Développer pleinement le potentiel du tourisme à Nghe An.

(Baonghean)Note de la rédaction :Suite à la publication de la série « Le tourisme à Nghệ An : atouts et défis », la rédaction du journal Nghệ An a reçu de nombreux témoignages d'experts et de lecteurs, qui ont débattu des moyens de développer pleinement le potentiel touristique de la province. Afin d'apporter un éclairage supplémentaire sur la vision, les perspectives, les orientations et la détermination des responsables de Nghệ An concernant la stratégie de développement touristique de la province, un journaliste du journal Nghệ An a interviewé M. Nguyễn Xuan Duong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial.

>>Dernier article : Développer des produits touristiques en attirant les investissements

PV :Malgré son potentiel diversifié et abondant pour le développement du tourisme balnéaire, forestier, écotourisme, etc., le secteur touristique de Nghệ An n'a pas encore atteint son plein potentiel. Selon vous, quelles sont donc les difficultés auxquelles le secteur touristique de notre province est actuellement confronté ?

Camarade Nguyen Xuan Duong :Après avoir mené une évaluation complète des traditions culturelles et historiques de la province, de ses sites historiques et pittoresques, ainsi que de ses conditions naturelles favorables au développement du tourisme, la province a mis en place de nombreux mécanismes, politiques et plans d'action, et a fourni un encadrement étroit pour exploiter et promouvoir les valeurs traditionnelles du territoire national en produits touristiques uniques, notamment le tourisme culturel et historique, le tourisme de festivals, le tourisme de villégiature et le tourisme de découverte.

Cependant, le tourisme dans la province se développe encore principalement en termes d'offre, la qualité et l'efficacité restant insuffisantes. Les produits touristiques demeurent monotones et les projets d'investissement d'envergure, notamment étrangers, sont peu nombreux pour créer des produits touristiques uniques et attractifs, ce qui explique le faible nombre de touristes internationaux. La plupart des entreprises touristiques de Nghệ An sont de petite taille, souffrent d'un manque de réseaux et leurs opérations manquent de professionnalisme et de compétitivité, en particulier pour accéder aux marchés internationaux. Bien que l'hébergement génère des revenus relativement importants, le taux d'occupation moyen des chambres n'est que d'environ 50 % et la qualité est inégale. L'environnement touristique de certaines zones, notamment côtières, est menacé de dégradation en raison du manque d'infrastructures coordonnées. La qualité du personnel et des employés du secteur touristique ne répond pas encore aux exigences croissantes des touristes : on constate une pénurie de gestionnaires, d'opérateurs, de guides et d'employés hautement qualifiés.

Cascade de Khe Kem (Con Cuong) Photo: Sy Minh

PV :Selon vous, quelles sont les causes de cette situation ?

Camarade Nguyen Xuan Duong :Subjectivement, l'une des principales raisons des difficultés rencontrées par le secteur du tourisme réside dans la compréhension insuffisante, de la part de certains responsables et du public, de la place et du rôle du tourisme dans le développement socio-économique. Par ailleurs, la gestion étatique du tourisme présente encore des lacunes : la qualité de la planification et de sa mise en œuvre est insuffisante ; le nombre de responsables du tourisme à tous les niveaux reste faible ; et la coordination entre les différents secteurs et territoires en matière de gestion touristique est défaillante, notamment dans les localités à fort potentiel touristique telles que Nam Dan, Dien Chau, Quynh Luu, Con Cuong et Quy Chau.

Objectivement, les ressources d'investissement pour le tourisme sont limitées, et Nghệ An, de par son éloignement des centres de développement économique et touristique du pays, peine à attirer les investissements dans les infrastructures et les projets touristiques. Par ailleurs, le climat et les conditions météorologiques confèrent au tourisme à Nghệ An un caractère saisonnier, impactant directement la qualité et la rentabilité des entreprises.

PV :De nombreux investisseurs, y compris ceux qui investissent dans des projets touristiques, estiment que le mécanisme d'attraction des investissements dans notre province est « ouvert au sommet, mais rigide à la base ». Qu'en pensez-vous ?

Camarade Nguyen Xuan Duong :Au fil des ans, la province a mis en place de nombreux mécanismes et politiques incitatifs pour attirer les investissements. Outre l'ajustement et le renforcement réguliers de ces mécanismes et politiques, elle a également piloté la mise en œuvre de nombreuses solutions relatives à la réforme administrative, à la formation et au perfectionnement des fonctionnaires, ainsi qu'au renforcement de la promotion et du marketing afin de créer un environnement d'investissement plus attractif. Grâce à ces politiques, les projets d'investissement dans la province en général, et les projets touristiques en particulier, ont connu des améliorations significatives. Cependant, en raison des difficultés mentionnées précédemment, l'attractivité des investissements touristiques demeure très modeste.

Il faut toutefois reconnaître que, malgré les progrès réalisés en matière de réforme administrative visant à attirer les investissements, l'efficacité reste limitée. Certaines procédures demeurent lourdes et constituent un obstacle pour les investisseurs. Si certaines localités ont des projets touristiques planifiés, leur promotion et la recherche de partenaires financiers souffrent d'un manque d'initiative et de créativité. On constate également un manque de coordination et de synchronisation des efforts en matière de défrichement et de résolution des difficultés et des obstacles, ce qui entraîne des retards importants, voire l'absence de mise en œuvre des projets enregistrés.

