Société

Le système de soutien populaire en cas de catastrophes naturelles.

Gia Huy - Hai Thuong October 8, 2024 11:21

Orages, glissements de terrain, crues soudaines… les catastrophes naturelles sont complexes et imprévisibles, menaçant constamment la vie et les biens de l’État et de la population. Dans les zones frontalières, les officiers et les soldats des gardes-frontières sont intervenus rapidement dans ces zones difficiles d’accès, travaillant main dans la main avec les autorités pour faire face à ces situations et apportant un soutien essentiel aux populations en matière de prévention et de gestion des catastrophes.

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« Là où il est difficile de trouver des soldats. »

La famille de Mme Luong Thi Hoa, du village de Muong Piet, commune de Thong Thu (district de Que Phong), fait partie des foyers dont la maison s'est effondrée lors des fortes pluies provoquées par les restes du typhon n° 4, qui ont entraîné des glissements de terrain fin septembre. Mme Hoa explique que son mari est décédé prématurément, qu'elle élève de jeunes enfants et qu'elle vit dans une zone à risque de glissements de terrain ; elle est donc constamment inquiète et en proie à l'insécurité lors des inondations.

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Des agents du poste de garde-frontière de Thong Thu (Que Phong) aident les habitants à déplacer leurs biens hors des zones à risque de glissements de terrain. Photo : HT

Lors des fortes pluies récentes provoquées par la circulation de la tempête, bien que leur maison ait été entièrement détruite, Hoa et ses enfants avaient auparavant reçu l'aide d'officiers et de soldats du poste de garde-frontière de Thong Thu, des autorités locales et des habitants pour se reloger avec leurs biens avant que le glissement de terrain ne provoque l'effondrement de la maison.

Ngôi nhà sàn của gia đình ông Quang Văn Thành ở bản Hiệp Phong, xã Thông Thụ (Quế Phong) trước khi được di dời.
La maison sur pilotis de la famille de M. Quang Van Thanh dans le village de Hiep Phong, commune de Thong Thu (district de Que Phong), avant son déplacement. Photo : HT

La maison sur pilotis de M. Quang Van Thanh, située dans le village de Hiep Phong, commune de Thong Thu, a également été gravement endommagée par des dizaines de mètres cubes de terre et de roches qui ont dévalé la pente, mais heureusement, il avait auparavant reçu l'aide de soldats en uniforme vert pour déplacer ses biens dans un endroit sûr.

Le lieutenant-colonel Ho Dang Thao, officier politique adjoint du poste de garde-frontière de Thong Thu, a déclaré que son unité avait appliqué le principe de la « quatre interventions immédiates » lors de la gestion des catastrophes naturelles. Dès réception de l'information, les forces du poste se sont rendues dans les zones sinistrées, notamment dans les villages de Muong Piet, Loc, Na Luom et Muong Cat, et ont coordonné leurs actions avec les autorités locales et d'autres services afin d'aider 17 familles menacées par des glissements de terrain à déplacer leurs biens et leur bétail, à démanteler les structures endommagées et à se réfugier dans des zones sécurisées.

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Des gardes-frontières participent au relogement des familles touchées par les glissements de terrain dans la commune de Thong Thu (district de Que Phong). Photo : HT

Outre les habitations, les fortes pluies ont également endommagé 1 500 m².2Dans la commune de Thong Thu, plus de 70 % des étangs piscicoles des ménages ont été endommagés ; 4,3 hectares de rizières ont été touchés ; 0,15 hectare d'autres cultures ont été endommagés ; environ 1,2 hectare d'acacias ont été abattus ; des glissements de terrain se sont produits sur le remblai de la route nationale 48, entre les communes de Dong Van et de Thong Thu, dans les zones du versant de Cao Ma et du village de Loc, provoquant des embouteillages et des dommages à d'autres infrastructures.

Immédiatement après les inondations, outre la mobilisation de forces pour se coordonner avec les autorités locales afin d'aider la population à surmonter les conséquences, le poste de garde-frontière de Thong Thu a alloué une partie de ses fonds pour soutenir plusieurs familles afin de les aider à traverser cette période difficile et à stabiliser leur vie au plus vite.

« Là où il y a des difficultés, il y a des gardes-frontières », c’est ainsi que les comités du Parti, les autorités et les populations des zones frontalières reconnaissent l’esprit de service public des gardes-frontières face aux catastrophes naturelles.

