Lignes directrices pour l'aide au logement des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution.
« L’État apporte un soutien direct aux ménages comptant une ou plusieurs personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et dont les maisons sont endommagées ou délabrées (y compris les ménages ayant déjà bénéficié d’un soutien au titre d’autres politiques, mais dont les maisons sont désormais endommagées ou délabrées), afin que ces ménages puissent construire de nouvelles maisons ou réparer les maisons existantes, garantissant ainsi de meilleures conditions de logement à ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution. »
Construction de logements pour les personnes ayant rendu des services méritoires. Photo : Journal Yen Bai
Il s'agit là d'un des principes régissant le soutien au logement des anciens combattants révolutionnaires, tel que spécifiquement énoncé par le ministère de la Construction dans la circulaire n° 09/2013/TT-BXD du 1er juillet 2013. Selon cette circulaire, le soutien au logement des anciens combattants révolutionnaires doit garantir la transparence, prévenir les pertes et assurer une répartition juste et raisonnable des ressources allouées.
Parallèlement, cette politique est mise en œuvre selon le principe du soutien et de l'encouragement de l'État à l'entraide communautaire, les ménages contribuant à la construction de logements conformes aux normes, de qualité et adaptés aux conditions spécifiques de chaque ménage ; elle est combinée et intégrée à d'autres programmes d'investissement et de soutien des gouvernements centraux et locaux afin d'en maximiser l'efficacité.
Le soutien apporté aux personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution en construisant de nouveaux logements ou en réparant les logements existants doit également garantir les conditions suivantes :
Dans les cas où une maison doit être démolie et reconstruite, la nouvelle maison doit répondre aux trois normes de solidité (fondations solides, ossature/murs solides, toiture solide), avoir une surface habitable minimale de 30 m² (pour les ménages individuels, une surface habitable inférieure à 30 m² mais d'au moins 24 m² peut être construite) et avoir une durée de vie de 10 ans ou plus.
Dans les cas où une maison nécessite des réparations à sa charpente, ses murs et son toit, après les réparations, elle doit répondre à la norme « deux robustes » (charpente et murs robustes, toit robuste), avec une durée de vie de 10 ans ou plus, mais elle n'est pas tenue de répondre aux normes de surface utilisable stipulées ci-dessus.
Conformément à la circulaire, les personnes éligibles à l'aide au logement prévue par la décision n° 22/2013/QD-TTg doivent remplir les conditions suivantes :
Premièrement, il doit s'agir de personnes dont le nom figure sur la liste des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, gérée par le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales du district, de la ville ou de la cité de la province, au moment où la décision n° 22/2013/QD-TTg est entrée en vigueur.
Deuxièmement, ceux qui vivaient et avaient enregistré leur résidence permanente avant le 15 juin 2013 (date d'entrée en vigueur de la décision n° 22/2013/QD-TTg) dans une maison qui répondait à l'une des conditions suivantes : la maison était gravement endommagée et devait être démolie et reconstruite ; ou la maison était endommagée et délabrée, nécessitant la réparation de la charpente et des murs et le remplacement du toit.
De plus, après avoir reçu l'aide financière anticipée au logement conformément aux dispositions prévues, les ménages organiseront la construction de leur propre maison. Dans les cas où un ménage se trouve en situation de précarité (personnes âgées, familles monoparentales, personnes handicapées, etc.) et n'est pas en mesure de construire lui-même son logement, le comité populaire communal est chargé d'organiser la construction de logements pour ce ménage.
Le comité populaire au niveau communal est chargé de suivre, de superviser et d'aider les ménages lors de la construction et de la réparation de leurs maisons ; de mobiliser des organisations et des associations telles que le Front de la Patrie, l'Union des femmes, l'Association des anciens combattants et l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh pour aider les ménages à construire des maisons, en tirant le meilleur parti de la capacité à mobiliser les ressources de la communauté et des ménages en termes de main-d'œuvre et en exploitant les matériaux locaux tels que le sable, la pierre, le gravier, le bois, etc., afin de réduire les coûts de construction.
Après l'achèvement de travaux de construction ou de rénovation entraînant une modification de la surface habitable, si le ménage bénéficiaire le souhaite, l'autorité compétente l'accompagnera dans les démarches visant à faire constater ces modifications sur le certificat de droit d'usage du sol, de propriété du logement et des autres biens immobiliers. Le délai de confirmation de ces modifications sera conforme aux dispositions légales.
La présente circulaire entre en vigueur le 15 juillet 2013.
Selon (CPV) - LH
