Innover dans la mentalité pour développer l'industrie culturelle à Nghe An.
Dotée d'un riche patrimoine et d'une identité culturelle unique, Nghệ An réunit de nombreux atouts pour le développement de son industrie culturelle, un secteur identifié comme un nouveau moteur de croissance. Toutefois, pour transformer ces atouts en réelle valeur économique, la région doit opérer une transition radicale d'une logique de simple « préservation » vers le développement d'une véritable « économie culturelle », créant ainsi des produits et des marchés culturels durables.
Libérer le potentiel
Ces dernières années, le secteur culturel a été évoqué plus fréquemment lors des conférences et séminaires culturels de la province. De nombreux experts estiment que Nghệ An ne manque pas de ressources culturelles ; le principal enjeu réside dans leur organisation et leur exploitation afin de créer des produits et des marchés.
En réalité, Nghệ An recèle un patrimoine exceptionnel, notamment la tradition du chant folklorique Nghệ Tịnh – un élément représentatif du patrimoine culturel immatériel de l'humanité –, ainsi que des milliers de vestiges historiques et révolutionnaires, un riche système de festivals, des villages d'artisanat traditionnel et le statut de « patrie du président Hô Chi Minh ». Ce sont là des atouts culturels uniques dont peu de régions peuvent se targuer.
Le tourisme, composante essentielle de l'industrie culturelle, présente un potentiel de développement considérable. En 2024, la province de Nghệ An a accueilli plus de 9,45 millions de touristes, générant des recettes de 28 569 milliards de VND, dont environ 11 160 milliards de VND de recettes touristiques directes. En 2025, malgré l'impact des catastrophes naturelles et la concurrence d'autres destinations, la province devrait accueillir environ 9,9 millions de visiteurs, avec plus de 6,22 millions de nuitées et près de 135 000 visiteurs internationaux. Les recettes touristiques totales sont estimées à 30 601 milliards de VND, dont environ 11 921 milliards de VND de recettes touristiques directes.
Ces chiffres témoignent de l'attrait des produits du tourisme culturel et spirituel, des festivals et des expériences locales, et reflètent le rôle de plus en plus important du tourisme dans la chaîne de valeur de l'industrie culturelle.
Cependant, selon M. Nguyen Huu Bac, directeur de l'agence de tourisme Phuc Group, l'offre culturelle de Nghệ An reste encore superficielle. Les touristes qui visitent Nghệ An s'intéressent beaucoup à la culture locale, mais après la visite du site historique national spécial de Kim Lien, ils ne prolongent souvent pas leur séjour faute d'activités artistiques ou culturelles en soirée. Si des spectacles de chants folkloriques de qualité étaient organisés régulièrement, les entreprises seraient ravies de les intégrer à leurs circuits.
Dans le secteur des arts du spectacle, malgré la présence d'une équipe d'artistes dévoués, les activités dépendent encore principalement des financements publics.
M. Tran Quoc Chung, directeur du Centre provincial des arts et des médias, a déclaré que, en tant qu'organisme central de préservation et d'interprétation des chants folkloriques Vi et Giam, le centre s'efforce constamment de trouver des moyens de faire sortir ce patrimoine du cadre de la simple conservation et de le transformer en un produit artistique susceptible de générer des ventes et de répondre aux besoins du marché. Toutefois, la réalisation de cet objectif nécessite des investissements et des mécanismes appropriés.
En réalité, le secteur culturel de Nghệ An n'a pas encore atteint son plein potentiel. Les investissements dans la culture et le sport sont dispersés ; de nombreuses institutions culturelles sont vétustes ou manquent d'homogénéité ; et le niveau de participation sociale demeure limité. De plus, la majorité des gestionnaires culturels sont formés aux fonctions administratives et ne maîtrisent pas encore les principes de l'économie créative ni les mécanismes du marché.
Un obstacle majeur réside dans le manque d'infrastructures créatives. Dans les zones urbaines centrales, comme les quartiers de l'ancienne ville de Vinh et de Cua Lo, il n'existe toujours pas d'espaces créatifs d'envergure, de complexes artistiques ou de centres événementiels capables de fédérer la communauté créative et les entreprises. Les produits souvenirs liés au patrimoine sont monotones, dépourvus de design et d'identité de marque ; les secteurs de la publicité, des médias et de la production de contenu numérique sont fragmentés, et aucune entreprise suffisamment solide n'est en mesure de dominer le marché. Lorsque les infrastructures ne sont pas synchronisées et que la chaîne de valeur est incomplète, le potentiel du patrimoine, aussi riche soit-il, peine à se transformer en valeur économique durable.