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L’accompagnement et le soutien opportuns des gardes-frontières ont aidé les autorités locales et les habitants des villages et hameaux à se sentir plus en sécurité pour mettre en œuvre le principe des « quatre personnes sur place » en cas de catastrophes naturelles et pour minimiser les dégâts…

M. Luong Ngoc Huan - Président du Comité populaire de la commune de Thong Thu

Situé dans une zone stratégique fréquemment menacée par les catastrophes naturelles, le poste de garde-frontière de Mon Son, dans la commune de Mon Son (district de Con Cuong), surveille en permanence l'évolution des conditions météorologiques afin de coordonner et d'appuyer rapidement les autorités et la population locales dans leurs interventions. Par exemple, lors des fortes pluies provoquées par les restes du typhon n° 4, la crue du fleuve Giang, due à la montée des eaux, a inondé de nombreuses habitations.

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Le poste de garde-frontière de Mon Son (Con Cuong) a collaboré avec les autorités locales et les habitants pour aider les ménages sinistrés par les inondations à mettre leurs biens en lieu sûr. Photo : HT

Dans certaines zones, comme au pont Khe Moi du village de Met, commune de Luc Da, le niveau de l'eau a atteint environ un mètre en dessous de la surface du pont ; dans les villages de Thai Son 2 et Nam Son, commune de Mon Son, de nombreuses habitations ont été inondées. Le poste de garde-frontière de Mon Son a dépêché des équipes sur place afin de coordonner leurs efforts avec les autorités locales et les habitants pour aider les familles sinistrées à mettre leurs biens à l'abri.

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Le poste de garde-frontière de Mon Son (Con Cuong) aide les personnes à mettre leurs biens en lieu sûr. Photo : HT

Dans la commune de Nam Giai (district de Que Phong), les crues soudaines, les glissements de terrain et les coulées de boue surviennent fréquemment et de manière inattendue, causant de graves dommages aux personnes et aux biens. Surtout depuis les crues dévastatrices de 2007 qui ont coûté la vie à 13 personnes dans les villages de Puc et Meo et ont enseveli de nombreuses maisons et écoles, les catastrophes naturelles et les inondations sont devenues une source de crainte permanente pour la population locale.

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Des agents du poste de garde-frontière de Hanh Dich (Que Phong) aident les habitants des zones à risque de glissements de terrain à déplacer leurs biens. (Photo : Le Thach)

En tant qu'unité chargée de gérer deux zones, les communes de Nam Giai et de Hanh Dich, et en plus de son travail de diffusion d'informations et de sensibilisation de la population à la prévention et à la gestion des catastrophes naturelles, le poste de garde-frontière de Hanh Dich est toujours présent et travaille en étroite collaboration avec le gouvernement et la population pour répondre à diverses situations...

Le 29 septembre, lorsque les autorités locales ont découvert une grande fissure, de 40 à 50 cm de long, dans la zone montagneuse de Pu Meo, dans le village de Puc, commune de Nam Giai, affectant directement quatre ménages au pied de la montagne, le poste de garde-frontière de Hanh Dich a dépêché des officiers et des soldats pour se coordonner avec le gouvernement et d'autres forces afin de reloger rapidement les ménages touchés dans un endroit sûr.

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Des agents du poste de garde-frontière de Nhon Mai, en coordination avec les autorités locales, inspectent la zone du glissement de terrain survenu dans le village de Xa Mat, commune de Nhon Mai, suite aux fortes pluies. Photo : HT

Parallèlement, dans la commune frontalière de Nhon Mai (district de Tuong Duong), les gardes-frontières constituent également un pilier de soutien pour le gouvernement et la population dans la réponse aux catastrophes naturelles, notamment aux glissements de terrain.

Le 2 octobre, de fortes pluies ont provoqué des glissements de terrain dans le village de Xa Mat, touchant trois foyers. Celui de M. Hung Van Mann a été le plus durement touché, avec de larges fissures et fractures dans le sol. Immédiatement, le poste de garde-frontière de Nhon Mai s'est coordonné avec les autorités locales et les habitants pour aider la famille de M. Mann et les autres foyers à démonter leurs biens et à les déplacer ailleurs afin d'éviter d'autres dégâts.

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Des officiers et des soldats du poste de garde-frontière de Nhon Mai aident les familles touchées par les glissements de terrain à démonter et à réinstaller leurs biens. Photo : GH

Outre les inondations de ponts, les fortes pluies ont également provoqué des glissements de terrain sur des axes de transport essentiels, perturbant la circulation. Afin de garantir la sécurité des personnes et des véhicules, les postes de garde-frontières de la zone ont déployé des effectifs qui, en coordination avec les autorités locales, ont installé des panneaux de signalisation et posté du personnel pour empêcher les passages et assurer ainsi la sécurité de tous.

