Do Luong - Regarder en arrière pour avancer
(Baonghean)Actuellement deuxième au classement provincial des producteurs de riz, et disposant de services commerciaux relativement performants par rapport aux autres districts de moyenne et moyenne altitude, Do Luong manque encore de confiance pour poursuivre son objectif de devenir le centre de développement du sud-ouest de la province...
Do Luong était une zone urbanisée et animée dès ses débuts, célèbre pour son quartier de Luong. Après la guerre et pendant la période de réformes, avant la construction de la route Hô Chi Minh, Do Luong fut longtemps considérée comme une porte d'entrée dynamique vers la vaste région du sud-ouest, englobant Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Anh Son et Tan Ky.
Depuis de nombreuses années, l'objectif principal de Do Luong est de remplir les critères pour obtenir le statut de ville d'ici 2015. Compte tenu de sa superficie et de ses principaux atouts, Do Luong possède des avantages indéniables pour accéder à ce statut : le projet d'extension du chef-lieu de district, qui vise à doubler sa superficie (de 231 à 450 hectares), actuellement en attente d'approbation ; l'impact positif des zones industrielles prévues à Thuong Son, Lac Son, Giang Son Tay, My Son et Thuan Son ; la zone industrielle cimentière en projet ; le projet de site historique de Truong Bon ; le projet de zone touristique thermale de Giang Son… ; et surtout, Do Luong dispose d'un ensemble de sites pittoresques et de vestiges historiques et culturels présentant un fort potentiel de développement touristique et de création d'un espace culturel urbain.
Un coin de la ville de Do Luong
Le critère principal pour l'établissement du statut de ville est celui de chef-lieu de district de Do Luong. Située au carrefour des routes nationales 7 et 15, Do Luong bénéficie d'un réseau routier dense grâce à l'ouverture récente d'un tronçon supplémentaire de la route 7B reliant les communes de Yen Son et Luu Son. Ce tronçon, traversant la périphérie du centre-ville, offre des conditions de transport routier optimales. La rivière Lam qui la traverse assure également à Do Luong des conditions idéales pour le transport fluvial et terrestre, lui conférant une position stratégique dans la région. Historiquement, la zone qui constitue aujourd'hui Do Luong était un chef-lieu de district ; ses habitants perpétuent une tradition de commerce et d'affaires.
L'ancien marché de Luong et l'actuel centre commercial de Do Luong constituent d'importants points d'échange et de commerce sur la route nationale 7 et dans toute la région sud-ouest de la province. La ville possède également un marché aux bestiaux et le marché de Cong Da, spécialisé dans la production et la vente de galettes de riz et de bonbons aux cacahuètes, distribués dans tout le district et d'autres parties de la province. Ces atouts permettent à la ville de devenir une zone économique dynamique, connaissant un développement rapide sur les plans culturel et social. Actuellement, outre son marché central animé, les rues de la ville sont tout aussi dynamiques. La ville dispose également d'une petite zone industrielle et prévoit la construction d'un nouveau quartier urbain moderne.
On peut affirmer que le développement de l'industrie, de l'artisanat et des villages d'artisans traditionnels constitue une voie prometteuse qui mérite une attention particulière à Do Luong afin de permettre une véritable avancée dans le développement économique du district. Durant cette période, il convient de souligner l'importance de la transformation des produits agricoles et forestiers selon les techniques artisanales traditionnelles de l'ancienne région de Luong, notamment la fabrication de nouilles de riz, de saucisses, de tofu et des célèbres bonbons aux cacahuètes du village artisanal de Vinh Duc.
La production agricole de Do Luong présente les atouts nécessaires au développement de l'industrie de transformation des aliments pour animaux. Ce développement s'appuie sur la valorisation des produits agricoles et contribue à l'essor de l'élevage intensif afin de garantir l'approvisionnement en matières premières. L'objectif est d'appliquer les avancées techniques pour accroître la productivité, la quantité et la qualité du cheptel, et ainsi favoriser le développement de l'industrie agroalimentaire. Neuf communes riveraines du fleuve Lam (Ngoc, Lam, Boi, Bac, Dang, Da, Trung, Thuan et Luu Son) pratiquent la culture du mûrier, l'élevage du ver à soie et le filage de la soie, autant d'activités qui contribuent au développement de l'industrie textile. Il est envisagé de les réorganiser en coopératives modernes afin de créer des villages artisanaux. L'investissement dans des machines modernes de filage de la soie permettrait d'accroître la productivité et la qualité des produits, de faire revivre le tissage traditionnel et de valoriser les produits artisanaux. Enfin, le projet de station thermale de Giang Son pourrait attirer des investissements pour la construction d'une usine d'embouteillage d'eau, afin de répondre à la demande croissante des consommateurs.
Malheureusement, ces atouts n'ont pas été pleinement exploités ni développés par le district, ce qui freine sa croissance rapide et durable. La raison principale, et subjective, réside sans doute dans une vision économique limitée. C'est une réalité à laquelle les dirigeants actuels du district s'attaquent et qu'ils s'efforcent de surmonter. L'ambition de répondre aux critères d'une ville est de créer une nouvelle ère de développement rapide, solide et durable, fondée sur la création et la saisie d'opportunités. Cela exige, de la part des responsables du district, un grand dynamisme et une grande capacité de décision.
Dès les congrès du Parti au niveau du district, durant les premières phases de la réforme générale (1989-2000), le district s'est rapidement concentré sur deux grands programmes, privilégiant la formation, le perfectionnement et l'affectation des cadres du district au niveau local. Cette approche consistait à réaliser des enquêtes sur la situation des cadres en poste, à élaborer des plans de succession, à identifier les cadres potentiels et à harmoniser les plans de formation ; à allouer 1 à 1,5 % du budget (district et commune) à un fonds destiné à soutenir partiellement les cadres envoyés en formation ; et à envoyer de jeunes cadres issus du vivier de succession ou potentiels suivre des formations à temps plein dans des universités et des écoles professionnelles adaptées aux besoins locaux. Cette approche a d'abord été très bien accueillie et a eu un effet positif. Cependant, la qualité des enquêtes et de la sélection des cadres pour la formation souffrait d'un manque de professionnalisme, d'évaluations nécessaires et d'une vérification rapide de la qualité de la formation par le biais de l'expérience pratique.
Ainsi, si l'on dit que Do Luong n'est pas encore certaine de pouvoir devenir le centre de développement du sud-ouest de la province, c'est principalement parce que l'exploitation concrète du potentiel et des atouts locaux reste insuffisante. La principale raison en est que la qualité des cadres n'a pas suivi le rythme de l'évolution de la situation. Il est donc nécessaire de recruter et de former une nouvelle génération de cadres, non seulement intègres, mais aussi hautement compétents et qualifiés, et de les affecter aux bonnes fonctions afin de garantir un engagement profond, la démocratie et l'unité, et ainsi faire progresser le mouvement tel que défini dans la résolution du Congrès du Parti de district. Prendre du recul sur la situation actuelle est également la première condition requise pour les cadres à tous les niveaux, car il s'agit d'une solution immédiate pour la localité.
Texte et photos : Dinh Sam
