Pensée novatrice, vision stratégique et construction nationale.

Cela implique une révolution dans la structure organisationnelle du système politique vers un modèle rationalisé, efficient et efficace, visant à créer un nouveau modèle de développement stratégique à long terme.

Des avancées institutionnelles, favorisant le développement.

La rationalisation de la structure organisationnelle du système politique a toujours été une priorité pour le Parti, et de nombreuses politiques et résolutions ont été mises en œuvre à cette fin. Le 6e plénum du 12e Comité central a adopté, le 25 octobre 2017, la résolution n° 18-NQ/TW relative à la rationalisation de la structure organisationnelle pour un fonctionnement efficace et efficient. Après plus de sept années de mise en œuvre, et compte tenu des résultats obtenus et des lacunes constatées, le Comité central a examiné la résolution n° 18-NQ/TW et a décidé à l'unanimité de poursuivre la rationalisation de la structure organisationnelle du système politique afin de parvenir à un système allégé, efficient, solide et efficace.

Avec urgence et détermination, l'ensemble du système politique s'est attelé à un travail colossal. La réorganisation de l'appareil administratif a été menée à grande échelle : restructuration et fusion d'agences et d'organisations aux niveaux central et local ; ajustement des limites administratives provinciales ; mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux, suppression du niveau de district ; et fusion des unités administratives communales, à une échelle sans précédent dans l'histoire moderne.

En conséquence, nous avons réduit de 34,9 % le nombre d'agences centrales et supprimé 100 % des comités et instances dirigeantes du Parti ; ajusté les limites administratives, réduisant ainsi de 46 % le nombre d'unités provinciales ; et fusionné les unités administratives communales, diminuant leur nombre de 66,9 % par rapport à la période antérieure à octobre 2024. À compter du 1er juillet 2025, le modèle de gouvernement local à deux niveaux entrera officiellement en vigueur, mettant immédiatement en œuvre les politiques et résolutions du Parti en matière de développement socio-économique et répondant aux besoins et intérêts légitimes de la population.

La réforme du système politique a donné une impulsion cruciale à la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti. Durant la période 2020-2025, malgré de nombreuses difficultés et défis, le pays a maintenu sa stabilité et a continué d'obtenir des résultats importants et globaux. En 2025, la croissance du PIB devrait atteindre 8,02 %, plaçant le Vietnam parmi les économies les plus performantes au monde. Le taux de croissance moyen pour la période 2021-2025 devrait se situer autour de 6,3 %, supérieur à celui de la période précédente. Le PIB en 2025 devrait atteindre 514 milliards de dollars américains, soit une progression de cinq places, le plaçant au 32e rang mondial. Le PIB par habitant devrait atteindre environ 5 026 dollars américains, soit 1,4 fois plus qu'en 2020, plaçant le Vietnam dans le groupe des pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure, dépassant ainsi l'objectif fixé.

Nouvelle réflexion, nouvelle vision.

Les avancées remarquables réalisées en un laps de temps très court ont permis à la révolution de réorganiser le système politique de tirer de nombreux enseignements théoriques et pratiques précieux. Le premier enseignement est que le Comité central est toujours resté fidèle au marxisme-léninisme et à la pensée de Hô Chi Minh sur la construction d'un État du peuple, par le peuple et pour le peuple, tout en s'appuyant sur les leçons tirées de quarante années de réformes. Il a ainsi élaboré des politiques novatrices, guidées par une vision nouvelle, pour réorganiser l'appareil politique en lien avec le développement national.

La nouvelle pensée révolutionnaire se manifeste clairement par la rationalisation simultanée de la structure organisationnelle de l'ensemble du système, l'ajustement des limites administratives et la mise en œuvre d'un système de gouvernement local à deux niveaux. Cette décision ne repose pas sur la seule volonté, mais sur des fondements théoriques solides et une synthèse approfondie de l'expérience pratique de la révolution vietnamienne. Cette politique est le fruit d'une démarche scientifique, l'aboutissement du courage et de la sagesse de l'ensemble du Parti et du peuple, élaborée grâce à des discussions approfondies et éclairées menées au sein du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat pendant de nombreuses sessions, ainsi qu'aux contributions essentielles des chercheurs, des gestionnaires et des scientifiques, et à la prise en compte des opinions des cadres, des membres du Parti et du peuple, notamment par le biais du Front de la Patrie du Vietnam et d'autres organisations politiques et sociales.

