Près de 5 500 fonctionnaires et agents de la fonction publique ont été licenciés lors de la première phase de réduction des effectifs en 2016.

June 20, 2016 16:02

Selon le rapport, lors de la première phase de 2016, un ministère et 13 provinces et villes à travers le pays ont demandé une réduction de personnel, avec un total de 5 433 personnes à licencier.

Selon le rapport du gouvernement sur la pratique de la frugalité et la lutte contre le gaspillage dans l'organisation, la gestion et l'utilisation de la main-d'œuvre dans le secteur public, récemment présenté au Comité permanent de l'Assemblée nationale, au cours de l'année écoulée, conformément aux orientations et aux points de vue sur la rationalisation du personnel et la restructuration des effectifs des fonctionnaires et des employés du secteur public afin d'assurer l'efficience et l'efficacité, le gouvernement s'est attaché à inciter tous les niveaux et tous les secteurs à poursuivre l'amélioration des politiques et des institutions relatives aux structures organisationnelles, du niveau central au niveau local.

En 2015, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale, pour approbation, la loi sur l'organisation de l'État et la loi sur l'organisation des collectivités locales. Ces textes ont clarifié les missions et les pouvoirs des collectivités locales à tous les niveaux, en s'appuyant sur la répartition des compétences entre l'État central et les collectivités territoriales. Ils ont également défini clairement les missions, les pouvoirs et les responsabilités respectifs de l'État, du Premier ministre, des ministres et des directeurs des agences de niveau ministériel, ainsi que les fonctions et le champ d'action de la gestion entre les ministères et les agences de niveau ministériel. Ces lois ont permis d'assurer une décentralisation et une délégation de pouvoirs raisonnables entre l'État et les collectivités locales, de garantir l'autorité de gestion unifiée de l'État et de promouvoir l'initiative, la créativité et l'autonomie des collectivités locales. Elles ont créé les conditions d'une transparence dans l'organisation et le fonctionnement des collectivités locales, rendant l'appareil administratif plus efficace et performant, et contribuant ainsi à la maîtrise des dépenses et à la lutte contre le gaspillage.

Gần 5.500 biên chế đã bị tinh giản trong đợt 1 năm 2016. (Ảnh minh họa)
Près de 5 500 postes ont été supprimés lors de la première phase de réduction des effectifs en 2016. (Image à titre d’illustration)

Le 23 novembre 2015, le Premier ministre a publié une décision approuvant les quotas d'effectifs pour les fonctionnaires percevant un salaire du budget de l'État dans les agences administratives d'État et pour les associations spécialisées opérant sur l'ensemble du territoire national en 2016. En conséquence, le quota total d'effectifs pour les fonctionnaires percevant un salaire du budget de l'État en 2016 pour les agences et organisations administratives d'État et les représentations vietnamiennes à l'étranger (à l'exclusion des fonctionnaires du ministère de la Sécurité publique, du ministère de la Défense nationale, des fonctionnaires des unités de service public et des fonctionnaires au niveau communal) est de 272 952 postes ; le quota total d'effectifs pour les associations spécialisées est de 686 postes.

Sur cette base, les ministères, les départements et les collectivités locales ont revu et réorganisé leurs effectifs en fonction des postes, ajusté les effectifs des zones excédentaires vers les zones en pénurie et proposé des solutions pour le surplus de fonctionnaires et d'employés du secteur public après réorganisation conformément à la réglementation, afin de garantir que le nombre total de fonctionnaires et d'employés du secteur public n'augmente pas.

Selon le rapport, en 2015, 14 ministères et agences, ainsi que 32 provinces et villes administrées centralement avaient mis en œuvre une réduction de personnel, et 1 ministère et agence, ainsi que 13 provinces et villes avaient demandé une réduction de personnel au cours de la première phase de 2016, avec un total de 5 433 personnes concernées par une réduction.

Afin d'améliorer encore l'efficacité de la gestion des cadres, des fonctionnaires et des agents publics, le gouvernement a ordonné en 2015 à tous les niveaux et secteurs d'accélérer les réformes du système de la fonction publique, obtenant ainsi des résultats importants : le recrutement, l'emploi et la gestion des cadres, des fonctionnaires et des agents publics ont été organisés et mis en œuvre rigoureusement, conformément aux procédures et réglementations en vigueur ; le programme pilote de concours pour les postes de direction et de gestion a initialement donné des résultats positifs ; plusieurs ministères, secteurs et collectivités locales ont promu l'utilisation de logiciels d'examen en ligne pour le recrutement et la promotion des fonctionnaires et des agents publics, avec de nombreuses innovations dans la conception des questions et le contenu des évaluations, en mettant l'accent sur l'évaluation des compétences des fonctionnaires et en mettant en œuvre de nombreuses mesures de prévention de la corruption, garantissant ainsi la sélection de personnes possédant les qualités, les qualifications et les aptitudes requises pour intégrer la fonction publique, ce qui a été très apprécié par le public (notamment à Hanoï, Hai Phong, Khanh Hoa, Hô Chi Minh-Ville, Tra Vinh, Tuyen Quang, Thai Binh, Thanh Hoa, au ministère des Finances et à l'Académie nationale politique de Hô Chi Minh-Ville...).

Selon le rapport du gouvernement, l'élaboration du système de classification des postes et de la structure des grades des fonctionnaires dans les agences administratives de l'État, ainsi que la structure des titres professionnels des employés du secteur public dans les unités de service public, ont fait l'objet d'efforts particuliers de la part des ministères, des secteurs et des collectivités locales.

« En 2015, 63 provinces et villes relevant de l’administration centrale sur 63 (100 %) et 23 ministères et secteurs sur 33 (70 %) avaient achevé l’élaboration de leurs systèmes d’identification des postes. De plus, de nombreuses collectivités locales ont approuvé et mis en œuvre d’autres initiatives, telles que la formation des ressources humaines, l’attraction des talents, la constitution d’équipes d’experts et de professionnels qualifiés, ainsi que des réglementations relatives aux politiques de formation postdoctorale et au recrutement de diplômés universitaires hautement qualifiés. Ces initiatives contribuent à améliorer progressivement la qualité des cadres, des fonctionnaires et des agents du secteur public, et à accroître l’efficacité du travail », indique le rapport du gouvernement.

Selon Infonet

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