Le Conseil populaire de la province de Nghệ An a proposé de modifier la politique en vigueur afin de permettre aux citoyens de recevoir une avance sur les aides à la construction de maisons préfabriquées.

Le matin du 12 décembre, à la suite de la séance de questions sur « l'efficacité de la gestion étatique pour répondre aux conséquences des catastrophes naturelles et les atténuer, et pour rétablir des moyens de subsistance durables pour la population de la province », lors de la 35e session du 18e Conseil populaire provincial, le président de séance a prononcé une conclusion.

Étaient présents à la session : le camarade Nguyen Khac Than, secrétaire du Comité provincial du Parti ; le camarade Nguyen Van Thong, ancien secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et membre du Conseil populaire provincial ; le camarade Vo Trong Hai, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; la camarade Vo Thi Minh Sinh, secrétaire adjointe du Comité provincial du Parti, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale.

Les camarades Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nam Dinh - Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; et Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial, ont présidé et dirigé la séance.

Dans ses remarques finales, le camarade Nguyen Nam Dinh, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a salué le haut sens des responsabilités dont ont fait preuve les 14 délégués, qui ont posé des questions ciblées, claires, complètes et concises.

Le directeur du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a présidé la réunion, fournissant une réponse exhaustive, identifiant les problèmes existants, expliquant les insuffisances et les limites, leurs causes et les responsabilités, et proposant des tâches et des solutions pour y remédier.

Les directeurs des ministères de l'Industrie et du Commerce et de la Construction se sont coordonnés pour répondre aux questions relatives à leurs domaines respectifs, clarifiant ainsi les points qui préoccupaient les délégués et les électeurs.

Après avoir pris connaissance du rapport et des débats de la séance de questions-réponses, le camarade Nguyen Nam Dinh a déclaré : « Au cours de la période écoulée, le Conseil populaire provincial a reconnu les efforts déployés et les résultats obtenus dans la conduite et la gestion des interventions suite aux catastrophes naturelles, la réduction de leurs conséquences et le rétablissement de moyens de subsistance durables pour la population de la province. Toutefois, des lacunes et des insuffisances subsistent. »

Afin de mener à bien la prévention et le contrôle des catastrophes et de rétablir les moyens de subsistance de la population, dans la période à venir, M. Nguyen Nam Dinh, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a demandé au Comité populaire provincial de donner instruction aux départements et localités concernés de mettre en œuvre les tâches et solutions clés.

Premièrement, le camarade a suggéré de renforcer la compréhension de la politique de développement socio-économique durable adaptée aux changements climatiques et aux phénomènes météorologiques extrêmes ; d'innover et de diversifier le contenu et les formes de propagande, de mobilisation, d'orientation et d'organisation de la prévention, de la réponse et de l'atténuation des catastrophes pour les cadres et les membres du Parti ; et d'améliorer les compétences en matière de reconnaissance des situations d'urgence et des mesures de prévention, de réponse et d'atténuation des catastrophes.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a également proposé d'intégrer la prévention et la gestion des catastrophes aux plans de développement socio-économique ; la planification urbaine et les investissements dans la construction, les zones résidentielles, les projets d'infrastructure, les digues, les barrages, les ouvrages de protection contre les inondations, les infrastructures énergétiques et les infrastructures d'information et de communication ; de réorganiser et d'améliorer la capacité de réponse des zones résidentielles et touristiques dans les régions à haut risque ; de renforcer la protection des espaces de drainage des crues dans les bassins et les lits des rivières afin d'assurer une capacité de drainage adéquate ; de compléter et d'adapter les plans et les méthodes de prévention, de réponse et d'atténuation des conséquences des catastrophes naturelles afin de les adapter à la réalité ; de maintenir le fonctionnement régulier et continu des abris, des hôpitaux, des écoles, des infrastructures de transport, de l'électricité et des communications… en cas de catastrophe naturelle ; et d'enjoindre les secteurs concernés à revoir et à adapter les procédures d'exploitation des réservoirs individuels et interconnectés à la nouvelle situation.

