Proposer des solutions suffisamment robustes et efficaces pour atteindre les objectifs de croissance à deux chiffres d'ici 2026.

La discussion de groupe a réuni les camarades suivants : Duong Dinh Chinh – membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Hoang Phu Hien – vice-président du Comité populaire provincial ; et des représentants de divers départements, agences et localités.

Lors de la séance de discussion de groupe, neuf opinions ont été exprimées, portant sur 21 points. Les délégués ont vivement apprécié le leadership et la gestion décisifs, efficaces et pragmatiques du Comité populaire provincial, soulignant les nombreuses approches novatrices mises en œuvre pour relever les défis récents.

Les délégués se sont également mis d'accord sur le nombre et le contenu des projets de résolution à soumettre à la session ; et ont vivement apprécié le travail de préparation, d'examen et de vérification effectué par les comités des conseils populaires provinciaux et le Comité permanent des conseils populaires provinciaux.

Lors d'une discussion sur les tâches et les solutions pour le dernier semestre 2026, la déléguée Luc Thi Lien, vice-présidente de la Commission de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial, a déclaré que l'objectif de croissance pour 2026 représente un défi de taille et qu'il est donc nécessaire de redoubler d'efforts au cours des troisième et quatrième trimestres. Le Conseil populaire provincial doit impérativement mettre en œuvre des solutions solides, précises et efficaces pour atteindre les objectifs annuels.

Par ailleurs, la mise en œuvre des nouveaux objectifs de développement rural est lente et il est fort peu probable qu'ils soient atteints. Bien que le secteur agricole ait connu une croissance relativement forte, force est de constater que de nombreux agriculteurs abandonnent leurs terres. Cette situation est due au coût élevé des intrants agricoles et à la chute brutale des prix du riz. Par conséquent, le Comité populaire provincial doit compléter et préciser les solutions visant à stabiliser les prix et à garantir les moyens de subsistance des agriculteurs.

Le député Chu Duc Thai, chef du Comité de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial, a demandé au Comité populaire provincial de se concentrer sur la tâche de demander aux départements concernés d'examiner et de préparer des plans pour la réorganisation des infrastructures médicales et éducatives de la province, et d'intégrer un logiciel commun pour faciliter le fonctionnement du gouvernement à tous les niveaux.

Concernant les projets de résolution, le délégué Hoang Van Hiep, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Do Luong, a proposé d'augmenter le soutien mensuel pour les personnes directement impliquées dans les activités au niveau du bloc, du hameau et du village, et d'ajouter les chefs adjoints des sections et associations de l'Union de la jeunesse à la liste des bénéficiaires de cette politique.

Les délégués du Conseil populaire provincial ont également demandé au Comité populaire provincial de clarifier les responsabilités et les solutions concernant la lenteur du décaissement des fonds d'investissement publics, notamment en ce qui concerne l'acquisition des terrains nécessaires aux projets clés. Après la restructuration de l'appareil administratif, le fonctionnement du système de gouvernement local à deux niveaux demeure très difficile. Le Comité populaire provincial doit fournir des orientations précises afin d'éviter toute perturbation des démarches administratives pour les citoyens.

Préoccupés par le fonctionnement du système de gouvernement local à deux niveaux, les délégués ont suggéré de renforcer les capacités opérationnelles des agents communaux par une formation professionnelle approfondie, notamment en matière de traitement des plaintes et de gestion de projets. Parallèlement, le Comité populaire provincial devrait ordonner une révision et une réduction des réunions et rapports superflus afin que les agents communaux puissent se concentrer sur la résolution des problèmes de terrain.

Les délégués ont également suggéré de prioriser les investissements dans les infrastructures techniques pour la transformation numérique au niveau local. Ils ont notamment sollicité un soutien pour l'équipement et l'infrastructure réseau afin de permettre aux communes et aux quartiers de gérer efficacement les démarches administratives auprès des citoyens. Dans la planification générale au niveau communal, il est nécessaire de prendre en compte les infrastructures de connectivité pour renforcer les liens et les synergies en matière de développement socio-économique, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales.

Le Comité populaire provincial devrait finaliser et publier sans délai le barème des indemnisations foncières, conformément à la loi foncière de 2024, afin de faciliter la libération des terrains pour les projets prioritaires. Concernant les projets inachevés, des mesures décisives devraient être prises pour allouer les fonds nécessaires à leur achèvement ou pour sélectionner un emplacement approprié permettant une suspension technique avant leur mise en service, afin d'éviter le gaspillage des ressources et l'accumulation des dettes de construction.

