Des solutions pour améliorer la qualité et l'efficacité des inspections et de la supervision des Parties.
L'inspection et la supervision ne consistent pas à trouver des défauts à critiquer ou à sanctionner, mais à rappeler et à prévenir les actes répréhensibles dès leur apparition, à empêcher que de petites infractions ne deviennent de grandes, ou à empêcher que les actes répréhensibles d'une personne n'affectent beaucoup d'autres.
À la mi-2022, la Commission d'inspection du Comité du Parti de la ville de Hoang Mai a mené une enquête sur des violations présumées commises par le Comité du Parti de la commune de Quynh Loc concernant la gestion foncière, la gestion des ordres de construction et la gestion financière de la zone. Suite aux lacunes et aux insuffisances constatées par la Commission d'inspection du Comité du Parti de la ville de Hoang Mai, le Comité du Parti de la commune de Quynh Loc a entrepris une analyse afin de tirer les leçons de cette expérience, de clarifier les responsabilités et d'élaborer un plan de redressement, conformément à une feuille de route, en collaboration avec le Comité populaire communal, les services concernés et les personnes chargées de missions spécifiques, dans le but de renforcer la gestion étatique.
Par conséquent, selon le camarade Nguyen Huu Tuy, secrétaire du comité du Parti de la commune de Quynh Loc, malgré un lourd héritage historique, grâce à un leadership résolu et à une grande détermination, les difficultés ont été progressivement surmontées : les fonds liés à certains projets d’investissement entachés d’infractions dans la région ont été recouvrés ; concernant 24 cas de construction de fermes, d’élevages, de résidences, de portails, de digues, etc., sur des terres agricoles ou empiétant sur des voies de circulation sécurisées, la commune a rencontré les ménages concernés, établi des rapports administratifs d’infraction et, simultanément, a mené une campagne de sensibilisation et encouragé la mise en conformité volontaire. Elle a également procédé à la démolition forcée de 10 habitations et a aidé les ménages à obtenir de nouveaux certificats de droit d’utilisation des terres après régularisation de leur situation.
En plus du démantèlement de 10 des 26 constructions illégales constatées par le comité d'inspection du comité du parti de la ville, la commune de Quynh Loc a, grâce à un examen proactif, également promu et mobilisé le démantèlement de 14 constructions violant les couloirs de sécurité routière.
Outre la lutte contre les infractions existantes, la municipalité renforce la gestion foncière et met en place un réseau d'informateurs dans les villages et hameaux afin de détecter et de traiter rapidement les cas d'empiètement sur les terres agricoles et les voies de circulation illégales dès leur apparition, prévenant ainsi de nouvelles infractions. Elle consolide également le contrôle des permis de construire en délivrant des autorisations et en percevant les taxes de construction pour les maisons individuelles. En 2023 et au cours du premier semestre 2024, la commune de Quynh Loc a délivré des permis et perçu les taxes pour 76 projets de construction, pour un montant total de 374 millions de VND.
Afin d'améliorer la qualité et l'efficacité de l'inspection et du contrôle des organisations et des membres du Parti dans la ville de Hoang Mai, les comités du Parti à tous les niveaux veillent tout particulièrement à ce que le processus d'examen soit mené de manière à clarifier les responsabilités et à élaborer des plans de rectification, en identifiant clairement les personnes, les tâches, les échéances et les responsabilités pour une action décisive. Selon le camarade Ho Sy Tung, membre du Comité permanent et président du Comité d'inspection du Comité du Parti de la ville de Hoang Mai : « Les conclusions des inspections et du contrôle menés par les comités du Parti et les comités d'inspection doivent clairement énoncer le contenu et les tâches à accomplir et à rectifier, afin que les organisations et les personnes inspectées et contrôlées comprennent clairement ce qui doit être fait et comment remédier à la situation. »
Le travail d'inspection et de contrôle du Comité du Parti de la ville de Hoang Mai est mis en œuvre de manière systématique. Chaque année, le Comité du Parti et le Comité d'inspection du Comité du Parti de la ville élaborent de façon proactive un programme thématique d'inspection et de contrôle ciblé, tout en l'étendant à l'ensemble des domaines. L'inspection et le contrôle se concentrent sur les domaines sensibles susceptibles d'enfreindre la loi et de susciter l'inquiétude du public, tels que la gestion foncière, en particulier celle des terres forestières et des terrains publics non utilisés ; la gestion et les ordres de construction de base ; l'organisation, l'affectation et le recrutement des cadres et des fonctionnaires ; la réforme administrative, notamment les procédures administratives et la déontologie du service public…
Afin de garantir l'efficacité des inspections, du contrôle et de la prévention précoce des infractions, outre l'identification claire des problèmes à corriger par les personnes soumises à ces inspections et à ce contrôle, le Comité d'inspection du Comité du Parti de la ville de Hoang Mai conseille proactivement ce dernier d'émettre des directives visant à rectifier et à traiter les infractions dans toute la ville. Il s'agit notamment de la Directive n° 09, datée du 9 septembre 2022, relative au renforcement du pilotage et de l'encadrement en matière de planification, de gestion de la planification, d'urbanisme et de permis de construire ; et de la Directive n° 10, datée du 2 octobre 2022, relative au renforcement du pilotage et de l'encadrement afin d'accélérer la délivrance des certificats de droits d'utilisation des sols, des titres de propriété et autres titres fonciers pour les ménages et les particuliers de la ville.