PV :Camarade, quelles solutions nous faut-il pour développer pleinement le potentiel du tourisme à Nghe An ?

Camarade Nguyen Xuan Duong :La résolution n° 05-NQ/TU du Comité permanent du Comité provincial du Parti (17e législature) relative au développement du tourisme dans la province de Nghệ An pour la période 2011-2020 et le programme de développement du tourisme du Comité populaire provincial pour la période 2011-2015 ont fixé comme objectif que, d'ici 2015, Nghệ An devienne l'un des centres touristiques de la région Centre-Nord, une destination attrayante pour les touristes nationaux et étrangers, dotée d'infrastructures et de technologies modernes, à la hauteur de son statut de région touristique clé du pays.

Pour atteindre les objectifs susmentionnés, le secteur touristique de Nghệ An doit d'abord opérer une transition majeure vers un développement en profondeur, en concentrant les investissements sur des zones clés et en exploitant ses atouts exceptionnels afin de créer des produits touristiques uniques et de haute qualité. L'objectif est de se différencier par la valorisation du patrimoine culturel et de favoriser un développement durable respectueux de l'environnement. Il convient de : valoriser efficacement le site historique de Kim Lien, intégré au réseau de sites historiques du district de Nam Dan, pour en faire une zone touristique nationale et un atout majeur pour la marque touristique de Nghệ An ; développer durablement des produits touristiques balnéaires en faisant de Cua Lố une ville touristique à l'environnement sain et aux services diversifiés et attractifs ; et faire de Vinh un centre de coordination des touristes et des services touristiques, du shopping et des loisirs pour la province et la région. Il est également important d'investir progressivement dans l'écotourisme et de le développer en lien avec la culture des communautés ethniques des districts de Củ Cuống et Tuủ Duống, ainsi qu'avec le parc national de Pu Mat et la région de Quy Chau-Quố Phong ; enfin, valoriser le patrimoine culturel immatériel, comme les chants folkloriques, les festivals traditionnels et l'artisanat traditionnel, au service du développement touristique.

Le plan prévoit de relier les zones clés aux destinations touristiques, aux sites historiques et aux paysages pittoresques, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province, afin de créer des axes touristiques routiers tels que l'autoroute Hô Chi Minh, la route 46 menant au poste frontière de Thanh Thuy et au parc national de Pu Mat, la route nationale 1 reliant les zones côtières de Nghi Loc, Dien Chau et Quynh Luu, la route nationale 7 menant au poste frontière de Nam Can avec le Laos, et la route 48 vers Quy Chau et Que Phong… Parallèlement, il vise à développer rapidement les liaisons touristiques aériennes en agrandissant l'aéroport de Vinh et en ouvrant de nouvelles lignes aériennes afin de connecter le tourisme avec des provinces et des villes comme Hô Chi Minh-Ville, Da Nang, Buon Ma Thuot, Nha Trang… ainsi qu'avec les pays voisins comme le Laos, la Thaïlande, la Chine et Hong Kong…

Deuxièmement, il convient de se concentrer sur la création d'un environnement touristique sûr, civilisé et convivial en améliorant encore la sécurité et l'ordre, en protégeant l'environnement écologique, en assurant la sécurité et l'hygiène alimentaires et en menant des opérations de sauvetage dans les attractions touristiques et les entreprises de services de la province.

Troisièmement, il convient d'améliorer la qualité des ressources humaines dans le secteur du tourisme afin de répondre aux besoins de développement immédiats et à long terme, en diversifiant les méthodes de formation et de perfectionnement pour les adapter aux besoins de la province en la matière ; il est également important d'encourager les liens entre les organismes de formation et les entreprises grâce à des méthodes de formation ciblées et adaptées aux besoins spécifiques. Cela implique notamment de renforcer les compétences du personnel hôtelier et des agences de voyages, et de proposer des formations avancées en compétences professionnelles, en langues étrangères (pour les guides touristiques, les interprètes), en techniques culinaires, en entretien ménager, en service à table et en réception.

Quatrièmement, améliorer l'efficacité et le professionnalisme des activités de promotion touristique, en mettant l'accent sur le développement de la marque Nghe An en tant que destination touristique et de la marque des entreprises touristiques de Nghe An afin de créer une image positive pour les visiteurs et les touristes.

Cinquièmement, renforcer la gestion étatique du tourisme, mettre en place des mécanismes de mobilisation des ressources pour investir dans les projets touristiques clés identifiés, en priorité dans les infrastructures touristiques afin que la ville de Cua Lo devienne une ville touristique ; des politiques encourageant le développement de formes de tourisme uniques : tourisme communautaire, tourisme artisanal, etc. Améliorer l’efficacité de la coordination intersectorielle grâce au rôle du Comité de pilotage provincial du développement du tourisme afin de résoudre rapidement les difficultés et les obstacles rencontrés par les entreprises, tout en poursuivant la mise en œuvre des réformes administratives dans le secteur de l’investissement.

PV :Merci beaucoup, camarade !

Thanh Thủy (Rédacteur)