Afin de garantir la protection sociale et le bien-être de la population, il est nécessaire d'accélérer le relogement des habitants des zones à risque de glissements de terrain avant la saison des pluies de 2026. Parallèlement, les organismes compétents doivent renforcer les contrôles, lutter fermement contre la contrefaçon et stabiliser les prix des produits de première nécessité.

Lors de l'échange d'opinions entre les délégués, le directeur du Département de l'éducation et de la formation, Nguyen Van Khoa, a déclaré que le Département avait conseillé au Comité populaire provincial un plan de réorganisation des établissements d'enseignement provinciaux et communaux, visant une réduction de 30 à 40 % du nombre d'écoles.

Le processus est très rigoureux et systématique, avec des principes, des critères et des feuilles de route clairs, adaptés aux spécificités de chaque région et localité. Le ministère a également collaboré avec VNPT pour promouvoir activement la transformation numérique et élaborer une cartographie numérique, en s'efforçant de mener à bien la réorganisation avant le 30 août 2026.

Afin de parvenir à un consensus, le Département a diffusé des documents aux communes, aux quartiers et aux établissements scolaires pour orienter la communication relative au plan de restructuration et a intensifié ses efforts de communication par le biais des médias. « L’objectif est d’éviter les fusions artificielles et de garantir l’intérêt supérieur des élèves. La fusion ne doit engendrer ni perturbations ni difficultés pour eux », a souligné le directeur Nguyen Van Khoa.

Concernant la question du personnel d'encadrement excédentaire, le Département conseillera le Comité populaire provincial sur la manière d'organiser ce personnel de façon humaine. Aucun impact négatif sur le moral du personnel et des enseignants ne sera toléré. Afin de garantir la réussite de cette politique, nous demandons aux communes et aux quartiers de poursuivre leur coopération et de veiller à son application. Il convient de privilégier le renforcement des investissements dans les infrastructures, de privilégier une gestion axée sur le développement éducatif plutôt qu'une gestion administrative, et de promouvoir une approche constructive pour répondre aux exigences du nouveau contexte.

Concernant le projet de réorganisation des centres de santé communaux, la directrice du Département de la santé, Le Thi Hoai Chung, a déclaré que son département avait élaboré un plan visant à transformer les 457 centres de santé communaux actuels en 130 nouveaux centres, correspondant aux 130 communes et quartiers. Cependant, en raison de la politique actuelle du gouvernement central, qui consiste à étudier la réorganisation des unités administratives communales ne répondant pas aux normes requises, ce plan est pour l'instant suspendu.

De ce fait, le projet a été divisé en deux phases. Lors de la première phase, le Comité populaire provincial a publié un document et l'a soumis au Comité permanent du Comité provincial du Parti afin qu'il statue sur la réorganisation des anciens centres de santé de district, chargés des soins préventifs, en six unités régionales. Les dispensaires communaux continueront à assurer les services de santé à la population comme auparavant.

S'exprimant au nom du Comité populaire provincial, le vice-président de ce dernier, Hoang Phu Hien, a déclaré que, bien que le taux de décaissement des investissements publics de la province soit inférieur à celui de la même période en 2025, il demeure supérieur à la moyenne nationale. La province a mis en place cinq groupes de travail chargés d'orienter et de résoudre les difficultés liées au décaissement des investissements publics et vise un taux de décaissement de 100 % en 2026.

Pour les projets transférés du niveau de district au niveau communal, le Comité populaire provincial a également désigné les services et organismes compétents afin de coordonner et d'accompagner les investisseurs dans l'analyse des points de blocage, des sources de financement et de la faisabilité de la poursuite de la mise en œuvre, et ainsi proposer des solutions. Par ailleurs, la province a mis en place de nombreuses mesures pour faciliter le bon déroulement des projets au niveau communal.

Pour atteindre un objectif de croissance de 10,5 % à 11,5 % en 2026, le Comité populaire provincial a défini 10 solutions ; parallèlement, il continuera d'examiner la situation, de promouvoir les secteurs et les domaines à fort potentiel de croissance, de tirer parti des nouveaux moteurs de croissance et de donner une orientation décisive pour atteindre les objectifs fixés.