Investir dans l'éducation ouvre la voie à l'avenir.
Le 5 septembre, à la sonnerie de la rentrée, de nombreux élèves de la province de Nghệ An, dans l'ouest du pays, ont fait leur rentrée dans des internats multi-niveaux bien équipés. Après cette joyeuse journée d'ouverture, une question essentielle se pose : comment ces nouveaux établissements peuvent-ils réellement offrir de meilleures perspectives d'apprentissage aux enfants de cette région frontalière ?
Dr Hoang Ngoc Vinh
(Ancien directeur du Département de la formation professionnelle, ministère de l'Éducation et de la Formation)
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Le 5 septembre, à la sonnerie de la rentrée, de nombreux élèves de la province de Nghệ An, dans l'ouest du pays, ont fait leur rentrée dans des internats multi-niveaux bien équipés. Après cette joyeuse journée d'ouverture, une question essentielle se pose : comment ces nouveaux établissements peuvent-ils réellement offrir de meilleures perspectives d'apprentissage aux enfants de cette région frontalière ?
La résolution du XIVe Congrès national du Parti fixe comme objectif la construction d'un système d'éducation nationale moderne et équitable, axé sur la normalisation, la modernisation, la démocratisation, la socialisation et l'intégration internationale. La résolution n° 71-NQ/TW relative aux avancées en matière d'éducation et de formation souligne en outre la nécessité de garantir des chances égales d'apprentissage, un nombre suffisant d'écoles, de salles de classe, d'enseignants et de conditions d'apprentissage adéquates, notamment dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, les régions montagneuses et les zones frontalières.
L'équité en matière d'éducation ne signifie pas que les ressources sont réparties de manière égale partout ; elle implique plutôt que les zones les plus défavorisées nécessitent une attention accrue afin de compenser les désavantages que subissent les enfants et qu'ils ne peuvent choisir. Un enfant né dans un village isolé ne peut pas choisir la distance entre son domicile et l'école, l'état des routes pendant la saison des pluies, ni la situation économique de sa famille. Les politiques publiques doivent contribuer à réduire ces inégalités.
C’est aussi le sens précis d’une éducation socialiste : les circonstances géographiques ne devraient pas déterminer la qualité de l’éducation reçue par un enfant ; les enfants des régions montagneuses et frontalières ne devraient pas avoir à accepter moins d’opportunités simplement en raison de leur lieu de naissance.
Dans la province de Nghệ An, la situation est encore plus préoccupante. La partie ouest de la province est vaste, comprend de nombreuses communes frontalières éloignées du centre, un relief accidenté, des infrastructures de transport difficiles et un climat rigoureux. Dans certains endroits, les élèves doivent parcourir plusieurs kilomètres à pied pour se rendre à l'école ; pendant la saison des pluies, ils sont également confrontés à des glissements de terrain, des crues soudaines et des routes coupées. La distance à parcourir pour aller à l'école se mesure donc en temps, en efforts et en risque de décrochage scolaire.
Nghệ An est une région où l'éducation est une valeur fondamentale. Depuis des générations, ses habitants surmontent les difficultés pour accéder à l'alphabétisation. Aujourd'hui, perpétuer cette tradition ne peut reposer uniquement sur la persévérance des apprenants et les sacrifices de leurs familles ; il est indispensable d'améliorer les conditions d'apprentissage pour les enfants.
La province de Nghệ An construit actuellement 21 internats multi-niveaux dans les communes frontalières. Dix de ces établissements, dont la première phase devrait ouvrir ses portes pour l'année scolaire 2026-2027, permettront à des milliers d'élèves de bénéficier de meilleures conditions d'apprentissage et de vie. De nombreuses familles seront moins préoccupées par les longues distances, les pentes abruptes et les cours d'eau profonds. Le secteur éducatif local sera ainsi mieux armé pour maintenir les effectifs et réduire le taux d'abandon scolaire. Toutefois, ces écoles ne seront véritablement utiles que lorsque les travaux de construction se traduiront par un enseignement de qualité.
Avant toute chose, il faut un personnel suffisant. Un internat proposant plusieurs niveaux d'enseignement a besoin d'un nombre suffisant d'enseignants, d'administrateurs et de personnel de soutien pour accompagner les élèves. Dans les régions frontalières, recruter des enseignants est difficile, mais les fidéliser sur le long terme l'est encore plus. Le logement, les conditions de vie, les avantages sociaux et l'environnement de travail doivent être pris en compte au même titre que les salles de classe. Une belle école qui manque fréquemment d'enseignants, ou où les enseignants ne viennent que pour demander leur mutation, révèle que son fondement même demeure fragile.
