Donner vie à la constitution.

(Baonghean)À l'occasion d'une conférence en ligne nationale organisée par le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour mettre en œuvre la Constitution de la République socialiste du Vietnam, un journaliste du journal Nghe An a interviewé M. Pham Van Tan, membre du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, sur un certain nombre de questions connexes.

Journaliste:Monsieur, pourriez-vous nous faire part de vos réflexions concernant l'organisation de la Conférence nationale sur la mise en œuvre de la Constitution de la République socialiste du Vietnam ?

M. Pham Van Tan :Récemment, le Comité central a organisé de nombreuses conférences en ligne. Chaque conférence revêt une nature et une importance différentes, mais celle-ci me paraît particulièrement significative. Son organisation opportune et son contenu essentiel, d'une valeur durable pour la mise en œuvre de la Constitution, en témoignent. Les participants venaient de Hanoï, des provinces et des villes de tout le pays, y compris de la province de Nghệ An, qui avait été invitée à plus grande échelle. Des représentants de tous les niveaux, secteurs et organisations ont participé activement, assimilé sérieusement les informations et fait preuve de respect pour la Constitution et la responsabilité de chaque département, secteur et organisation dans l'exécution des tâches confiées par le Comité central. Le contenu de la conférence était très complet, précis et systématique, clarifiant les dispositions nouvelles et fondamentales de la Constitution et s'attachant à sensibiliser chacun à sa responsabilité et aux méthodes permettant de la mettre en œuvre au plus vite. Cela souligne la responsabilité de tous les niveaux, secteurs et organisations politiques et sociales, notamment en matière de diffusion de l'information, d'organisation de sessions d'étude et d'accompagnement des organisations, des individus et de tous les segments de la population dans la mise en œuvre de la Constitution, en donnant l'exemple du respect de la Constitution et des lois, afin de donner vie à la Constitution de la manière la plus efficace possible.

Le Comité provincial de sécurité routière a lancé une campagne de promotion du « Programme d'action mondial pour la prévention et la lutte contre l'abus d'alcool ». Photo : Tran Hai

Journaliste:Selon vous, quels sont donc les points clés qu'il convient de souligner dans la diffusion et la mise en œuvre de la Constitution ?

M. Pham Van Tan :L'intégralité du contenu de la Constitution doit être diffusée, comprise et étudiée. Toutefois, les questions fondamentales et les questions nouvelles requièrent une attention particulière. À bien des égards, la Constitution, en tant que loi fondamentale et texte suprême de la nation, porte sur des questions fondamentales. Parmi celles-ci, certaines sont véritablement fondamentales, telles que : le Préambule ; la nature et l'organisation du pouvoir d'État ; la place et le rôle dirigeant du Parti communiste vietnamien ; le Front de la patrie vietnamienne ; les droits de l'homme, les droits fondamentaux et les devoirs des citoyens ; l'économie de marché et les secteurs économiques d'orientation socialiste ; la bonification des terres ; la mission de défense nationale ; les attributions et les pouvoirs de l'Assemblée nationale et de son Comité permanent ; les attributions et les pouvoirs du Président ; les attributions et les pouvoirs du Gouvernement et du Premier ministre ; les Tribunaux populaires et le Parquet populaire ; les collectivités territoriales ; le Conseil électoral national et la Cour des comptes.

Deuxièmement, à mon avis, le contenu fondamental de la Constitution comporte des nouveautés, tant sur le plan de la technique législative que sur celui du contenu des dispositions. Cette Constitution est plus concise et plus brève. Alors que la Constitution de 1992 comptait 12 chapitres et 147 articles, celle-ci n'en compte que 11 et 120 respectivement. Il s'agit d'un effort considérable en matière de technique législative, visant une approche globale et moderne, garantissant la prise en compte des enjeux fondamentaux et à long terme pour la nation, tout en synthétisant et en héritant des Constitutions précédentes. Certains chapitres et articles ont été restructurés, leur ordre modifié, et chaque article et clause contient de nouveaux éléments. Par exemple, le chapitre relatif aux droits et devoirs fondamentaux des citoyens figurait au chapitre V de la Constitution de 1992, tandis que dans la présente Constitution, il se trouve au chapitre II, après le chapitre sur le système politique, une place de choix pour un document constitutionnel.