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Le poste de garde-frontière de Muong Ai a installé des panneaux d'avertissement pour empêcher la circulation dans la zone de glissement de terrain sur la route 543D. Photo : HT

Le capitaine Duong Ngoc Manh Tien, officier politique adjoint du poste de garde-frontière de Muong Ai, a déclaré : « La route 543D reliant la ville de Muong Xen aux communes de Muong Tip et Muong Ai (district de Ky Son), en particulier aux endroits du village de Sa Vang, de la commune de Ta Ca, des villages de Xop Kham et Xop Tip, de la commune de Muong Tip... subit fréquemment des glissements de terrain provoquant des embouteillages. »

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Les panneaux d'avertissement installés par les gardes-frontières de Muong Ai aident la population à identifier et à éviter les zones à risque de glissements de terrain. Photo : GH

De plus, plusieurs zones de la région présentent un risque très élevé de glissements de terrain en cas de fortes pluies. Par conséquent, outre la préparation des effectifs et du matériel d'intervention, le poste de commandement de la station de garde-frontière de Muong Ai a conseillé aux autorités locales et s'est coordonné avec elles pour installer des panneaux d'avertissement afin que la population soit informée et puisse prendre des mesures préventives.

Dans le même temps, déployez des forces pour identifier rapidement les zones à risque de glissements de terrain, en particulier les zones résidentielles et les écoles, afin d'organiser le déplacement des personnes et des biens des zones dangereuses et de minimiser les dommages matériels pour les résidents.

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Des agents du poste de garde-frontière de Muong Ai mettent en garde les habitants contre les risques de glissements de terrain. Photo : GH

Lorsque des tempêtes, des vents violents et de grosses vagues s'abattent sur la région, les équipes de construction composées de soldats en uniforme, les équipes de charpentiers des gardes-frontières et les équipes d'assaut des forces des gardes-frontières, sans se laisser décourager par les conditions météorologiques et le terrain difficiles, mènent activement et de manière proactive des actions pour aider les populations et les localités à surmonter les conséquences, notamment en construisant et en réparant des maisons, des routes et des infrastructures auxiliaires, et en stabilisant rapidement leurs conditions de vie.

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Des officiers et des soldats du poste de garde-frontière de Tam Quang dégagent les glissements de terrain afin de rétablir la circulation. Photo : HT

Selon le colonel Nguyen Cong Luc, commandant des gardes-frontières de Nghe An : dans le cadre des opérations de prévention, de lutte et d'atténuation des conséquences des catastrophes naturelles et des opérations de recherche et de sauvetage, les gardes-frontières élaborent toujours de manière proactive des plans, mobilisent des forces et des ressources et organisent un service de garde, garantissant ainsi leur capacité à répondre à toute situation.

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Des gardes-frontières du poste de Mon Son sont en service dans des zones à risque de la commune de Mon Son (district de Con Cuong). (Photo : HT)

Les unités adhèrent systématiquement au principe selon lequel « la prévention est essentielle, il faut être proactif, communiquer rapidement, assurer une bonne coordination, donner la priorité au sauvetage des vies et à la fourniture des ressources » ; appliquant avec souplesse l'approche des « quatre interventions sur place » afin de minimiser les dommages causés aux vies et aux biens des personnes et de l'État.

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L'Union des jeunes du poste de garde-frontière de Tam Quang aide les populations locales à récolter le riz. Photo : GH

Lorsque les conditions météorologiques se détériorent, les gardes-frontières coordonnent activement leurs efforts avec les autorités locales pour sensibiliser la population et l'inciter à la vigilance ; ils organisent le déplacement des personnes des zones dangereuses vers des zones sûres ; ils mobilisent des forces pour aider les habitants à consolider leurs maisons et à récolter leurs cultures, et ils mettent en place des plans pour protéger les biens des personnes et empêcher les criminels de profiter des tempêtes et des inondations pour voler ou détruire leurs propriétés.

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Le poste de garde-frontière de Na Ngoi (district de Kỳ Sơn) aide les habitants à construire des routes dans le village de Tặng Phăn. Photo : HT

Assurer la sécurité des navires et des bateaux pendant la saison des tempêtes.

Outre la frontière terrestre, les unités de garde-frontières le long de la côte sont également préparées selon quatre plans d'intervention d'urgence en cas de catastrophes naturelles. D'après les statistiques actuelles, la province de Nghệ An compte environ 2 833 navires et bateaux, employant 13 638 personnes en mer.

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Des agents du poste de contrôle frontalier de Lach Corn (poste de garde-frontière de Quynh Phuong) inspectent le journal de bord d'un bateau de pêche. Photo : GH

Lors des tempêtes, outre le maintien de leurs horaires de service, les unités de garde-côtes coordonnent diverses mesures et surveillent de près la situation des personnes et des navires en mer, notamment les bateaux de pêche hauturière opérant dans des zones dangereuses. Elles collaborent avec les familles des armateurs et des capitaines, les incitant et les guidant vers des abris sûrs pour se protéger de la tempête.

