Vers un développement agricole durable.

(Baonghean) - Depuis la création du Département de l'Agriculture en 1946, après 70 ans de construction et de développement, le Département de l'Agriculture et du Développement Rural est maintenant formé sur la base de la fusion des secteurs de la pêche, de l'irrigation et de la foresterie ; les efforts conjoints de générations de « travailleurs agricoles » de la province ont produit d'excellents résultats, affirmant le rôle très important de ce secteur.

Au début de la guerre (1945-1975), le secteur agricole et rural de la province de Nghệ An a joué un rôle déterminant dans la victoire de la Résistance contre l'agression franco-américaine, contribuant ainsi au rétablissement de la paix et à la réunification nationale. Durant les années difficiles de la reconstruction nationale d'après-guerre (1975-1985), l'agriculture de Nghệ An a surmonté les obstacles, s'est orientée vers de nouvelles voies et a connu une croissance remarquable, notamment dans la production alimentaire, contribuant significativement à la stabilisation des conditions de vie de la population et de l'économie provinciale. La production de nombreux produits a doublé, voire triplé, par rapport aux périodes précédentes, jetant les bases d'une réforme agricole plus globale. Au cours des 30 dernières années, l'agriculture et le développement rural de Nghệ An ont enregistré des progrès considérables et continus.

Récolte de tomates dans la commune de Quynh Luong (district de Quynh Luu). Photo de : Quang Dung

Entre 2010 et 2015, la valeur de la production agricole, forestière et halieutique de la province de Nghệ An a progressé de 4,65 %. La structure économique interne du secteur a connu une transformation positive et harmonieuse. Des zones de production spécialisées ont été créées et développées en fonction des besoins du marché. La productivité et la production des cultures et de l'élevage ont connu une forte croissance, augmentant ainsi la valeur ajoutée par unité de surface. Le programme de Nouveau Développement Rural s'est largement répandu dans toute la province. Fin 2015, 114 communes et la ville de Thaï Hoa devraient avoir atteint les normes du Nouveau Développement Rural, dépassant ainsi l'objectif fixé. En 2015, la valeur totale des exportations de produits agricoles, forestiers et halieutiques de la province a dépassé 130 millions de dollars américains, contribuant aux efforts du secteur agricole national pour faire du Vietnam l'un des plus grands exportateurs mondiaux de ces produits.

Culture de légumes dans la commune de Hung Dong (ville de Vinh). Photo : PH

Les rendements rizicoles ont progressé de façon continue ; en 2015, ils étaient estimés à 52,8 quintaux par hectare, pour une production totale de 971 150 tonnes. La production de viande a atteint 212 000 tonnes, le couvert forestier 55 %, la production totale de produits aquatiques (d’élevage et d’exploitation) s’est élevée à 147 500 tonnes et la production de sel à 91 000 tonnes. La province compte 4 000 hectares de manioc, produisant environ 160 000 tonnes, soit suffisamment pour approvisionner les deux féculeries de Thanh Chuong et Yen Thanh ; 20 000 hectares d’arachides, produisant environ 46 000 tonnes ; et 30 000 hectares de canne à sucre, produisant environ 2 millions de tonnes, de quoi alimenter les trois sucreries de la région. S'y ajoutent des zones de production de cultures industrielles à long terme, comme 8 000 hectares de thé, produisant jusqu'à 120 quintaux de feuilles de thé fraîches par hectare, pour une production estimée à 75 000 tonnes…

Une abondante récolte de riz printanier à Yen Thanh. Photo de Phu Huong.

Les formes d'organisation de la production se sont fortement développées ; la province compte actuellement 640 coopératives (dont 458 sont des coopératives agricoles qui fonctionnent efficacement) et plus de 3 000 fermes et exploitations familiales.

