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Lorsque l'État se rend au domicile des citoyens pour leur fournir des services.

Thanh Cuong June 9, 2026 19:25

Au lieu d'exiger que les citoyens se déplacent au bureau avec leurs documents, les agents du Centre de services administratifs de la commune de Van An ont pris l'initiative d'apporter ordinateurs et scanners au centre culturel du village, et même au chevet des personnes âgées vivant seules, afin de faciliter leurs démarches. Ce modèle de « Centre de services administratifs mobiles » insuffle un véritable nouvel élan à la réforme administrative et rapproche l'État des citoyens.

De « l'attente que les gens viennent » à « l'écoute des gens »

Dans une petite maison du hameau de Ve Nong, commune de Van An, Mme Tran Thi Vinh, âgée de 85 ans, repose paisiblement sur son lit d'hôpital. Un AVC brutal l'a laissée paralysée, et tous ses actes de la vie dépendent de son aide-soignante. Pour une personne alitée comme Mme Vinh, le trajet jusqu'au bureau communal, situé à quelques kilomètres seulement, est devenu plus difficile que jamais.

Après avoir entendu l'information diffusée par le système de sonorisation de la commune, M. Son, le fils de Mme Vinh, a appelé pour s'inscrire au service à domicile. Le lendemain, une équipe du Centre de services administratifs publics de la commune de Van An s'est présentée pour vérifier la signature de Mme Vinh.

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Les agents du Centre de services administratifs publics procèdent à la prise d'empreintes digitales et à l'authentification de la signature de Mme Nguyen Thi Khiem, originaire du hameau de Ho Son, commune de Van An. Photo : Thanh Cuong

En voyant les jeunes fonctionnaires prendre avec bienveillance les mains tremblantes de sa mère pour l'aider à prendre ses empreintes digitales, à effectuer les démarches d'authentification et à lui remettre les résultats sur-le-champ, M. Son n'a pu cacher son émotion : « Honnêtement, je ne m'attendais pas à une telle attention de la part des autorités. Le fait que les représentants de la commune soient venus chez nous a non seulement facilité les démarches administratives pour notre famille, mais a aussi apporté un grand réconfort moral à ma mère pendant sa grave maladie. »

Non loin de là, dans le hameau de Ho Son, Mme Nguyen Thi Khiem (90 ans) a elle aussi reçu une bonne nouvelle. Souffrant de douleurs aux jambes dues à son âge, elle avait des difficultés à se déplacer, mais grâce au service mobile d'administration publique, elle a pu effectuer les démarches pour percevoir sa pension directement depuis son domicile. Des cas comme celui de Mme Vinh et Mme Khiem sont pris en charge par le « Centre de services mobiles d'administration publique de la commune de Van An » depuis près de deux mois.

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Les démarches administratives publiques sont effectuées au domicile des citoyens. Photo : Thanh Cuong

Le modèle de « centre de services administratifs publics mobiles » de la commune de Van An est mis en œuvre conformément au plan n° 625/KH-UBND publié le 22 avril 2026. Il s'agit d'une mesure innovante qui concrétise l'esprit du projet 06 et les résolutions nationales sur la transformation numérique dans la pratique locale.

Mme Hoang Thi Thuy Giang, directrice du Centre de services administratifs publics de la commune de Van An, a déclaré que le cœur du modèle ne réside pas dans des équipements modernes, mais dans un changement de mentalité en matière de gestion. Van An est convaincue que la réforme administrative doit commencer par la satisfaction et le bien-être des citoyens. Le modèle de centre de services administratifs publics mobile témoigne d'une approche administrative ouverte, où l'État n'attend plus passivement que les citoyens viennent à lui, mais va proactivement à leur rencontre, les écoute et résout leurs problèmes directement dans leurs ruelles et leurs foyers.

