Aborder le problème de la proximité avec le peuple sans le respecter.

(Baonghean) – La proximité avec le peuple, le respect de celui-ci et un engagement profond auprès de la population sont des qualités essentielles pour tout cadre et membre du Parti. Or, actuellement, en raison de mentalités et de méthodes de travail bureaucratiques, certains cadres et membres du Parti ne valorisent pas ces qualités. Afin de répondre aux exigences d'un leadership efficace, la province met en œuvre des mesures fortes pour remédier à cette situation. Il est impératif que chaque cadre et membre du Parti évite de se couper du peuple et de la base, d'être proche du peuple sans pour autant être véritablement connecté à lui.

La proximité avec le peuple doit être une qualité essentielle des responsables politiques.

Le quartier de Quang Trung est l'un des plus importants de la ville de Vinh, et se caractérise par une activité commerciale, de services et de construction extrêmement dynamique. De nombreux chantiers de grande envergure y ont été, sont en cours et seront bientôt réalisés, nécessitant le relogement d'une partie de la population.

Conscient du rôle d'instance de base la plus proche du peuple, le Comité du Parti du quartier de Quang Trung a mis en œuvre de nombreuses solutions pour améliorer l'efficacité du système politique. Pour répondre à ces exigences, il est essentiel que les cadres soient véritablement à l'écoute et comprennent la situation sur le terrain.

Immédiatement après le congrès du Parti de la circonscription pour le mandat 2015-2020, le Comité du Parti de la circonscription a désigné des membres du Comité du Parti responsables de secteurs spécifiques. La circonscription compte 15 secteurs, et les membres du Comité permanent du Parti ont été chargés de superviser 5 groupes, chaque groupe comprenant 3 secteurs. Des cadres, des fonctionnaires et des employés de l'État et des organisations de masse ont également été désignés pour superviser les comités et les sections de secteur.

La solution considérée comme une avancée majeure dans l'engagement citoyen dans le quartier de Quang Trung consiste à ce que, chaque mois, les responsables du comité du Parti se rendent régulièrement dans la section du Parti dont ils ont la charge afin de comprendre la situation et de fournir des conseils sur la direction et l'orientation pour le mois précédant la réunion de la section du Parti de ce bloc.

Il s'agit également d'un canal d'information important permettant au Comité du Parti de quartier d'évaluer précisément la situation et de l'intégrer à son programme de leadership mensuel, par le biais de résolutions mensuelles distinctes. Par exemple, en mars 2017, la résolution du Comité du Parti de quartier a identifié deux tâches essentielles : mener à bien le plan d'autocritique et d'examen des critiques, conformément à l'esprit de la résolution n° 4 du Comité central (12^e Congrès), et entamer les démarches de déblaiement des terrains dans la zone de Quang Trung C.

Des responsables du district de Quynh Luu visitent un modèle d'élevage laitier dans la commune de Quynh Thang. Photo : Thanh Nhan

Selon Dinh Xuan Truong, secrétaire du comité du Parti du quartier de Quang Trung : « Nous attachons une grande importance au dialogue, en particulier sur les questions étroitement liées à la vie des gens, telles que le défrichement des terres et la réinstallation. »

« La construction de la zone C à Quang Trung débutera prochainement dans les blocs 6, 7, 8 et 9. Nous collaborerons d'abord avec les responsables de ces blocs, puis le Front de la Patrie et d'autres organisations organiseront des réunions avec les sections locales. Le conseil de quartier rencontrera également tous les membres du Parti résidant dans ces zones. Cette initiative vise à diffuser les politiques d'indemnisation et d'aide au relogement, et à recueillir les avis et les aspirations de la population. Le conseil de quartier organisera ensuite un dialogue avec tous les habitants des blocs concernés au sujet du relogement et de la réinstallation dans la zone C de Quang Trung. »

Dans le district de Quynh Luu, afin de renforcer l'engagement citoyen, le Comité permanent du Comité du Parti du district a élaboré un plan d'étude des modèles économiques dans chaque région. Récemment, les responsables locaux ont mené une étude des modèles dans la partie ouest du district. Suite à cela, Quynh Luu a mis en place un groupe de travail chargé d'étudier les modèles économiques agricoles de Thanh Hoa, Ha Nam, Hai Duong, etc., à des fins de comparaison et de validation.

Cette localité exige que chaque membre visitant la ferme modèle rende compte de ses observations et de son évaluation, et propose des pistes de réflexion pour l'élaboration d'un modèle de développement adapté aux capacités et au potentiel du district, ainsi qu'à la capacité d'investissement de la population. Sur cette base, le district organise des discussions, des évaluations et un partage des enseignements tirés afin d'identifier des solutions aux difficultés rencontrées et d'encourager le développement économique local.