Outre les évolutions récentes des techniques législatives, des questions de fond se posent également. Permettez-moi d'en évoquer quelques-unes. Les droits humains ont été intégrés et réaffirmés. « En République socialiste du Vietnam, les droits humains et les droits civiques dans les sphères politique, civile, économique, culturelle et sociale sont reconnus, respectés, protégés et garantis conformément à la Constitution et aux lois. » De même, le rôle et la nature du pouvoir d'État sont exprimés avec plus de clarté, de plénitude et de profondeur, affirmant que la République socialiste du Vietnam est un pays indépendant, souverain, unifié et territorialement indivisible, englobant le continent, les îles, les zones maritimes et l'espace aérien. La République socialiste du Vietnam est un État du peuple. Notre État est un État de droit socialiste, du peuple, par le peuple et pour le peuple. Le pouvoir d'État est unifié, avec une division du travail, une coordination et un contrôle entre les organes étatiques dans l'exercice des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire. Le peuple exerce le pouvoir d'État par la démocratie directe.

Le chapitre relatif à l'expropriation foncière, bien que spécifiquement réglementé par la loi foncière amendée, contient un élément crucial de cette Constitution : dans le cadre du développement du pays, l'expropriation foncière pour des projets de développement socio-économique doit être directement liée à l'intérêt national et public. Ce nouveau point constitutionnel limitera les expropriations foncières généralisées et arbitraires qui ne servent pas le bien commun, voire qui ne servent que les intérêts de certaines organisations, entreprises ou personnes. Le chapitre sur l'administration locale remplace celui relatif aux conseils populaires et aux comités populaires de la Constitution précédente. L'administration locale est définie de la manière suivante : elle est organisée au sein des unités administratives de la République socialiste du Vietnam. Les différents niveaux d'administration locale comprennent les conseils populaires et les comités populaires, organisés en fonction des caractéristiques des zones rurales, urbaines, insulaires et des unités administratives et économiques spéciales. L'organisation précise des conseils populaires et des comités populaires dans chaque unité administrative sera régie par la loi sur l'organisation de l'administration locale, dont l'adoption par l'Assemblée nationale est prévue pour la fin de l'année 2015.

Journaliste:Monsieur, quel type d'organisation est nécessaire pour garantir la mise en œuvre efficace de la nouvelle Constitution et l'obtention des meilleurs résultats ?

M. Pham Van Tan :La Constitution est la loi fondamentale qui confère à notre pays la plus haute valeur juridique ; elle est le fruit de l'intelligence, du cœur et de la responsabilité de tout le peuple. Par conséquent, j'estime qu'il est impératif de veiller à ce que la Constitution soit profondément ancrée dans la conscience de chaque citoyen, afin que chacun la mette en œuvre et qu'elle soit protégée et pleinement appliquée dans la vie quotidienne. C'est pourquoi, à mon avis, nous devons en priorité nous attacher à l'étudier, à la diffuser et à la promouvoir. Pour ce faire efficacement, nous devons choisir des méthodes et des approches spécifiques, notamment l'impression de supports d'information, qui doivent être adaptés à chaque groupe cible, chaque zone résidentielle et les caractéristiques géographiques de chaque région. Ainsi, chaque niveau, secteur, organisation, agence, unité et association doit disposer d'un plan détaillé, adapté à sa situation et à ses membres, pour mener à bien les missions politiques prévues par la Constitution et les lois. Parallèlement, chaque localité et unité doit s'attacher à élaborer des réglementations et des règles garantissant des pratiques démocratiques, afin que chacun puisse appliquer la Constitution et exercer pleinement ses droits fondamentaux et ses devoirs de citoyen tels qu'ils sont stipulés dans la Constitution. La Constitution est exhaustive et systématique ; chacun, chaque secteur et chaque niveau doit l’appliquer. Mais le plus important et le plus direct est que chaque membre des organisations applique rigoureusement les règlements et les missions de son organisation, ce qui contribue également à la mise en œuvre de la Constitution.

Deuxièmement, la diffusion et la promotion constituent des étapes cruciales et initiales de la mise en œuvre de la Constitution. Par conséquent, compte tenu des résultats et de l'expérience de la consultation publique sur le projet d'amendements constitutionnels menée en 2013, la diffusion et la promotion de la mise en œuvre de la Constitution doivent être organisées de manière scientifique, pratique et systématique, par le biais de divers médias et canaux de communication, afin que chaque citoyen puisse y accéder directement, régulièrement et rapidement, en complément des actions de diffusion et de promotion menées par les organismes d'État et les organisations de masse. En définitive, lorsque les citoyens ont à cœur de respecter l'État de droit, ils chercheront activement et consciemment à comprendre et à consulter les textes juridiques et la Constitution afin d'acquérir les connaissances et les informations nécessaires à leur sujet. Il s'agit là d'une condition indispensable à l'intégration de la Constitution et des lois dans la vie quotidienne des citoyens ; c'est également le fondement de la garantie des droits et intérêts légitimes des citoyens et de leur capacité à remplir leurs obligations envers la nation et le pays en vivant et en travaillant conformément à la Constitution et aux lois.

Journaliste:Merci beaucoup, monsieur !

Mai Hoa(Effectuer)