Promouvoir la recherche, l'application des sciences et des technologies, et la transformation numérique afin d'adapter les efforts de prévention, d'atténuation et de rétablissement en cas de catastrophe aux spécificités de chaque région et localité, notamment en matière de prévision, d'alerte, de surveillance et de gestion des risques de catastrophe. Connecter et exploiter le système de bases de données provincial à la base de données nationale sur les catastrophes naturelles et le changement climatique ; mettre en place une plateforme numérique de gestion des catastrophes, intégrant l'intelligence artificielle, l'évaluation et l'analyse des risques, et actualisant les cartes des risques de catastrophe afin d'orienter et de coordonner les actions de prévention et de contrôle des catastrophes.

En outre, le Comité populaire provincial doit définir clairement les pouvoirs et les responsabilités des administrations locales aux niveaux provincial et communal, ainsi que des organismes interministériels, en fonction des capacités de mise en œuvre de chaque niveau ; renforcer l’inspection, l’examen et la supervision des actions de prévention, de contrôle et d’atténuation des catastrophes selon le principe des « quatre points de contrôle sur place » ; revoir, réorganiser et consolider la structure organisationnelle afin d’assurer son uniformité, en mettant l’accent sur le développement des ressources humaines, l’amélioration de l’efficience et de l’efficacité de la gestion étatique et le renforcement des capacités de direction, de gestion et de coordination interministérielles en matière de prévention et de contrôle des catastrophes.

Mobiliser et utiliser efficacement toutes les ressources du budget de l'État, les fonds, l'aide et les subventions pour répondre aux catastrophes naturelles, les prévenir et en atténuer les conséquences. Investir dans des équipements modernes, des véhicules et des fournitures médicales et sociales essentielles adaptés aux opérations de secours et d'assistance lors de chaque catastrophe naturelle, en particulier dans les communes situées dans des zones à haut risque et souvent isolées. Prioriser l'allocation budgétaire afin de traiter et de réparer de toute urgence et de manière exhaustive les dommages causés aux digues, aux réservoirs critiques, aux infrastructures de transport, aux réseaux électriques, aux systèmes de communication, aux systèmes de santé et d'éducation par les catastrophes naturelles en 2025.

Parallèlement, allouer des ressources dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 et dans les réserves budgétaires annuelles afin d'organiser la mise en œuvre du plan global, des programmes et des projets clés de la province, ainsi que des projets de prévention et de contrôle des catastrophes ; demander l'accélération des projets de relocalisation et de réinstallation des populations des zones fréquemment touchées par les catastrophes naturelles, en particulier celles vivant dans les zones exposées aux glissements de terrain, aux crues soudaines, à l'érosion des berges et à l'érosion côtière ; investir dans la modernisation des infrastructures de prévention et de contrôle des catastrophes, ainsi que dans la prévention et le contrôle des inondations dans les principales zones urbaines.

En outre, il convient de revoir, de mettre à jour, d'élaborer et d'approuver les plans d'intervention en cas de catastrophe dans la région, en tenant compte de la nouvelle situation et en mettant l'accent sur la mise en œuvre résolue de mesures visant à assurer en priorité la sécurité des personnes, à réduire le nombre de victimes en cas de glissements de terrain, d'inondations soudaines et de tempêtes majeures ; d'élaborer des scénarios de préparation pour protéger les points vulnérables, afin d'éviter la passivité et la surprise en cas de catastrophes naturelles ; de diriger et d'organiser la mise en œuvre de mesures visant à protéger la production en cas de catastrophes naturelles afin d'atténuer les dommages et de rétablir rapidement la production ; de compiler, d'analyser statistiquement et d'évaluer les dommages causés par les catastrophes naturelles et de verser une aide en temps opportun conformément à la réglementation.

Des solutions rapides sont nécessaires pour rétablir des moyens de subsistance durables pour les populations après des catastrophes naturelles, notamment : un soutien financier ; la fourniture de semences et de matériel de production ; la restructuration de la production pour plus de sécurité ; la construction d’infrastructures plus résilientes ; la diversification des moyens de subsistance, ainsi que des politiques de sécurité sociale, de santé et d’éducation pour assurer la stabilité et le développement à long terme des populations.