Qu’est-ce qui a permis à Nghe An d’inverser la tendance du déficit commercial du pays ?

La situation des importations et des exportations de Nghe An évolue dans le sens inverse. Au cours des sept premiers mois de l'année, la province a exporté pour environ 3,69 milliards de dollars et importé pour 2,95 milliards de dollars, dégageant un excédent commercial d'environ 730 millions de dollars. Si l'on s'en tient uniquement à ce chiffre, la situation semble simple, mais une analyse sur une période plus longue révèle un changement profond derrière la balance commerciale.

En 2021, le chiffre d'affaires des exportations de Nghệ An a atteint environ 2,11 milliards de dollars américains, tandis que les importations se sont élevées à 994 millions de dollars américains. D'ici 2025, les exportations devraient augmenter pour atteindre environ 4,52 milliards de dollars américains et les importations 2,73 milliards de dollars américains.

Après cinq ans, le volume des exportations de la province a plus que doublé, tandis que la balance commerciale est restée excédentaire. Ce résultat est remarquable car la croissance des exportations s'est produite simultanément à une forte augmentation des importations destinées à soutenir la production.

La clé réside dans la structure des flux d'exportation. Environ 90 % du chiffre d'affaires à l'exportation en 2025 proviendra de deux groupes : l'industrie légère et l'artisanat, et l'industrie lourde et les minéraux. Plus précisément, le chiffre d'affaires du groupe « industrie légère et artisanat » devrait passer d'environ 977 millions de dollars US en 2021 à 2,28 milliards de dollars US en 2025. Celui du groupe « industrie lourde et minéraux » devrait quant à lui passer de 845 millions de dollars US à 1,77 milliard de dollars US.

Les chiffres ci-dessus montrent que la dynamique des exportations de Nghệ An s'oriente de plus en plus vers les industries de transformation et de fabrication. Ce processus est étroitement lié aux investissements directs étrangers (IDE), car ces capitaux contribuent à la création et à l'expansion de nouvelles capacités de production, ainsi qu'à l'intégration des produits de Nghệ An aux chaînes d'approvisionnement et aux marchés internationaux.

À l'inverse, la structure des importations de Nghệ An est relativement cohérente avec le processus d'industrialisation. La province importe des matières premières, des composants, des machines, des équipements, des tissus, des accessoires et de nombreux types de biens intermédiaires pour alimenter sa production.

Le décalage entre les taux de croissance de la production et des intrants permet à Nghệ An de maintenir un excédent commercial. Au cours des sept premiers mois de 2026, les exportations ont progressé de 52 %, tandis que les importations ont augmenté de 35 %. La production croît plus rapidement que les intrants, ce qui améliore la balance commerciale et favorise les exportations.

Cela met également en évidence la différence entre une économie axée sur l'exportation, qui repose principalement sur les ressources, les matières premières et les produits semi-finis, et une économie manufacturière qui met en place des chaînes industrielles.

Toutefois, un excédent commercial n'implique pas nécessairement une augmentation correspondante de la valeur ajoutée au sein de l'économie. Une usine peut exporter pour des centaines de millions de dollars, mais devoir importer une part importante de ses matières premières, composants, machines ou fournitures auxiliaires. Dans ce cas, la valeur élevée des exportations ne reflète pas pleinement la valeur réelle conservée dans l'économie locale.

Par conséquent, outre la question de l'augmentation des exportations, il convient de se demander : quelle valeur est créée et conservée au sein de Nghệ An ? La réponse dépend du niveau de participation des entreprises locales à la chaîne d'approvisionnement, du taux de localisation, de la capacité à fournir des matières premières et des composants, du niveau technologique et de la capacité à créer des produits à plus forte valeur ajoutée.

Il s'agit également d'un facteur crucial qui déterminera la qualité des exportations lors de la prochaine phase. Nghe An vise 9 milliards de dollars d'exportations d'ici 2030, ce qui signifie que le volume des exportations doit presque doubler par rapport aux quelque 4,5 milliards de dollars de 2025.

Pour atteindre cet objectif, outre l'amélioration de l'efficacité de l'attraction des investissements et le développement de davantage de produits d'exportation clés, la logistique, les infrastructures des parcs industriels, l'énergie, les ressources humaines et la capacité d'approvisionnement nationale deviendront des facteurs décisifs.

Plus important encore, il est nécessaire de mettre en place un réseau d'entreprises nationales capables de fournir matières premières, composants et services aux usines des investisseurs étrangers. Ce n'est qu'à cette condition que l'impact des investissements directs étrangers ne se limitera pas à l'augmentation du chiffre d'affaires à l'exportation, mais pourra se diffuser plus largement dans l'économie provinciale.

Globalement, l'excédent commercial actuel de Nghệ An témoigne d'une tendance notable : la capacité de production croît plus rapidement que la demande d'intrants importés, les industries de transformation et de fabrication jouant un rôle de plus en plus prépondérant. Si cette tendance se maintient, la balance commerciale pourrait continuer de soutenir une croissance à deux chiffres.

Le défi pour Nghe An est désormais de transformer son excédent commercial en avantage concurrentiel, de faire des IDE un écosystème de production, de transformer les matières premières importées en produits à plus forte valeur ajoutée et de faire en sorte que chaque dollar d'exportations génère davantage de valeur pour l'économie.