Le projet est presque terminé même si l'indemnisation et le déblaiement des terrains ne sont pas encore achevés.
(Baonghean.vn) - Le projet d'agrandissement de l'école primaire a débuté en septembre 2022, à l'insu des riverains, bien que la zone soit constituée de leurs terres agricoles. Près d'un an plus tard, alors que le projet est presque terminé, l'investisseur n'a toujours pas finalisé les indemnisations ni les démarches de déblaiement.
"Agir d'abord, faire un rapport ensuite."
Depuis plusieurs jours, les journalistes du quotidien Nghe An reçoivent régulièrement les plaintes de douze familles du hameau n° 5, commune de Nghi Kim (ville de Vinh), exprimant leur mécontentement face au projet d'agrandissement de l'école primaire de Nghi Kim. Ces familles possèdent des terres agricoles dans le champ de Dong Truong, sur lesquelles sont prévus les travaux d'agrandissement de l'école primaire et du jardin d'enfants de Nghi Kim, ainsi que la construction du commissariat de police de la commune de Nghi Kim. Le projet d'agrandissement de l'école primaire de Nghi Kim, entamé il y a près d'un an et presque terminé, n'a toujours pas fait l'objet d'indemnisations adéquates ni de déblaiement des terrains. Le promoteur de tous ces projets est le Comité populaire de la commune de Nghi Kim.
D'après les observations du journaliste, ce terrain agricole bénéficie d'une situation privilégiée, en plein cœur de la commune de Nghi Kim. Il est bordé d'un côté par trois écoles, d'un autre par un complexe résidentiel de grande hauteur récemment construit, et des deux derniers côtés par les axes principaux de la commune. La plupart de ces parcelles ont depuis longtemps fait l'objet de certificats de droits d'utilisation des sols délivrés aux résidents par le Comité populaire du district de Nghi Loc et le Comité populaire de la ville de Vinh.
Mme Vu Thi Minh (72 ans) a déclaré que sa famille possède plus d'un sao (environ 1 000 mètres carrés) de terre dans ce secteur, qu'elle cultive depuis les années 1960. « Auparavant, nous plantions du riz en octobre et des arachides en mai. C'était la zone de culture d'arachides la plus productive de la commune de Nghi Kim », a-t-elle raconté. Cependant, ces dernières années, en raison de l'urbanisation, le sol de ce champ s'est progressivement appauvri et, depuis 2018, il est devenu impossible de poursuivre sa culture.
« En raison de facteurs objectifs tels que l’urbanisation, notamment les investissements dans la construction d’infrastructures, de maisons et d’écoles à proximité, le système d’irrigation a été perturbé, transformant les terres en une zone basse. Ces terres sont également polluées par les eaux usées des écoles et des habitations voisines. Cela a entraîné de faibles rendements rizicoles, incitant les habitants à abandonner progressivement la production », indique également le rapport du Comité populaire de la commune.
En septembre 2022, le projet d'agrandissement de l'école primaire Nghi Kim a débuté. Ce n'est que lorsque les engins de chantier sont arrivés pour creuser le terrain que les habitants ont appris que des terres agricoles étaient gagnées sur la mer à des fins de construction. « Ce jour-là, nous passions par là par hasard et avons vu les engins arriver. Nous sommes tous tout à fait favorables à la construction de l'école, mais ils auraient dû nous informer du projet et des compensations prévues. Au lieu de cela, ils ont commencé les travaux en secret, ce qui témoigne d'un manque de respect envers la population, car nous avons obtenu des certificats de droits fonciers de l'État », a déclaré Mme Nguyen Thi Que, âgée de 62 ans, exprimant sa frustration.
Les représentants des ménages concernés se sont ensuite rendus fréquemment sur le site du projet, exigeant des explications de l'investisseur, le Comité populaire de la commune de Nghi Kim. Selon des vidéos enregistrées par les habitants, le 20 novembre 2022, un responsable de la commune de Nghi Kim s'est adressé aux ménages, leur demandant leur compréhension et leur coopération pour la cession du terrain à l'entreprise de construction afin de respecter les délais. Il leur a également promis une indemnisation avant le Nouvel An lunaire, à hauteur de 170 millions de VND par sao (environ 1 000 mètres carrés). Cependant, à la fin de l'année, les habitants n'avaient toujours rien reçu et se sont donc rendus au bureau du Comité populaire de la commune pour se renseigner. L'entreprise de construction a alors distribué 500 000 VND à chaque ménage concerné. Près d'un an s'est écoulé et ces ménages n'ont toujours pas perçu leur indemnisation foncière.