Pour garantir l'efficacité du modèle, la commune a mobilisé la participation coordonnée de l'ensemble du système politique. Périodiquement, une à trois fois par mois, un « Centre mobile de services administratifs publics » est installé dans les centres culturels des hameaux éloignés du centre ou directement dans les foyers. Une équipe interinstitutionnelle, composée de fonctionnaires du Centre de services administratifs publics, du ministère de la Justice, de la police, de l'administration foncière et de l'Union de la jeunesse, se déplace avec des ordinateurs et un accès internet pour traiter les demandes sur place.

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Livraison des résultats de tests à domicile. Photo : Thanh Cuong

Parallèlement, le Centre a largement diffusé son calendrier de travail et ses numéros de téléphone pour les inscriptions via le système de sonorisation, sa page Facebook et les groupes Zalo de chaque hameau et quartier résidentiel. Les responsables des hameaux ont également participé activement, en recensant et en compilant les listes des ménages ayant besoin d'aide à domicile afin que l'équipe d'intervention puisse fournir un service rapide.

Construire un gouvernement « proche du peuple et au service du peuple ».

Dès son premier jour de déploiement, le Centre mobile de services administratifs publics a œuvré dans le hameau de Dai Dong, le plus éloigné du centre communal. En une seule opération, l'équipe a pris en charge 72 personnes. L'atmosphère au centre culturel du hameau était empreinte d'une grande animation, les habitants recevant conseils et orientation. Au total, 52 demandes ont été reçues et leur validité vérifiée sur place : 19 demandes foncières ; 12 demandes d'état civil ; 10 demandes de légalisation ; 6 demandes d'aide sociale ; et 3 demandes de reconnaissance de mérite.

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Des agents du Centre de services administratifs publics accompagnent les citoyens dans la préparation des documents nécessaires aux démarches administratives. Photo : Thanh Cuong.

Le fait de se rendre directement dans les villages permet aux fonctionnaires de mieux comprendre l'origine des terres et la situation familiale, ce qui leur permet de fournir des conseils précis et d'éviter aux personnes concernées de multiples déplacements en raison de documents manquants. Ce modèle a notamment su intégrer avec brio la réforme administrative et la transformation numérique.

En plus de gérer les démarches administratives sur place, des responsables et des membres de l'association de jeunesse ont accompagné 12 habitants dans l'utilisation du portail national des services publics, leur expliquant comment se connecter à leurs comptes, déposer des demandes et effectuer des paiements en ligne. Parallèlement, 8 habitants ont bénéficié d'une assistance pour installer et activer leur carte d'identité électronique VNeID directement dans leur village. Cette initiative contribue significativement à lutter contre l'illettrisme numérique chez les personnes âgées, en les aidant à se familiariser progressivement avec l'environnement numérique.

Dans la commune de Van An, une nouvelle approche consiste à utiliser la satisfaction des citoyens comme indicateur d'efficacité. La camarade Hoang Thi Thuy Giang a déclaré qu'après chaque campagne de sensibilisation mobile, le Centre procède à une évaluation basée sur le taux de résolution des dossiers et sur des enquêtes d'opinion auprès des citoyens.

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Des agents du Centre de services administratifs publics de la commune de Van An authentifient des signatures à domicile pour des personnes âgées. Photo : Thanh Cuong.

Le directeur du Centre de services administratifs publics de la commune de Van An a souligné : « Chaque retour d’information, même minime, de la part des citoyens concernant l’attitude des fonctionnaires ou les retards du logiciel, est enregistré afin d’apporter des améliorations. L’objectif est de construire une administration locale conviviale, moderne et à l’écoute des citoyens. »

La coordination étroite entre le Comité populaire communal et les comités villageois est également un facteur déterminant. Les villages sont chargés d'examiner et de compiler les listes des personnes vulnérables nécessitant une aide à domicile afin que le Centre puisse planifier les services. Cette collaboration sans faille a permis de créer un vaste réseau de services administratifs couvrant l'ensemble de la commune de Van An.

Animé par un esprit de « service de proximité et de dévouement », le modèle d'administration publique mobile de la commune de Van An inspire véritablement confiance à la population, contribuant à construire l'image de Nghe An comme une province dynamique et accueillante, pleine d'aspirations à la transformation numérique grâce à des actions simples mais significatives.

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