Un pilier de soutien à la frontière
(Baonghean)Tri Le est une commune montagneuse du district de Que Phong, avec une frontière de 17,5 km de long, adjacente aux communes de Phan Thoong et Pha Danh (district de Muong Quan, province de Hua Phan, Laos).
Quatre groupes ethniques cohabitent dans la commune : les H'Mong, les Thaï, les Khmu et les Kinh ; les H'Mong représentent plus de 35 % de la population totale et résident principalement dans des villages situés le long de la frontière, sur un terrain accidenté et difficile d'accès.
Du fait des pratiques agricoles nomades des Hmong, de leur compréhension limitée des frontières et des limites nationales, et de leurs liens étroits avec les Hmong du Laos, la migration illégale des Hmong de Tri Le vers le Laos est un phénomène complexe. Certains individus profitent de cette migration pour cultiver du pavot à opium et se livrer au trafic de stupéfiants.
Village Huoi Moi, commune Tri Le.
Face à cette situation, le commandement militaire du district de Que Phong a conseillé au comité du Parti et au comité populaire du district d'élaborer un plan, en coordination proactive avec la 4e brigade de défense économique, le poste de garde-frontière de Tri Le et les services locaux, afin de rester constamment au contact de la population et de la région, et de mettre en œuvre le principe de « l'unité » (manger ensemble, vivre ensemble, travailler ensemble et parler ensemble la langue ethnique) pour inciter et mobiliser la population à ne pas migrer librement, à ne pas replanter de pavot à opium et à ne pas se livrer au trafic de drogue.
Parallèlement, le rôle des forces locales, notamment des anciens, des chefs de village, des miliciens et des policiers, a été renforcé afin de repérer rapidement les signes de migration spontanée et de prendre des mesures préventives. De plus, le commandement militaire de district, en collaboration avec le comité du Parti, le gouvernement et les organisations locales, a mis en œuvre efficacement des politiques de lutte contre la pauvreté, telles que : la mobilisation de forces pour aider à la remise en culture des terres arides ; des actions de sensibilisation auprès des populations, village après village, pour encourager le développement de la riziculture bisannuelle ; et la formation aux techniques de culture du riz, de la canne à sucre et du fruit de la passion, ainsi qu’à l’élevage de buffles, de bovins, de porcs et de volailles.
En juin 2009, 118 familles, soit 875 personnes de l'ethnie Hmong, ayant immigré illégalement au Laos, sont rentrées en masse dans leurs villages. Après des mois de lutte acharnée pour survivre dans les forêts reculées et dangereuses de cette terre étrangère, elles ont retrouvé leur foyer confrontées à d'innombrables difficultés : absence de logements et de terres cultivables. Les officiers et soldats du commandement militaire de district, appuyés par la milice communale, ont traversé montagnes et forêts pour les aider à construire des abris temporaires, à remettre en culture les terres arides et à convaincre les habitants de leur céder des terres. Le district a élaboré un plan et mobilisé 120 familles Hmong des villages de Huoi Moi 1, Huoi Moi 2, Huoi Xai, Nam Tot, etc., pour s'installer dans la nouvelle zone économique de Minh Chau. En collaboration avec le 4e groupe économique et de défense, il a mis en place des modèles d'élevage et de production agricole à destination des populations locales.
Après une période de propagande soutenue, de mobilisation et de mise en œuvre de l'approche collaborative « quatre ensemble », l'ethnie Hmong, qui auparavant ne connaissait que la culture sur brûlis et se déplaçait constamment après quelques saisons lorsque les terres devenaient stériles, a désormais reconquis 135,8 hectares de terres dans 10 villages Hmong pour y cultiver du riz irrigué deux fois par an, et a planté des dizaines d'hectares de canne à sucre et de fruits de la passion. L'élevage de buffles, de bovins, de porcs et de volailles s'est également bien développé. Aujourd'hui, 100 % des ménages possèdent une maison et des terres cultivables. La population a appris à prospérer sur ses terres ancestrales.
M. Ly Chong Ho, du village de Huoi Xai 1, a témoigné en vietnamien approximatif : « Avant, je ne savais pas comment faire et je menais une vie nomade, changeant constamment de lieu de vie, ce qui était très difficile. Maintenant, grâce aux conseils des soldats de l’Oncle Ho, je cultive du riz et des fruits de la passion, et j’élève plus de 70 vaches, ce qui me rapporte près de 100 millions de dongs par an. Mes enfants apprennent aussi à lire et à écrire. Un grand merci aux soldats ! Désormais, je dirai aux villageois de ne plus migrer illégalement. »
Non seulement M. Ly Chong Ho, mais désormais la plupart des habitants ont appris à entreprendre et à développer l'économie… La vie s'améliore progressivement, les mentalités et les modes de vie évoluent. L'émigration illégale des Hmong de Tri Le vers le Laos a considérablement diminué. Rien qu'en 2012, seuls deux ménages (six personnes) ont émigré au Laos, soit une baisse de 90 % par rapport à 2004.
Huy Cuong
