Projet de développement urbain de Vinh - Transformer l'apparence de la ville

(Baonghean) – Suite aux efforts déployés par le Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial, le Comité municipal du Parti et le Comité populaire de la ville de Vinh pour attirer les investissements, le Comité populaire provincial de Nghệ An a approuvé, le 25 octobre 2011, la décision n° 4522/QD.UBND-CN relative au projet de développement des villes moyennes du Vietnam – sous-projet de la ville de Vinh. Ce projet, financé par un prêt de la Banque mondiale et des fonds de contrepartie, offre des perspectives considérables pour la modernisation et l'amélioration des infrastructures de la ville de Vinh.

Ce projet vise à améliorer l'accès aux services d'infrastructure urbaine, à investir dans les infrastructures de base et à moderniser les systèmes d'assainissement et de transport de la ville. Il apportera également un soutien technique et renforcera les capacités de la ville en matière d'urbanisme, de gestion et de finances, garantissant ainsi son développement durable. Enfin, il constituera une expérience précieuse pour d'autres villes vietnamiennes de taille comparable.

Le projet comprend quatre composantes : Composante 1 : Amélioration des services et modernisation des infrastructures de base ; Composante 2 : Amélioration de l'assainissement environnemental, notamment : modernisation et rénovation du canal Nord, construction d'un réservoir de régulation ; modernisation et rénovation des douves entourant l'ancienne citadelle de Vinh, modernisation et rénovation du lac Cua Nam ; Composante 3 : Routes et ponts urbains ; et Composante 4 : Renforcement des capacités et soutien technique.

Le projet prévoit la modernisation et la rénovation du Canal Nord : section 1, de la rue Mai Hac De au pont du Canal Nord, d’une longueur de 1 240 m, avec la construction d’un ponceau en béton armé surmonté d’un jardin fleuri et d’un chemin piétonnier ; section 2, du pont du Canal Nord au pont de la Poste, d’une longueur de 2 060 m, avec la construction de digues de part et d’autre du canal et de trottoirs sur la rive sud ; section 3, du pont de la Poste au lac de régulation, d’une longueur de 1 400 m, avec le dragage, la construction de digues de part et d’autre du canal, la création d’une voie d’accès, de trottoirs, l’installation d’un éclairage et la plantation d’arbres le long des deux rives ; construction d’une conduite d’égout principale pour la collecte des eaux usées et de puits de séparation des eaux usées le long des deux rives du Canal Nord, du pont du Canal Nord jusqu’à la station de pompage des eaux usées située à l’extrémité du canal Nord, près du lac de régulation. Un autre élément est la construction d'un lac de régulation à l'extrémité du canal Nord, d'une superficie de 40 hectares, avec un système d'éclairage, des arbres verts et une digue.

Construction du dernier tronçon du canal du Nord

Le projet comprend également la construction d'une nouvelle route Hung Tay-Vinh, reliant la rocade de Vinh à la route nationale 1A, un pont sur la rivière Ke Gai et un viaduc ferroviaire de 10,25 m de large et 443 m de long (culs compris) dans la zone de l'usine de wagons de Vinh. Une nouvelle route de 35 m de large et 8 246 m de long, reliant la route nationale 46 à la route longeant la rivière Lam, sera ensuite construite. Un nouveau pont sera érigé sur la rivière Rao Dung et un appui technique sera fourni au comité de pilotage du projet, notamment en matière d'urbanisme et de transport, ainsi qu'aux organismes concernés.

Le coût de mise en œuvre du projet s'élève à 121,5 millions de dollars, dont 26,5 millions proviennent d'un financement de contrepartie national.

Au cours de la période écoulée, malgré de nombreuses difficultés liées à la récession économique et aux restrictions budgétaires, la ville de Vinh et le comité de gestion du sous-projet de développement urbain de Vinh ont activement recherché des capitaux d'investissement et des fonds de contrepartie pour ce projet, grâce au soutien du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, ainsi qu'à l'attention de tous les niveaux de gouvernement, du central au local. Des appels d'offres ouverts ont été lancés afin de sélectionner des entreprises capables de construire rapidement et de garantir la qualité des travaux. Plusieurs entreprises réputées et compétentes ont remporté les appels d'offres, telles que Hoa Hiep Co., Ltd., Tan Nam Company, la coentreprise Ha Huy JSC et Minh Quang Co., Ltd. Certaines ont travaillé dans des conditions difficiles, notamment en raison de problèmes de déblaiement, de problèmes géologiques provoquant des fissures et des affaissements de terrain, et nécessitant des indemnisations et le relogement des ménages. Malgré des décaissements de fonds limités, elles ont tout mis en œuvre pour accélérer la construction et assurer l'avancement du projet. Les responsables provinciaux et municipaux collaborent régulièrement avec la Banque mondiale et les ministères et agences concernés, inspectant directement le site, encourageant les progrès et résolvant directement les difficultés du projet afin de garantir sa conformité aux exigences de la Banque mondiale. En tant que projet international impliquant de nombreuses procédures et une importante charge administrative, le comité de gestion du sous-projet de développement urbain de Vinh s'est toujours efforcé de veiller à ce que le projet soit achevé dans les délais prévus.

À ce jour, le projet a finalisé la signature des contrats pour l'ensemble des principaux lots de services de conseil (8 lots) et entamé les travaux de construction pour 10 des 16 lots prévus. La valeur totale des lots de construction et de services de conseil s'élevait, en décembre 2015, à 43,5 millions de dollars US sur un total de 83,2 millions de dollars US (soit 52,2 % du capital total disponible pour le projet). Le capital décaissé pour le sous-projet de la ville de Vinh atteint 21,845 millions de dollars US, soit 27 % du capital total du projet, et le décaissement des fonds de contrepartie s'élève à 70,3 %.

La zone de relogement du hameau 5, commune de Nghi Phu, et le projet d'assainissement des écoles de la ville sont terminés. Le projet de modernisation et de rénovation des sections 1 et 2 du Canal Nord, conformément au plan approuvé et en avance sur le calendrier prévu, est presque achevé. Le système de traitement des eaux usées a été séparé et enterré, créant ainsi un canal propre et verdoyant pour le Canal Nord. La section 3 du Canal Nord, attribuée à la Hanoi Construction Corporation – JSC, a fait l'objet d'un contrat le 27 novembre 2014 et sa livraison est prévue pour le 27 mai 2017. À ce jour, environ 30 % des travaux sont réalisés. D'autres tronçons sont en cours de construction.

Selon M. Nguyen Trung Dung, directeur du Conseil de gestion du projet urbain de Vinh, le projet a obtenu des résultats très encourageants, notamment pour le Canal Nord, où les eaux usées ont été acheminées sous terre, ne laissant subsister que les eaux pluviales de surface, créant ainsi un canal propre au cœur de la ville. Prochainement, un nouveau lac de régulation sera aménagé à l'extrémité du Canal Nord. Ce lac, le plus grand de la ville actuellement, s'étendra sur 53 hectares et contribuera à la régulation de l'environnement et à l'embellissement du paysage urbain.

Perle