Nécessairedéveloppement de la pensée structurelle
Un an après la fusion du ministère de la Culture et des Sports avec le ministère du Tourisme,Ministère de la Culture, des Sports et du TourismeDe ce fait, la gestion étatique de la culture et du tourisme a été unifiée sous une autorité unique, contribuant à réduire les chevauchements et à accroître la cohérence dans la planification, l'organisation d'événements et la promotion des destinations.
L'intégration de ces domaines constitue un fondement essentiel au développement interdisciplinaire de l'industrie culturelle, où la conservation, le spectacle vivant, les festivals, la promotion et le développement touristique s'inscrivent dans une stratégie de valeur unique. Il s'agit d'un passage d'une gestion fragmentée à une chaîne organisée de produits et services culturels liés au marché.
Le modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux (provincial-communal) crée également de nouvelles exigences pour renforcer le rôle des collectivités locales dans la préservation et la promotion du patrimoine. En réduisant les échelons intermédiaires, de nombreuses initiatives culturelles locales peuvent être mises en œuvre plus rapidement et avec plus de souplesse, en lien avec les besoins concrets de la communauté. Cela permet également aux collectivités locales de développer de manière proactive des produits culturels distinctifs et de participer progressivement à la chaîne de valeur de l'industrie culturelle provinciale.
Nghệ An possède un patrimoine culturel exceptionnel, allant des sites historiques aux chants folkloriques, en passant par l'identité unique de sa population. Le défi consiste à passer d'une approche de « gestion du patrimoine » à une approche de « développement économique culturel », afin d'attirer les investissements et de faire prospérer le marché des industries culturelles.
Mme Tran Thi My Hanh - Membre du Comité provincial du Parti, Directrice du Département de la culture, des sports et du tourisme
Entre 2021 et 2025, la province a mobilisé des milliards de dongs provenant de contributions sociales pour investir dans la modernisation des infrastructures culturelles et sportives locales. Le musée Nghe An - Soviet Nghe Tinh est en passe de devenir un musée phare de la province ; de nombreux sites historiques ont été restaurés et numérisés ; les festivals et manifestations culturelles sont organisés de manière plus systématique ; et la planification de la publicité extérieure a également favorisé le développement des activités de communication et culturelles.
Cependant, pour que l'industrie culturelle devienne véritablement un secteur économique, Nghe An a besoin de mesures plus fortes et stratégiques.
Le professeur agrégé, Dr Tran Dinh Thien – ancien directeur de l'Institut vietnamien d'économie – estime que Nghe An doit élaborer un plan de développement de son industrie culturelle à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Ce plan devrait identifier comme axes de développement clés les domaines présentant des atouts tels que le tourisme culturel et spirituel, les arts du spectacle liés aux chants et danses folkloriques, les festivals et les produits créatifs issus du patrimoine.
D'après les experts, cette stratégie n'est véritablement efficace que si elle s'accompagne d'un mécanisme de mise en œuvre suffisamment robuste. Le secteur culturel est un domaine hautement interdisciplinaire qui exige une coordination synchronisée entre les secteurs économiques, la planification et la construction, l'éducation et la formation, les sciences et technologies, et les médias. Sans politiques incitatives claires et un environnement d'investissement transparent, il sera très difficile d'attirer les entreprises dans des secteurs à haut risque tels que les arts du spectacle, la production de contenu numérique ou l'organisation d'événements de grande envergure.
La résolution n° 39-NQ/TW du Politburo fixe pour objectif de faire de Nghệ An un centre culturel de la région Centre-Nord. Parallèlement, la résolution n° 80-NQ/TW identifie le développement du secteur culturel comme l'un des piliers d'une croissance nationale durable. Ces orientations démontrent que le secteur culturel n'est plus une simple tendance, mais un impératif stratégique lié à la nécessité de renforcer la compétitivité locale.
Grâce à une administration rationalisée et à une orientation stratégique claire, du niveau central au niveau local, il reste à la concrétiser par des mécanismes, des politiques et des actions décisives. Si cet objectif est atteint, Nghệ An pourra pleinement transformer ses ressources immatérielles en une réelle valeur ajoutée, valorisant son patrimoine en produits, ses produits en marchés et ses marchés en un moteur de croissance durable.