Appliquer strictement l'interdiction de navigation décrétée par le Comité populaire provincial, interdisant formellement à tout navire ou embarcation de prendre la mer jusqu'à nouvel ordre. Parallèlement, suivre de près l'évolution de la situation météorologique par le biais des médias, revoir et compléter proactivement les plans d'intervention en cas de catastrophe et de recherche et sauvetage, et mobiliser les forces et les ressources nécessaires pour coordonner avec les autorités locales des opérations de sauvetage rapides et efficaces en cas de besoin.

Quynh Luu, district comptant un grand nombre de bateaux, navires et pêcheurs opérant en mer de Chine méridionale, a vu son personnel navigable fortement desservi par la pêche. M. Bui Xuan Truc, chef adjoint du département de l'agriculture et du développement rural, a indiqué que lors de catastrophes naturelles, tempêtes et inondations, les gardes-frontières contactent proactivement les autorités locales pour informer la population, notamment les plaisanciers et les pêcheurs, des conditions météorologiques afin qu'ils puissent évacuer les zones dangereuses. Au retour des navires au port, les gardes-frontières coordonnent également leurs efforts pour assurer la sécurité des bateaux et navires et prévenir les incendies et les explosions.

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Les gardes-frontières de Nghe An exhortent les navires et les bateaux à regagner des abris sûrs pour se protéger de la tempête. Photo : HT

Dans les zones côtières, outre la diffusion d'informations et l'incitation des personnes à mettre leurs bateaux et navires à l'abri des tempêtes, les unités de garde-frontières renforcent également leurs forces d'inspection et de contrôle aux embouchures des fleuves et des estuaires afin d'empêcher la circulation des personnes et des véhicules pendant les tempêtes ; aménagent des zones d'amarrage pour que les bateaux et navires puissent s'abriter des tempêtes ; et préparent le personnel et le matériel nécessaires pour mener des missions de sauvetage et de secours en cas de besoin.

Le 3 mai, le poste de garde-frontière de Quynh Phuong a reçu un signalement concernant le bateau de pêche NA 4611 TS, commandé par Hoang Duc Dong (né en 1990), domicilié au hameau de Tan Tien, quartier de Quynh Phuong (ville de Hoang Mai), avec à son bord deux membres d'équipage, Hoang Duc Thi et Truong Van Hung (nés en 1985), tous deux domiciliés dans le quartier de Quynh Phuong (ville de Hoang Mai), pêchaient le calamar aux coordonnées 19°09'N - 105°47'E lorsqu'ils ont été pris dans un tourbillon. Le bateau a chaviré et coulé. Hoang Duc Thi a nagé jusqu'au large et a été secourue par une petite embarcation, tandis que Hoang Duc Dong et Truong Van Hung ont disparu.

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L'escadron 2 des gardes-frontières de Nghệ An a secouru des pêcheurs et un bateau de pêche en détresse en mer. (Photo : HT)

Dès réception du signalement, le poste de garde-frontière de Quynh Phuong a alerté les unités de garde-frontières voisines et les navires opérant à proximité du lieu de l'accident. Simultanément, ils ont coordonné leurs efforts avec les autorités locales et les familles afin de déployer des bateaux pour les recherches. Deux jours plus tard, les sauveteurs ont retrouvé deux victimes piégées à l'intérieur de l'épave du bateau de pêche.

En 2023, le commandement des gardes-frontières de Nghệ An a déployé 65 navires, bateaux et véhicules de divers types, ainsi que 1 079 officiers et soldats, afin de coordonner ses actions avec les autorités locales et d'autres forces pour répondre aux catastrophes naturelles, en atténuer les conséquences et mener des opérations de recherche et de sauvetage. Ils ont mis à terre en toute sécurité 18 membres d'équipage ; aidé à reloger 578 personnes dans des abris sûrs ; coordonné leurs efforts avec les autorités locales et les armateurs pour informer, guider et inciter 6 086 membres d'équipage (15 078 personnes au total) à se mettre à l'abri des tempêtes, tout en garantissant leur sécurité ; et participé à l'extinction de 15,7 hectares d'incendies de forêt. Au cours des six premiers mois de 2024 seulement, le commandement des gardes-frontières de Nghệ An a déployé 73 navires et 351 officiers et soldats afin de coordonner ses actions avec les autorités locales et d'autres forces compétentes pour répondre aux catastrophes naturelles, en atténuer les conséquences et mener des opérations de recherche et de sauvetage. Ils ont secouru 11 personnes et réparé 196 maisons…

On peut dire que, grâce à leur esprit proactif, leur grande détermination et leur présence opportune dans les situations d'urgence, les soldats en uniforme vert sont devenus un « pilier de soutien » fiable pour le gouvernement et la population face aux catastrophes naturelles.

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Le système de soutien populaire en cas de catastrophes naturelles.
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