Les politiques, résolutions et conclusions du Comité central témoignent d'une pensée novatrice, reliant étroitement les réalités de la révolution vietnamienne au contexte régional et mondial en constante évolution, et influençant profondément la construction et le développement national. De nombreux contenus et éléments nouveaux ont été instaurés, illustrant clairement la sagesse, le courage et la vision stratégique à long terme du Parti dans l'élaboration du modèle global du système politique, en lien avec la construction et le développement national.

L'accent est mis sur une transition radicale d'une mentalité de gestion administrative vers une mentalité de gouvernance moderne, axée sur les services et le développement ; tout en identifiant de nouveaux piliers moteurs, notamment : les avancées scientifiques et technologiques, l'innovation nationale et la transformation numérique ; la réforme du processus d'élaboration et d'application des lois ; la promotion du rôle de l'économie publique et l'affirmation de l'économie privée comme l'un des principaux moteurs de l'économie nationale...

L'enseignement principal réside dans l'importance d'une pensée novatrice, fondée sur les principes du centralisme démocratique, de l'autocritique et de la critique interne au Parti. En résumant la résolution n° 18-NQ/TW, le Comité central a reconnu sans détour les limites de l'appareil administratif lourd et redondant de l'ancien modèle, qui non seulement alourdissait le budget, mais entravait également le développement socio-économique.

Sur cette base, le Comité central a fait preuve d'une grande détermination politique et a décidé d'agir avec célérité et urgence, dans l'esprit de « priorité aux affaires du Parti, d'abord au Comité central, puis aux collectivités locales », démontrant ainsi l'esprit pionnier et la volonté de penser et d'agir pour le bien du peuple et du pays du collectif du Comité central pour le mandat 2020-2025.

La révolution opérée dans la restructuration et la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique témoigne non seulement d'une vision et d'une détermination à innover dans la pensée, mais contribue également de manière significative à compléter et à développer la théorie du Parti sur la ligne de réforme, créant ainsi une base théorique solide permettant au Comité central de poursuivre l'élaboration de la stratégie nationale de développement dans la phase suivante.

La révolution visant à rationaliser la structure organisationnelle démontre également une leçon pratique : lorsqu'un véritable parti innove avec audace pour le bonheur du peuple, il puisera une immense force auprès de ce dernier.

En peu de temps, malgré de nombreux défis, la réorganisation de l'appareil administratif a bénéficié d'un large soutien et d'un consensus populaire, grâce aux efforts et au dévouement des cadres et des membres du Parti. Des millions de personnes de tous horizons ont exprimé leur confiance dans les décisions du Parti ; plus de 90 % des personnes interrogées ont approuvé la politique de rationalisation de la structure organisationnelle. Des principes tels que « L'État central montre l'exemple, les collectivités locales suivent », « Travailler jusqu'à ce que la tâche soit accomplie, et non jusqu'à la fin du temps imparti » et « Servir le peuple » ne sont plus de vains slogans, mais se sont traduits en actions concrètes, contribuant à améliorer l'efficacité de l'appareil et à mieux servir la population.

Rien qu'en juin 2025, juste avant la mise en œuvre officielle du modèle de gouvernement local à deux niveaux, l'Assemblée nationale a finalisé le cadre juridique avec 33 lois, dont la loi sur l'organisation du gouvernement local. Du 1er juin au 20 novembre 2025, le gouvernement a continué de promulguer plus de 150 décrets (dont 30 relatifs à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs).

Dès l'entrée en vigueur du système de gouvernement local à deux niveaux, des localités comme Hô Chi Minh-Ville, Da Nang, Nghệ An, Lai Chau, Dong Thap, etc., ont créé des services chargés de recevoir et de traiter les demandes émanant des populations locales. Les provinces de Quang Ngai et de Quang Tri ont dépêché des fonctionnaires provinciaux pour travailler et participer aux comités exécutifs, aux commissions permanentes, ainsi qu'aux secrétariats, aux postes de secrétaires adjoints, de présidents et de vice-présidents aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale.

Le projet de document pour le 14e Congrès du Parti affirme l'exigence suivante : « Appliquer avec constance et développer de manière créative le marxisme-léninisme, la pensée de Hô Chi Minh et la théorie de la ligne de réforme » ; et en même temps, « faire fonctionner de manière harmonieuse, synchronisée et efficace la nouvelle structure organisationnelle du système politique ; renforcer le rôle, la capacité de direction, le pouvoir de gouvernement et la force de combat du Parti, ainsi que la capacité de gestion, de gouvernance et de création de développement de l'État. »

C’est sur cette base solide de confiance que le pays peut surmonter les défis, saisir les opportunités et progresser vers l’objectif de construire un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, prospère, civilisé et heureux, en avançant régulièrement vers le socialisme.