Projet d'autoroute Dien Chau-Bai Vot : le ministère des Transports critique sévèrement l'entreprise du projet

Le projet n’a pas atteint le plan d’avancement.

Le projet d'investissement dans la construction du tronçon d'autoroute Dien Chau - Bai Vot (partie du projet d'autoroute Nord-Sud-Est) a une longueur de 49,3 km, dont 44,46 km passent par Nghe An et 4,84 km passent par la province de Ha Tinh.

Il s'agit d'un projet BOT. L'investisseur est un consortium composé de Hoa Hiep Company Limited, Cienco4 Group Joint Stock Company, Nui Hong Investment Company Limited, Truong Son Construction Corporation et Vina 2 Investment and Construction Joint Stock Company. L'entreprise du projet est Phuc Thanh Hung Investment Joint Stock Company. L'investissement total s'élève à 13 339 milliards de VND ; la période de mise en œuvre est de trois ans, à compter du 22 mai 2021. Selon le plan, le projet sera achevé et mis en service en mai 2024.

Lors de la 8e réunion du Comité de pilotage de l'État pour les projets et travaux nationaux importants, clés du secteur des transports, le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné que le projet soit achevé avant le 30 avril 2024.

Français Dans la dépêche officielle n° 01/CD-TTg datée du 1er janvier 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux investisseurs, aux conseils de gestion de projets, aux entrepreneurs en construction et aux entrepreneurs-conseils de « continuer à promouvoir l'esprit de « vaincre le soleil et la pluie », de « manger vite et de dormir vite », de « travailler en 3 équipes », de travailler pendant les vacances et le Têt, en particulier pendant le Nouvel An lunaire et la saison sèche de 2024, et d'être plus responsables pour accélérer l'avancement des travaux de construction, améliorer la qualité des travaux et des projets, et s'efforcer de terminer en avance sur le calendrier ».

Cependant, jusqu'à présent, le projet n'a pas encore atteint les objectifs d'avancement prévus. Dans ce contexte, le 15 janvier 2024, le vice-ministre des Transports, Le Anh Tuan, a signé et publié le décret officiel n° 533/BGTVT-CQLXD concernant l'achèvement urgent du projet de la composante est de l'autoroute Nord-Sud, Dien Chau - Bai Vot. Le communiqué officiel n° 533/BGTVT-CQLXD indiquait : « En 2023, le projet a obtenu certains résultats (production moyenne d'environ 315 milliards de VND par mois), mais l'avancement n'a pas été à la hauteur du plan établi (jusqu'à présent, il n'a atteint que 5 720,40 milliards de VND, soit 66,55 % du montant du contrat). Actuellement, la durée de mise en œuvre du projet est d'environ 4 mois, avec une production restante d'environ 2 660 milliards de VND (hors 214,65 milliards de VND ITS), le projet mensuel moyen devant atteindre 665 milliards de VND (soit 7,74 % du montant du contrat) ; ainsi, les entrepreneurs doivent concentrer leurs ressources plus qu'en 2023, d'environ 2,12 fois pour pouvoir faire face à l'avancement du projet, en particulier la société Hoa Hiep avec une production restante d'environ 1 291/2 660 milliards de VND, soit 48,53 % du volume de construction restant. du projet".

Le ministère des Transports a sévèrement critiqué l'entreprise du projet pour ne pas avoir ordonné de manière décisive aux entrepreneurs de construction de mettre en œuvre les éléments critiques pour assurer l'avancement global du projet ; pour avoir tardé à élaborer un plan pour mettre en œuvre les éléments terminés tels que les fondations, la surface de la route, la sécurité routière, les postes de péage, etc. ; pour avoir progressé lentement mais sans solution ni plan de construction continu conformément à la directive du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 01/CD-TTg du 1er janvier 2024 pour compenser l'avancement ; pour ne pas avoir résolu de manière proactive les problèmes liés au déblaiement du site et aux ajustements de conception survenant conformément aux dispositions du contrat de projet.

Appliquer résolument les directives du Premier ministre

Pour mettre en œuvre la directive du Premier ministre visant à achever le projet avant le 30 avril 2024, le ministère des Transports demande : au Comité de gestion du projet 6 et à l'entreprise du projet de revoir les dispositions du contrat de construction afin de traiter rapidement, conformément aux dispositions du contrat, les entrepreneurs (Hoa Hiep, Thai Yen, 456 et Vina2 Companies) qui sont lents dans la construction et ne concentrent pas résolument leurs ressources pour surmonter rapidement l'avancement des éléments en retard ; l'investisseur en coentreprise examine chaque poste du personnel de l'entreprise du projet, envisage des ajustements et des remplacements pour améliorer la capacité de gestion efficace, répondant aux exigences de qualité et d'avancement du projet...

Puis, le 26 janvier 2024, le ministère des Transports a continué d'émettre le communiqué officiel n° 1028/BGTVT-CQLXD au Comité de gestion du projet 6 et à la Phuc Thanh Hung Investment Joint Stock Company (entreprise du projet) sur la mobilisation urgente de machines, d'équipements et de ressources humaines pour achever le projet de section Dien Chau - Bai Vot.

Le ministère des Transports demande :

Conseil de gestion du projet 6, les investisseurs/entreprises de projet appliquent strictement les instructions du ministère des Transports, le plus récent document n° 533/BGTVT-CQLXD daté du 15 janvier 2024. En particulier, concentrez-vous sur l'achèvement de la section allant du début du tracé jusqu'à l'intersection de la route nationale 46B et les sections qui n'attendent pas de règlement avant le 30 avril 2024. Pour les sections restantes, l'entrepreneur est tenu de mettre en œuvre des solutions pour terminer conformément au plan et au calendrier approuvés par l'entreprise de projet.

L'investisseur/l'entreprise de projet demande à l'entrepreneur en construction de se concentrer sur l'élaboration d'un plan de construction « en 3 équipes et 4 équipes » pour tous les éléments (à l'exception des sections en attente de tassement) afin de compenser le retard de progression.

L'entreprise du projet renforce l'inspection et la supervision des éléments de construction pour garantir les exigences techniques, la qualité, la sécurité du travail, l'hygiène environnementale, inspecte et contrôle en particulier de près les travaux de construction d'installation de poutres de piliers de pont de grande hauteur ; surveille et calcule pour déterminer le temps de déchargement sur les sections de plate-forme pour le traitement des sols meubles conformément à la réglementation, surveille de près la qualité des agrégats de pierre concassée, des agrégats CTB, des agrégats BTN, des travaux d'entretien CTB, des travaux d'humidification des agrégats de pierre concassée, etc.

Les entreprises du projet doivent se coordonner de manière proactive avec le comité de gestion du projet 6 et les autorités locales pour résoudre les problèmes qui se posent concernant la conception du projet, le déblaiement du site et le décaissement.

Le retard du projet affecte non seulement la nature d'un projet national clé, mais entraîne également de nombreuses difficultés pour les personnes et les véhicules, notamment aux passages à niveau des ponts et des autoroutes pendant le Nouvel An lunaire 2024.