« Déclarer » pour « lister » et rendre public...

(Baonghean) - La déclaration de patrimoine est obligatoire depuis des décennies pour les cadres supérieurs, à partir du grade de chef de service adjoint au niveau du district. En principe, au début de chaque mandat et annuellement, ces fonctionnaires doivent mettre à jour leur dossier personnel en y indiquant les biens acquis au cours de l'année. Cependant, cette déclaration s'avère largement inefficace, car les fonctionnaires ne déclarent pas leurs biens ! De plus, ces informations ne sont pas rendues publiques, ce qui empêche tout contrôle. Ce manque de transparence a transformé la procédure en une simple formalité.

On pourrait croire que si l'information n'est pas rendue publique, le peuple l'ignorera et ne pourra la contrôler. Or, « les yeux et les oreilles du peuple » sont très attentifs ; même un terrain acquis loin de chez soi, ou une maison transmise à ses enfants ou petits-enfants, ne peut échapper à son attention. L'essentiel est que seule la transparence permette au peuple de découvrir et d'aider le Parti à identifier les responsables et les membres du Parti ayant fait des déclarations incomplètes ou mensongères, permettant ainsi au Parti de corriger ses pratiques.

Des études menées dans les pays développés ont depuis longtemps démontré l'efficacité de leurs systèmes de gestion du patrimoine des fonctionnaires, ainsi que l'adoption de lois imposant la déclaration de ce patrimoine. Ces mesures visent à renforcer l'intégrité des fonctionnaires au sein de la société et permettent aux citoyens de les contrôler. Elles constituent également un moyen efficace de dissuader et de prévenir la corruption.Récemment, l'opinion publique s'est focalisée sur le refus de certains fonctionnaires de restituer leur logement de fonction après leur retraite ou leur mutation. Certains ne découvrent leur immense fortune qu'une fois à la retraite. Dès lors, certains se demandent s'il existe encore des zones d'ombre et si la lutte contre la corruption est réellement efficace.

Le défaut de déclaration précise des actifs, voire l'absence totale de déclaration, crée des failles qui permettent à la corruption de prospérer. Depuis plusieurs années, les salaires des fonctionnaires sont versés par virement bancaire. Or, ces comptes ne contiennent généralement que le salaire et certains avantages « légitimes », tandis que les autres revenus, hors salaire, restent non déclarés. Par ailleurs, le contrôle des recettes et des dépenses sur l'ensemble des comptes des fonctionnaires est insuffisant.

Tant que les fonctionnaires et agents de l'État manqueront de lucidité et que le contrôle ne sera pas pleinement appliqué, le public continuera de se demander : quand les déclarations de patrimoine permettront-elles de refléter fidèlement la réalité ? Et il est certain que la lutte contre la corruption restera difficile…

Phung Van