« Promouvoir la double fonction pour certains postes »

Le Premier ministre Nguyen Tan Dung vient de signerDécisionDécision n° 2218/QD-TTg (datée du 10 décembre 2015) relative au plan du gouvernement visant à mettre en œuvre la résolution n° 39-NQ/TW du 17 avril 2015 du Politburo sur la réduction des effectifs et la restructuration du personnel des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.

Illustration.

Ce plan vise à mettre en œuvre avec succès la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo du 17 avril 2015 relative à la rationalisation et à la restructuration des effectifs des cadres, fonctionnaires et agents publics, afin d’améliorer la qualité de ces effectifs, d’attirer des personnes compétentes et talentueuses au sein des administrations et services publics, et de répondre aux exigences de l’industrialisation, de la modernisation et de l’intégration internationale du pays. Il contribuera ainsi à renforcer la capacité et l’efficacité de la gestion publique, à réaliser des économies budgétaires, à réduire les dépenses courantes et à réformer le système de rémunération.

Dans le même temps, il convient de définir clairement les tâches clés et les principales solutions que les organismes administratifs de l'État et les unités de service public, du niveau central au niveau local, doivent élaborer pour élaborer des plans d'organisation, de mise en œuvre, de suivi et d'évaluation de la mise en œuvre de la résolution, afin de garantir la réalisation des objectifs et l'efficacité de la réduction et de la restructuration des effectifs des fonctionnaires et employés du secteur public.

Le plan prévoit le renforcement de la propagande et de l'éducation ; la révision, la réorganisation et la rationalisation de la structure organisationnelle et la réduction des effectifs ; la mise en place d'une main-d'œuvre structurée de fonctionnaires et d'employés du secteur public ; et l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion du personnel des fonctionnaires et des employés du secteur public.

S'assurer que l'effectif total n'augmente pas d'ici 2021.

La restructuration des effectifs permettra de maintenir le nombre de collaborateurs à un niveau constant et d'améliorer l'efficacité du travail.

Le plan stipule clairement que la politique de rationalisation des effectifs des fonctionnaires et agents publics sera maintenue, garantissant ainsi que, d'ici 2021, l'effectif total des ministères, des agences centrales, des provinces et des villes relevant de l'administration centrale n'augmentera sensiblement pas par rapport à celui de 2015. En cas de création de nouvelles organisations ou d'attribution de nouvelles tâches, les ministères, les agences centrales, les provinces et les villes relevant de l'administration centrale procéderont à des ajustements au sein de leurs effectifs totaux existants.

Dans le secteur de l'éducation et de la formation, la création de nouvelles écoles, l'augmentation du nombre de classes et d'élèves ; et dans le secteur de la santé, la création de nouvelles organisations et l'augmentation de la capacité d'accueil des hôpitaux... peuvent entraîner un renforcement des effectifs, mais celui-ci doit être strictement géré en fonction des fonctions, des tâches, des postes et de la structure des fonctionnaires selon les titres professionnels.

En outre, les effectifs des organisations sociales et socioprofessionnelles resteront stables jusqu’en 2016. À partir de 2017, des financements seront fournis ou alloués pour mener à bien les missions confiées par le Parti et l’État.

Chaque ministère, agence ministérielle, agence gouvernementale et autre organisme administratif d'État au niveau central, provincial ou municipal doit élaborer un plan de réduction des effectifs sur sept ans (2015-2021) et annuellement, en fixant un taux de réduction minimal de 10 % par ministère, secteur, province et municipalité. Les organismes de service public dont les activités génèrent des recettes sont encouragés à convertir 10 % de leur personnel en modèles d'autofinancement et de socialisation, remplaçant ainsi le financement public par des activités génératrices de revenus.

Promouvoir la double fonction pour certains postes.

Conformément au plan, le recrutement de nouveaux fonctionnaires et agents publics ne doit pas dépasser 50 % du nombre de fonctionnaires et agents publics ayant quitté leurs fonctions à la suite de la réduction des effectifs, ni 50 % du nombre de fonctionnaires et agents publics ayant pris leur retraite à l'âge prescrit ou ayant démissionné conformément à la loi, dans les agences administratives de l'État et les unités de service public, du niveau central au niveau local.

Chaque année, réduire de 50 % le nombre de personnes faisant l'objet d'une réduction d'effectifs et réduire de 50 % le nombre de fonctionnaires, d'agents de la fonction publique et d'employés du secteur public qui prennent leur retraite à l'âge prescrit ou démissionnent conformément à la réglementation dans les agences administratives de l'État et les unités de service public, du niveau central au niveau local.

Encourager le cumul des fonctions pour certains postes occupés par les agents et fonctionnaires, du niveau central au niveau communal, notamment pour les postes à temps partiel aux niveaux communal, villageois, hameau et de quartier. Allouer des fonds aux indemnités afin d'encourager une réduction progressive du nombre d'agents à temps partiel et d'augmenter les revenus des agents et fonctionnaires communaux.

Selon chinhphu.vn