De plus, les manuels scolaires, les bibliothèques, le matériel pédagogique, les ordinateurs et l'accès à Internet doivent être disponibles dès le début de l'année scolaire et utilisés efficacement. Au-delà d'un simple bâtiment scolaire solide, les élèves des zones frontalières ont droit à des conditions d'apprentissage dignes d'un enseignement moderne.
Dans les internats, la qualité de l'enseignement ne se limite pas aux heures de classe. Les repas sont-ils nutritifs ? L'eau et les installations sanitaires sont-elles adéquates ? Les lieux de vie sont-ils sûrs ? Les enfants malades sont-ils soignés ? Les enseignants et les surveillants sont-ils compréhensifs et attentifs aux enfants loin de chez eux pour la première fois ? De plus, l'accès à des espaces de loisirs, de sport et d'activités culturelles a un impact direct sur la santé, le bien-être psychologique et l'apprentissage des enfants.
Le trajet scolaire doit être considéré comme faisant partie intégrante de l'environnement éducatif. Même si l'école est bien équipée, si, pendant la saison des pluies, les élèves doivent emprunter des routes instables, des ponts inondés ou des voies étroites et dangereuses, leur accès à l'école n'est pas pleinement garanti. Les autorités locales doivent examiner les itinéraires fréquemment empruntés par les élèves, sécuriser les points noirs, élaborer des plans de circulation pour la saison des pluies et les périodes d'inondation, et organiser des programmes d'internat ou de semi-internat adaptés aux zones trop éloignées. Un enfant doit pouvoir se rendre à l'école en toute sécurité pour pouvoir y apprendre efficacement.
Par conséquent, la remise des clés des internats multi-niveaux dans les zones frontalières ne marque pas la fin des responsabilités des autorités locales. Après la cérémonie d'ouverture, le travail entre dans une phase plus complexe : garantir le bon fonctionnement des établissements et l'obtention de résultats scolaires concrets. Cela exige une préparation minutieuse dans des domaines tels que le personnel, le financement, les manuels scolaires, le matériel, la restauration, l'accès à l'eau potable, la santé, la sécurité et le transport scolaire. Le secteur de l'éducation et les autorités locales doivent collaborer étroitement pour suivre la fréquentation scolaire, les résultats scolaires et les taux d'abandon ; prendre en compte les retours des enseignants, des élèves et des parents afin de remédier rapidement à toute lacune. Après quelques années, l'efficacité du programme ne devra pas se mesurer uniquement au nombre d'écoles construites ou de salles de classe livrées, mais aussi à l'assiduité des enfants, à l'amélioration de leurs apprentissages et à la diminution du décrochage ; à la fidélisation des enseignants ; et à l'accès des élèves à la poursuite de leurs études, à la formation professionnelle et à l'orientation de carrière.
Dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, les écoles doivent être étroitement liées aux familles et aux communautés. Les élèves doivent pouvoir accéder à de nouvelles connaissances tout en découvrant la culture, la langue et les valeurs positives de leur groupe ethnique. Écoles, familles, autorités locales et gardes-frontières doivent collaborer pour créer un environnement éducatif proche de la réalité des régions frontalières.
Le président Hô Chi Minh a dit un jour : « Un peuple ignorant est un peuple faible. » Aujourd'hui, l'état des écoles dans les régions frontalières témoigne du fait qu'un enseignement de qualité jette les bases d'un développement économique et social plus solide, ainsi que d'une sécurité et d'une défense nationale renforcées. Pour ces régions, investir dans l'éducation, c'est investir dans le capital humain, le dynamisme de la communauté et la stabilité à long terme des zones frontalières du pays.
Suite à la cérémonie d'ouverture du 5 septembre, nous espérons et croyons que ces internats intégrés transformeront l'éducation et l'avenir des enfants des régions frontalières. La valeur de ces écoles se mesurera dès aujourd'hui à l'aune des apprentissages des enfants, de leur développement et des perspectives d'avenir qui s'offriront à eux. Le lieu de naissance d'un enfant peut varier, mais cela ne doit pas limiter ses possibilités d'apprentissage et d'épanouissement.
