Gérer les vieux immeubles d'appartements à Vinh City : « C'est aussi douloureux qu'un piéton qui marche sur une épine et ne parvient pas à l'arracher »

Le matin du 8 décembre, lors de la 11e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An, M. Le Sy Chien, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, a répondu et clarifié les difficultés et les problèmes liés à l'installation des anciennes zones d'habitation collective de la ville de Vinh.

Délégués participant à la séance de discussion. Photo : Thanh Cuong

En discutant des questions qui intéressent et recommandent les électeurs de la ville de Vinh, la déléguée Phan Thi Hoan (unité de la ville de Vinh) - Secrétaire du Comité provincial du Parti du Bloc des affaires a déclaré : En mettant en œuvre le projet 109 du Comité populaire provincial en 2007, jusqu'à présent, la ville de Vinh a résolu 142 zones de logements collectifs dans la région, aidant les ménages à stabiliser leur vie.

Cependant, dans la ville, 14 zones d'habitat collectif, situées dans des quartiers comme Trung Do, Le Loi, Hung Binh et Cua Nam, restent inachevées, ce qui pose de nombreux problèmes lors de la mise en œuvre. Il est recommandé aux comités populaires provinciaux et municipaux de prendre des mesures pour aider les habitants à stabiliser leur situation.

La déléguée Phan Thi Hoan (unité de la ville de Vinh) a demandé au Comité populaire provincial de poursuivre la réhabilitation des anciens quartiers d'habitation collective de la ville de Vinh. Photo : Thanh Cuong

Clarifiant le contenu proposé par la déléguée Phan Thi Hoan, M. Le Sy Chien - Vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh a souligné : C'est un problème très douloureux, comme « un piéton qui marche sur une épine et ne peut pas l'arracher ».

Le vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh a déclaré : « Grâce à la mise en œuvre du projet de réhabilitation des anciens logements collectifs de la ville de Vinh (décision n° 109/QD-UBND du 21 septembre 2007), approuvé par le Comité populaire provincial de Nghe An, la ville de Vinh compte 156 zones d'habitation collective. À l'issue du projet, la ville a aménagé 142 zones d'habitation collective abritant plus de 3 000 ménages, créant ainsi un nouveau paysage et une vie stable pour la population. Actuellement, il reste 14 zones d'habitation collective anciennes et dégradées à Vinh. »

De nombreux appartements du quartier du Musée collectif, bloc 3, arrondissement de Cua Nam, sont en mauvais état. Photo : Lam Tung

Cependant, le processus de mise en œuvre a rencontré de nombreuses difficultés car, après la fin du projet en 2020, les documents précédents ont été abolis.

Par conséquent, la ville est confrontée à de nombreuses difficultés et problèmes pour gérer les zones d'habitat collectif restantes. Parmi elles, les deux plus importantes concernent la récupération des terres pour la rénovation et l'amélioration. « Récupérer des terres auprès des organisations qui se sont vu attribuer des terres par l'État ou auprès des personnes qui les gèrent et les utilisent », a exprimé son inquiétude, le vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh.

Lors de la mise en œuvre du Projet 109, la ville de Vinh s'est occupée de la récupération des terres auprès des organisations, et cette approche a été confirmée par les conclusions des procès en première instance et en appel du Tribunal populaire provincial. Cependant, la loi foncière actuelle comporte de nombreuses nouvelles dispositions, de sorte qu'elle n'a pas bénéficié d'un large consensus populaire.

Le deuxième problème concerne la déduction des obligations financières pour les acquéreurs de logements collectifs avant le 1er juillet 2004. Auparavant, lors de la mise en œuvre du Projet 109, le Comité populaire provincial avait publié la circulaire officielle n° 8575 pour résoudre ce problème, autorisant la déduction des obligations financières en cas d'octroi de certificats de droit d'usage du sol pour la superficie des logements acquis à prix réduit. Ainsi, avant 1993, les acquéreurs de logements dans les limites fixées bénéficiaient d'une déduction de 100 %, et de 1993 à 2004, d'une déduction de 50 % des obligations financières. Cependant, conformément à la nouvelle loi foncière, la récupération de terres auprès d'une organisation ne constitue pas une indemnisation foncière ; les obligations financières ne peuvent donc pas être déduites.

En fait, après la mise en œuvre du projet, certaines personnes ont intenté des poursuites judiciaires. Le Tribunal populaire provincial a traité l'affaire, et la Haute Cour a conclu que la ville de Vinh et la province avaient appliqué la déduction pour les personnes conformément à la réglementation. Cependant, récemment, certains services et agences ont fait valoir que la mise en œuvre de la déduction n'était pas conforme aux dispositions légales et que les obligations financières des acheteurs de logements ne pouvaient pas être déduites. Outre ces deux points principaux, il existe un certain nombre d'autres difficultés et problèmes.

Concernant les difficultés et les problèmes, la ville de Vinh a discuté et proposé des solutions aux services et agences concernés ; ces derniers ont activement participé. Cependant, il s'agit d'une question de réglementation et certaines lacunes juridiques restent à combler. Nous espérons obtenir un large consensus à tous les niveaux, à tous les services et au Comité populaire provincial afin de publier une décision d'orientation qui servira de base à la mise en œuvre locale, a proposé M. Le Sy Chien.

Si nous pouvons résoudre ces difficultés et problèmes, nous espérons atteindre l’objectif de résoudre tous les problèmes de logements collectifs dans la ville de Vinh, conformément à la résolution du 29e Comité du Parti de la ville.

M. Nguyen Thanh Tung, directeur adjoint du Département des Finances, a déclaré que le Département des Finances étudiait et envisageait de conseiller le Comité populaire provincial pour la mise en œuvre du projet de modernisation et de rénovation du marché de Quan Lau. Photo : Thanh Cuong

Concernant le projet de rénovation et de modernisation du marché de Quan Lau, le vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, Le Sy Chien, a déclaré : « Ce marché est situé au centre de la place Ho Chi Minh, il doit donc être rénové et modernisé prochainement pour créer une image urbaine civilisée ; en même temps, il est stable pour les petits commerçants pour faire des affaires. »

Pour la mise en œuvre de ce projet, la ville de Vinh l'a soumis aux départements et aux succursales et est en cours de recherche.