La question des prix subventionnés.
S'adressant à un journaliste du quotidien Nghe An, M. Nguyen Van Khiem, président du Comité populaire de la commune de Nghi Kim, a reconnu que la commune avait fait preuve de négligence dans la mise en œuvre de ce projet. « Nous pensions que les habitants seraient indemnisés tôt ou tard, comme cela avait été le cas pour d'autres projets similaires menés dans la région sans incident. Par la suite, nous avons également dialogué avec les ménages, leur demandant de comprendre et de procéder d'abord à la construction, puis de verser les indemnisations ultérieurement afin de respecter les délais », a déclaré M. Khiem.
Selon M. Khiem, l'école primaire de Nghi Kim accueillant un grand nombre d'élèves et souffrant d'un manque de salles de classe, la commune sollicite depuis 2021 l'autorisation d'un projet d'agrandissement. « La procédure exigeait des travaux de remblaiement et de déblaiement du terrain avant le début des travaux. Or, à cette époque, la commune de Nghi Kim aspirait à être reconnue comme nouvelle zone rurale avancée. Ce statut inclut un critère d'excellence en matière d'éducation ; si l'une des trois écoles ne répondait pas aux normes, la commune ne serait pas reconnue. Sans la fin des travaux, ce critère ne serait pas rempli, d'où la nécessité d'accélérer la construction », a expliqué M. Khiem.
D'après les observations de notre reporter, le gros œuvre de ce bâtiment de trois étages, comprenant 18 salles de classe, est désormais achevé. Sa superficie est de plus de 600 mètres carrés.2La quasi-totalité du bâtiment a été construite sur des terres agricoles appartenant aux riverains. De plus, la cour de récréation située devant le bâtiment occupe également plus de 2 000 mètres carrés.2Le terrain est agricole. Selon le représentant de l'entreprise de construction, le projet a été interrompu pendant deux mois en raison des protestations des riverains. Le bâtiment devrait être opérationnel pour la rentrée scolaire. L'investissement total s'élève à plus de 14 milliards de VND, sans compter les indemnisations pour le déblaiement du terrain et l'aménagement de la cour de récréation.
Selon le président du Comité populaire de la commune de Nghi Kim, à l'issue des dialogues, la population a compris la situation de la commune et a accepté que l'entrepreneur achève les travaux dans les délais prévus. Cependant, le montant dérisoire des indemnisations a suscité l'indignation. En conséquence, le 27 juin, le Comité populaire provincial a publié un document approuvant la proposition du ministère des Finances d'accorder aux ménages une aide équivalente au double du prix des terres agricoles stipulé dans le barème foncier. « Ainsi, chaque sao (environ 1 000 mètres carrés) ne recevra que 85 millions de VND d'aide. Le ministère des Finances justifie ce faible montant par le fait que les terres n'ont pas été cultivées pendant douze mois consécutifs », a déclaré M. Khiem.
Concernant ce projet, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement avait précédemment déclaré : « Afin de garantir l'équité et de protéger les droits des ménages dont les terres sont expropriées par l'État pour ce projet, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement adhère au principe d'un soutien alternatif. Le niveau de ce soutien sera examiné par le ministère des Finances, qui veillera à ce qu'il soit identique à celui appliqué dans des projets d'expropriation similaires mis en œuvre dans la commune de Nghi Kim. »
Selon M. Nguyen Van Khiem, président du Comité populaire de la commune de Nghi Kim, la commune continuera de soumettre une proposition au ministère des Finances afin d'envisager une augmentation du niveau d'aide aux personnes dont les terres sont affectées. « Dans les environs, de nombreux projets portant sur des terres similaires ont bénéficié d'une aide de 170 millions de VND par sao (environ 1 000 mètres carrés). Actuellement, l'aide de seulement 85 millions de VND est insuffisante. En réalité, ces terres ne sont pas abandonnées, mais simplement incultivables pour des raisons objectives. Par conséquent, à mon avis, l'aide devrait être quatre fois supérieure au prix des terres agricoles, ou au moins trois fois supérieure, soit près de 130 millions de VND par sao », a déclaré M. Khiem.