Il s'agit là d'une des nombreuses solutions illustrant la volonté de comprendre et d'interagir étroitement avec la population, et d'améliorer l'efficacité du système politique dans le district de Quynh Luu. Selon Le Thanh Nhan, secrétaire du Comité du Parti du district de Quynh Luu, lors de la réunion d'évaluation menée conformément à la résolution centrale n° 4 (12e Congrès) du Comité permanent du Comité du Parti du district, l'un des problèmes identifiés était le temps insuffisant consacré aux visites de terrain et le manque d'implication auprès de la communauté.

Par conséquent, dans les prochains mois, Quynh Luu organisera des dialogues avec les secrétaires des sections locales du Parti. En effet, depuis fin 2016, Quynh Luu organise des réunions et des dialogues entre les membres du Comité permanent du Comité du Parti de district, selon leurs domaines de responsabilité respectifs, et les secrétaires des sections locales du Parti. Afin de pérenniser cette activité, le Comité du Parti de district charge son Département de l'organisation d'élaborer un règlement pour les réunions entre les membres du Comité permanent responsables de domaines spécifiques et les secrétaires des sections locales du Parti, et de le mettre en œuvre dès 2017. L'objectif est d'étendre potentiellement ce dispositif à un dialogue entre le Comité permanent du Comité du Parti de district et les secrétaires des sections locales du Parti, regroupés par zones.

« Lors de ces dialogues, les membres du Comité permanent du Parti du district présideront les discussions, avec la participation des services concernés, afin de répondre à chaque question soulevée et de la résoudre. Seules les questions ne relevant pas de la compétence du Comité du Parti du district seront transmises à ce dernier. Ces dialogues permettent également au district de superviser les activités au niveau communal. Grâce à l'équipe des secrétaires des sections du Parti, nous pouvons déceler les problèmes non signalés par les communes, ou ceux qu'elles ont traités mais de manière inexacte », a souligné le secrétaire du Comité du Parti du district de Quynh Luu.

Les autorités communales organisent des dialogues avec la population.

Les échanges entre les représentants de l'Assemblée nationale et des conseils populaires provinciaux et leurs électeurs montrent clairement que de nombreuses préoccupations et recommandations des citoyens pourraient être prises en compte ou diffusées auprès de la population au niveau communal. Cependant, dans les faits, la mise en œuvre n'a pas été à la hauteur des attentes. Par conséquent, il est crucial, notamment pour les élus communaux, au plus près des citoyens, d'éviter de se retrouver proches d'eux sans les comprendre véritablement.

Il s'agit d'une exigence formulée par le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, et réaffirmée à plusieurs reprises lors des réunions de travail à la base. Récemment, participant à la réunion d'évaluation des membres collectifs et individuels du Comité permanent du Parti de la ville de Vinh, conformément à la résolution centrale n° 4 (12e Congrès), qu'il a présidée, le secrétaire provincial du Parti a indiqué que le Comité provincial du Parti a ordonné que, tous les six mois, les comités du Front de la Patrie au niveau communal organisent des réunions de dialogue entre les dirigeants communaux et la population. Lors de ces réunions, les dirigeants communaux doivent informer la population de la situation socio-économique et engager un dialogue franc sur les problèmes locaux.

Des citoyens donnent leur avis lors d'une réunion de consultation électorale organisée par le Front de la Patrie du Vietnam de la ville de Vinh. (Photo : Image d'archives)

À ce sujet, les dirigeants du Comité populaire provincial et du Comité provincial du Front de la Patrie ont récemment signé un programme de coopération pour 2017. Ce programme vise principalement à coordonner l'organisation de conférences de dialogue entre les présidents des Conseils populaires et des Comités populaires communaux et les citoyens, avant chaque session des Conseils populaires de même niveau, deux fois par an à compter de 2017. L'objectif est de traiter rapidement les problèmes urgents rencontrés au niveau local et d'améliorer l'efficacité de l'appareil gouvernemental à tous les niveaux.

S'adressant aux journalistes, Nguyen Van Huy, président du Comité provincial du Front de la Patrie, a déclaré : « Début juin 2017, une conférence de dialogue pilote se tiendra. Chaque district sélectionnera trois communes, classées selon trois critères (bonnes, moyennes et faibles), pour y mener ce dialogue. Le Comité provincial du Front de la Patrie élabore actuellement un plan détaillé de formation destiné aux comités de district du Front de la Patrie, qui organiseront ensuite la formation des comités communaux. »

« Lors des dialogues pilotes, des groupes de travail suivront et évalueront les résultats obtenus. Sur cette base, une évaluation et une synthèse seront réalisées, et des dialogues de masse seront organisés dans 480 localités communales de la province d'ici la fin de 2017. Nghệ An est la première localité du pays à organiser des dialogues de masse au niveau communal dans ce format », a déclaré Nguyễn Ván Huế, président du Comité provincial du Front de la Patrie.

Thanh Duy