fléau s'est étendu aux zones rurales de Yen Thanh, Quynh Luu, Hoang Mai, Do Luong, Quy Hop, etc. Les joueurs exploitent les résultats de la loterie (généralement celle du Nord du Vietnam) pour tromper la population et réaliser des profits illicites. Afin de prévenir et de lutter efficacement contre ce problème, les autorités compétentes de notre province ont déployé de nombreux efforts. Outre la diversification des jeux et l'extension des points de vente de billets pour permettre à tous de participer à des jeux offrant des gains légitimes, la Société provinciale des loteries a intensifié ses efforts de communication et d'information afin de sensibiliser le public aux différentes formes de jeux et de l'inciter à se méfier des arnaques telles que le jeu illégal.

Cependant, l'une des faiblesses du système de loterie actuel, et la raison pour laquelle les paris illégaux attirent tant de personnes, réside dans la simplicité du processus : les joueurs peuvent participer par téléphone, courriel ou SMS. De plus, comme il s'agit d'une forme de jeu illégal, les coûts sont minimisés, ce qui rend les parieurs (qui perçoivent des commissions) et les gagnants particulièrement vulnérables. Actuellement, il existe deux types de paris sur la loterie : les paris sur la loterie classique et les paris sur le « loto ». Selon les enquêteurs, bien que les gains ne soient pas élevés (1 chance sur 20), les paris sur le « loto » offrent une probabilité de gain plus importante, ce qui explique leur popularité. De fait, les recettes issues des paris sur le « loto » représentent généralement la majeure partie des recettes provenant des arrestations.

Le colonel Pham Hoai Nam, chef du département des enquêtes criminelles (PC 45), a déclaré : « L’organisation de jeux de hasard illégaux par le biais de paris sur la loterie est une forme de criminalité dissimulée, difficile à combattre et à éradiquer. Lorsque les autorités intensifient leurs efforts, ces individus se font discrets, et inversement. Des bookmakers aux joueurs, tous sont liés et utilisent les technologies de l’information. Après avoir placé leurs paris, ils les suppriment immédiatement, ce qui complique le travail des forces de l’ordre pour vérifier les informations et recueillir des preuves. »

Pour démanteler un vaste réseau de loterie illégale, les forces de police doivent déployer des efforts considérables, allant parfois jusqu'à surveiller secrètement l'opération pendant des mois. Au cours de l'enquête, les opérateurs de télécommunications, invoquant la protection des données clients, refusent de communiquer les noms des abonnés, ce qui engendre de nombreux obstacles et difficultés. De plus, la valeur des preuves saisies dans le cadre d'activités de loterie illégale est désormais strictement encadrée par la loi ; ainsi, même si une personne est prise en flagrant délit de participation, il n'est plus possible de l'arrêter arbitrairement ni de saisir son matériel comme auparavant.

Dans la province de Nghệ An, la Société de loterie de Nghệ An compte actuellement environ 350 agents de vente de billets de loterie. Outre les villes de Vinh et de Cua Lô, ces agents sont présents dans plusieurs districts reculés tels que Thanh Cơng, Thai Hoa et Do Luong. M. Nguyễn Phan Tĩnh, directeur de la Société de loterie de Nghệ An, a déclaré : « Ces dernières années, en appliquant le plan du Comité populaire provincial visant à développer les activités de loterie dans la province, la société a contribué à rendre la participation aux jeux de hasard plus saine et plus transparente en élargissant l’accès à la loterie. Outre la vente de billets de loterie traditionnels, la société propose également des billets à gratter et des billets de loterie à choix multiples ; elle collabore par ailleurs avec la Loterie du Nord afin de répondre aux divers besoins de sa clientèle. Grâce à ces efforts, la société a créé des emplois et assuré un revenu stable à plus de 720 agents ces dernières années. »

Outre l'expansion de son réseau, la société a également conseillé au Comité populaire provincial d'émettre des directives aux agences compétentes afin de lutter activement contre les jeux de hasard illégaux et de les réprimer ; de mettre en place une ligne d'assistance téléphonique pour fournir des informations et coordonner ses actions avec les autorités afin de combattre efficacement les activités de jeux de hasard sous forme de paris sur la loterie, et ainsi protéger son environnement commercial. Cependant, d'après les enquêtes de terrain et les retours du public, les activités de paris sur la loterie illégales dans la province semblent se complexifier et pourraient prendre une ampleur considérable. Les récentes arrestations dans des districts et des villes comme Yen Thanh, Hoang Mai et Thai Hoa concernent des zones où la société n'a pas de points de vente de billets ou ne vend que des billets en très faible quantité.

La ville de Vinh, qui concentre le plus grand nombre de vendeurs de billets de loterie et où les activités de jeu illégales sont les plus répandues, n'a enregistré que peu de contrôles et d'arrestations. Aux abords des écoles, des hôpitaux et des quartiers résidentiels, les gens enregistrent ouvertement leurs paris sans que personne ne s'en offusque. Un représentant des services d'enquête a expliqué ce phénomène : « Arrêter ceux qui enregistrent les paris n'est pas difficile, mais ils ne reçoivent que des sanctions administratives et sont relâchés. Il est indispensable d'appréhender les principaux responsables pour pouvoir les poursuivre, mais ces individus se rendent rarement… Bien que la société de loterie impose aux vendeurs d'afficher leur nom, de disposer de nappes, de présenter une carte d'identité avec photo, leur contrat et les billets à vendre, et de signer un engagement à ne pas enregistrer les paris illégaux… la réalité est que pour chaque vendeur, il existe autant d'opérations de paris illégales à proximité, ce qui empêche la société d'agir. Sans compter que certains vendeurs eux-mêmes enregistrent également des paris illégaux. »

À mon avis, pour lutter efficacement contre le fléau du jeu, notamment les paris illégaux sur les loteries, la société de loterie doit, d'une part, renforcer les contrôles des points de vente de billets, en particulier dans la ville de Vinh, afin de garantir le respect de l'engagement de ne pas se livrer à des paris illégaux ; d'autre part, le Comité populaire provincial doit continuer à enjoindre les organismes compétents à intensifier la répression des maisons de jeu et des activités de paris illégaux, contribuant ainsi au maintien de l'ordre public. Par ailleurs, il est nécessaire de diversifier les jeux de loterie afin d'attirer davantage de participants ; d'ouvrir plus de points de vente et d'améliorer les méthodes de vente pour que toute personne intéressée puisse acheter des billets, contribuant ainsi à lutter contre le fléau des paris illégaux.

Phuong Ha