Outre la garantie de la sécurité alimentaire nationale, le secteur agricole de la province participe à l'exportation de nombreux produits agricoles, forestiers et aquatiques, en quantités et en valeurs croissantes. De nombreuses zones de production concentrées se sont formées, générant d'importants volumes de matières premières pour les industries de transformation et l'exportation. De nombreux produits agricoles, forestiers et aquatiques, tels que le thé, le caoutchouc, les produits de la mer et divers produits forestiers, présentent une forte compétitivité et occupent une place prépondérante sur les marchés nationaux et internationaux. Par ailleurs, grâce à une mobilisation efficace des ressources, notamment des projets financés par le gouvernement central et l'APD, la construction d'infrastructures d'irrigation, de digues fluviales et maritimes et d'approvisionnement en eau potable en milieu rural a permis de répondre aux besoins du développement de la production agricole et d'améliorer les conditions de vie de la population. Des milliers d'ouvrages d'irrigation ont été construits et modernisés au cours des 70 dernières années, dont de nombreux projets modernes d'envergure, tels que le système d'irrigation Vach Bac - Song Bung, les écluses de Nam Dan, Ben Thuy et Nghi Quang, les systèmes d'irrigation Nord et Sud, les réservoirs de Vuc Mau, Song Sao et Ban Mong, etc. Des centaines d'autres réservoirs et barrages, ainsi que des stations de pompage et des milliers de kilomètres de canaux, de digues et de remblais, ont été construits, constituant un accomplissement remarquable pour la province. Grâce au développement de la production, les conditions de vie des populations rurales se sont constamment améliorées, enrichissant leur vie culturelle et spirituelle ; la plupart des zones rurales de la province ont connu et connaissent encore un développement très rapide.

Reconnaissant les progrès accomplis par le secteur agricole et rural de Nghệ An au cours des 70 dernières années, le secrétaire provincial du Parti, Ho Duc Phoc, a déclaré : « Dans cette nouvelle phase de développement, marquée notamment par la mise en œuvre réussie des objectifs de la résolution du 18ᵉ Congrès provincial du Parti, et malgré les opportunités et les atouts qui en découlent, l’économie de la province continue de faire face à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis. Le secteur agricole et rural doit poursuivre son développement en s’appuyant sur les acquis de 70 années d’efforts, en tirant parti de son potentiel et de ses forces pour bâtir un secteur agricole pleinement développé, modernisé et axé sur une production de matières premières à grande échelle ; promouvoir l’application des sciences et des technologies et restructurer le secteur afin d’accroître la valeur ajoutée et d’assurer un développement durable, améliorant ainsi les conditions de vie matérielles et spirituelles des populations rurales. »

Afin de perpétuer les traditions du secteur et de contribuer pleinement au développement global du pays, le Département de l'agriculture et du développement rural de Nghệ An poursuivra, dans les années à venir, ses efforts pour bâtir un secteur agricole complet et durable ; améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres, des ressources en eau, de la main-d'œuvre et du capital ; et accroître les revenus et le niveau de vie des agriculteurs, des pêcheurs, des producteurs de sel et des travailleurs forestiers. L'objectif, d'ici à 2020, est d'atteindre un taux de croissance annuel de 4,5 à 5 % de la valeur de la production agricole, forestière et halieutique ; une structure économique interne composée à 77 % d'agriculture, à 9 % de sylviculture et à 14 % de pêche ; un couvert forestier atteignant 57 % ; un accès à l'eau potable pour 85 % des habitants des zones rurales ; et plus de 50 % des communes (soit plus de 216 communes) répondant aux critères du Nouveau Développement Rural.

Selon M. Ho Ngoc Sy, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Nghệ An : pour atteindre cet objectif, le département a défini les priorités suivantes : poursuivre la restructuration de la production végétale, la production à grande échelle liée à la conservation, à la transformation et à la consommation des produits agricoles tout au long de la chaîne de valeur ; introduire rapidement les progrès scientifiques et technologiques dans la production ; développer des zones de concentration des matières premières liées à la transformation et à l'exportation ; créer des zones de production agricole de haute technologie pour accroître la productivité, la qualité et l'efficacité, et s'adapter au changement climatique ; moderniser les technologies post-récolte ; développer rapidement l'élevage, tant en quantité qu'en qualité, en passant d'une agriculture à petite échelle à une agriculture concentrée et de haute technologie. Le département encourage l'organisation d'une production en circuit fermé et le renforcement des liens entre les différentes étapes de la chaîne de valeur afin de réduire les coûts, d'accroître l'efficacité et la valeur ajoutée, et de garantir la sécurité et l'hygiène alimentaires.

Renforcer globalement les investissements dans la construction et la modernisation des infrastructures agricoles et rurales. Poursuivre la mise en œuvre active du Programme national ciblé pour la création de nouvelles zones rurales, innover dans les modes d'organisation de la production agricole et créer un environnement favorable aux investissements des entreprises dans les secteurs agricole et rural.

Phu Huong