La ville de Hoang Mai accorde également une importance particulière à la supervision régulière, par l'ensemble du système politique, des organisations, des cadres et des membres du Parti. Cette mesure est considérée comme une avancée majeure pour prévenir les violations commises par ces organisations, leurs cadres et leurs membres ; pour éviter que de petites infractions ne se transforment en violations graves ; et pour empêcher que les infractions d'une seule personne n'entraînent la multiplication des infractions.
Un suivi régulier est effectué grâce aux informations et aux rapports provenant de tous les niveaux et secteurs, du Front de la Patrie et des organisations politiques et sociales ; grâce à des séances de travail entre les comités du Parti de niveau supérieur et de niveau inférieur, en particulier ceux des zones les plus fragiles ; grâce à la présence de responsables des comités du Parti aux réunions de section ; et grâce à des enquêtes et des inspections de la mise en œuvre des tâches politiques par les organisations, les responsables et les membres du Parti… afin de détecter et de corriger rapidement toute violation ou de mener des enquêtes sur les violations présumées.
Pour le district de Thanh Chuong, reconnaissant l'efficacité et l'impact positif de l'inspection, de la supervision et de l'application de la discipline par le Parti pour améliorer l'exécution des responsabilités et des devoirs assignés aux cadres et aux membres du Parti, et contribuer à l'édification d'un Parti fort ; le Comité permanent du districtéchantillonLe district de Thanh Chuong a publié le projet n° 08, daté du 13 mai 2022, visant à poursuivre l'amélioration de la qualité du travail d'inspection, de supervision et de discipline du parti, contribuant ainsi à prévenir les violations parmi les cadres et les membres du parti.
En conséquence, ce travail a été systématiquement mis en œuvre par les comités et commissions d'inspection du Parti, du district jusqu'à la base, en tenant compte des réalités pratiques de chaque niveau, secteur, localité, agence et unité, afin d'élaborer des plans annuels. Le district s'attache à inspecter et à superviser régulièrement les responsables des comités et organisations du Parti, ainsi que les membres du Parti occupant des fonctions, dans l'exercice de leurs responsabilités et devoirs ; leur respect des directives, politiques, résolutions et règlements du Parti ; du règlement intérieur ; les manifestations de dégradation idéologique et politique, de déclin moral, de déviations de mode de vie, d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » ; les activités des sections du Parti ; la gestion étatique des terres et des ressources minérales ; les investissements dans les infrastructures de base ; la gestion et l'utilisation du budget de l'État ; les recettes et les dépenses financières du Parti ; et les domaines sensibles susceptibles de faire l'objet d'infractions.
Les inspections et la supervision thématiques et régulières consistent à renforcer les contrôles des infractions présumées afin de prévenir rapidement les manquements de la part des organisations, des cadres et des membres du Parti. Au cours des deux dernières années, les comités d'inspection à deux niveaux ont mené des inspections suite à des indices d'infractions concernant 58 organisations et 84 membres du Parti.
Le camarade Nguyen Xuan Ngan, vice-président du Comité d'inspection du Comité du Parti du district de Thanh Chuong, a déclaré : « Grâce aux activités d'inspection et de supervision menées par les comités du Parti, les comités d'inspection à tous les niveaux et le Bureau du Comité du Parti du district, les lacunes et les faiblesses en matière de direction, d'orientation et de mise en œuvre des actions de certaines organisations et de certains membres du Parti ont été rapidement corrigées, contribuant ainsi à promouvoir la réalisation des missions politiques à chaque niveau, agence et unité. Cette démarche, conjuguée à une application rigoureuse de la discipline du Parti, exerce un réel effet dissuasif sur les organisations et les membres du Parti. De juillet 2022 à juin 2024, les comités du Parti et les comités d'inspection, à tous les niveaux, ont examiné et sanctionné 164 membres du Parti pour infractions, dont : 123 membres ont reçu un avertissement ; 20 membres ont reçu un avertissement formel ; et 21 membres ont été exclus. »
L'inspection et la supervision ne consistent pas à chipoter ou à rechercher des défauts à critiquer ou à sanctionner, mais plutôt à rappeler et à prévenir les infractions dès leur apparition, à empêcher que de petites infractions ne deviennent de grandes, ou à empêcher que l'infraction d'une seule personne n'affecte beaucoup de monde.
Par conséquent, les comités du Parti à tous les niveaux de la province ont renforcé leurs activités d'inspection et de contrôle, tout en promouvant la mise en œuvre de la Directive n° 28 du 1er avril 2024 du Comité permanent provincial du Parti relative au renforcement du leadership du Parti sur la mise en œuvre des conclusions des inspections, des contrôles, des audits et sur le traitement des plaintes, des dénonciations et des recommandations de la Cour des comptes ; l'objectif étant d'améliorer la qualité et l'efficacité des inspections et du contrôle du Parti, des audits d'État et du contrôle exercé par le Front de la Patrie, les organisations politiques et sociales et la Cour des comptes.
