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(Baonghean) - Grâce à la mise en œuvre du Programme national ciblé sur l'eau potable et l'assainissement rural, les populations locales ont directement bénéficié de systèmes centralisés d'approvisionnement en eau ou ont reçu des prêts préférentiels des banques pour construire, rénover et moderniser des installations d'eau et des toilettes afin de répondre aux normes... Grâce à ces actions concrètes, la qualité de vie des populations de nombreuses zones rurales s'est progressivement améliorée.

Usine de traitement des eaux usées de la commune de Dien Yen (Dien Chau).

Ces derniers temps, en raison de la pollution de l'eau, les habitants de la commune de Dien Yen (district de Dien Chau) peinent à trouver de l'eau potable pour leurs besoins quotidiens. Les familles aisées achètent de l'eau auprès de camions-citernes privés ou investissent dans la construction de réservoirs de 3 à 10 mètres cubes pour collecter l'eau de pluie. Les ménages les plus pauvres, quant à eux, se rendent dans d'autres communes avec des récipients en plastique pour mendier de l'eau. Face à cette situation, la commune de Dien Yen avait envisagé d'investir dans une station d'épuration, mais le financement nécessaire, estimé à plusieurs milliards de dongs, s'est avéré difficile à obtenir localement, et le projet n'a donc pas pu être mis en œuvre.

M. Duong Dang Hoang, vice-président du Comité populaire de la commune, a déclaré : « Face aux difficultés rencontrées pour obtenir les capitaux nécessaires à la construction de la station d’épuration, la commune a été choisie comme site pilote pour le projet « Approvisionnement en eau potable et assainissement rural au Centre du Vietnam », financé par un prêt de la Banque asiatique de développement (BAD) et mis en œuvre dans six provinces : Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Ngai et Binh Dinh. Grâce à ce projet, la localité a bénéficié d’investissements pour la construction d’une station d’épuration moderne et de grande capacité ; le projet a également permis d’investir dans des toilettes publiques et scolaires, entre autres. À Dien Yen, le projet « Approvisionnement en eau potable et assainissement rural au Centre du Vietnam » a reçu un investissement de plus de 53,873 millions de VND et possède une capacité de 1 700 m³/jour, répondant aux besoins en eau potable de 3 580 foyers, soit 13 170 personnes. » Parallèlement à la construction de l'usine de traitement d'eau potable, Dien Yen a également bénéficié d'investissements dans un système de canalisations complet, et des installations sanitaires publiques ont été construites pour les écoles et les centres de santé de la commune…

L'un des domaines d'investissement qui apporte des avantages concrets pour l'accès à l'eau potable est l'intégration de programmes et de projets d'investissement dans ce secteur. Le Fonds de crédit renouvelable pour l'approvisionnement en eau et l'assainissement, géré par l'Union des femmes de la commune de Dien Yen, en est un exemple typique. Mme Nguyen Thi Lien, présidente de l'Union des femmes de la commune, a déclaré : « Afin d'optimiser l'utilisation du capital de soutien au projet, l'Union des femmes de la commune a mené une vaste campagne d'information auprès de la population et de ses membres. Elle a ainsi procédé à un examen des dossiers, établi une liste des membres éligibles aux prêts et organisé des formations, des actions de communication et la distribution du guide de mise en œuvre du Fonds de crédit renouvelable. »

Conformément aux directives du Conseil provincial de gestion de projet, de la Banque de politique sociale, de l'Union des femmes et du Fonds de crédit renouvelable, le projet a été mis en œuvre avec succès. Dès juillet 2014, les ménages les plus démunis ont bénéficié de prêts (4 millions de VND par ménage) pour investir dans la construction d'infrastructures d'approvisionnement en eau et d'assainissement. Ainsi, 640 ménages ont reçu des prêts d'un montant total de 2,56 milliards de VND pour construire, rénover ou moderniser 640 infrastructures d'approvisionnement en eau et d'assainissement, dont 220 nouvelles constructions et 420 rénovations et modernisations. Grâce aux actions concrètes du « Projet d'approvisionnement en eau potable et d'assainissement rural au Centre du Vietnam », financé par un prêt de la Banque asiatique de développement (BAD), les habitants de Dien Yen ont désormais accès à l'eau potable et ont investi dans la construction d'infrastructures d'assainissement conformes aux normes, contribuant ainsi de manière significative à la réalisation des objectifs de développement des nouvelles zones rurales.

Le projet d'approvisionnement en eau potable de la commune de Hung Lam (district de Hung Nguyen) a été financé par le fonds de roulement. Photo : PV

L'investissement dans le développement de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement est une priorité pour les établissements de crédit, et la Banque de politique sociale fait figure de pionnière en la matière. Actuellement, par l'intermédiaire de quatre organisations – l'Union des femmes, l'Association des anciens combattants, l'Association des agriculteurs et l'Union des jeunes – la Banque de politique sociale octroie des prêts à taux préférentiel aux ménages. Grâce à la mise en place de groupes de crédit locaux chargés de contrôler et de superviser directement l'utilisation des fonds, le programme a démontré son efficacité. M. Nguyen Van Vinh, directeur adjoint de la Banque de politique sociale de la province, a déclaré : « Le programme de prêts pour l'investissement dans l'approvisionnement en eau et l'assainissement a suscité un vif intérêt auprès des ménages. Les familles qui ne disposent pas d'installations d'eau potable ou de toilettes, ou qui en possèdent mais dont les installations ne répondent pas aux normes requises, sont prioritaires pour l'obtention de ces prêts. »

L'élargissement du nombre d'emprunteurs éligibles a facilité la mise en œuvre du programme. En effet, la demande de capitaux pour la construction d'infrastructures d'assainissement et d'eau potable, afin d'améliorer la qualité de vie des habitants de la province, est très forte. C'est pourquoi ce programme a toujours bénéficié d'un soutien indéfectible du Comité du Parti, du gouvernement et de la population, notamment durant la nouvelle phase de développement rural. La Banque de politique sociale confie l'intégralité des capitaux à quatre organismes de coordination, permettant ainsi une mobilisation collective. Les capitaux sont décaissés rapidement et leur utilisation est rigoureusement contrôlée, garantissant ainsi leur affectation aux fins prévues. Grâce à des conditions de prêt adaptées, le taux de remboursement à l'échéance est très élevé. À l'avenir, le secteur bancaire continuera de créer des conditions favorables au bon fonctionnement du programme, tant au niveau des mécanismes et des politiques que des capitaux.

Grâce à la mise en place d'un canal d'investissement très efficace, la Banque de politique sociale a rapidement investi des capitaux pour aider les populations rurales à construire et à rénover des infrastructures d'approvisionnement en eau et d'assainissement. À ce jour, le montant total des prêts décaissés s'élève à 661,8 milliards de VND, 96 105 clients en ont bénéficié et les créances recouvrées atteignent 305,6 milliards de VND. Grâce aux crédits accordés dans le cadre de ce programme, les ménages ruraux ont pu construire 166 000 installations d'eau potable et d'assainissement (dont 95 000 points d'eau potable et 71 000 installations sanitaires).

Toutefois, des difficultés persistent lors de la mise en œuvre. Le montant des prêts pour chaque projet oscillant entre 4 et 6 millions de VND, les ménages les plus pauvres rencontrent des obstacles importants pour investir dans la construction et la rénovation de ces infrastructures. Il est nécessaire que les niveaux et secteurs concernés augmentent le plafond des prêts afin de faciliter l'amélioration de la qualité des projets d'accès à l'eau potable et d'assainissement.

Hoang Vinh