Difficultés et lacunes
(Baonghean)Lors d'un bilan préliminaire des mesures de sécurité routière mises en œuvre au cours des quatre premiers mois de l'année, six districts – Tuong Duong, Quy Hop, Hung Nguyen, Quy Chau, Nam Dan et Thanh Chuong – ont été critiqués par le Comité populaire provincial. Les villes de Cua Lo et Thai Hoa, ainsi que deux districts – Quynh Luu et Que Phong – ont reçu un avertissement en raison d'une augmentation du nombre de décès sur les routes. Les enquêtes ont révélé que la consommation d'alcool avant de prendre le volant était l'une des causes principales de ces accidents.
Nous nous sommes rendus dans le district de Quy Hop, l'une des six localités pointées du doigt par le Comité populaire provincial, afin d'enquêter sur les causes de l'augmentation des accidents de la route. La police du district de Quy Hop a signalé une forte hausse des accidents de la route, ayant entraîné des blessures graves, entre la période précédant et suivant le Nouvel An lunaire 2013. Rien qu'entre le 1er janvier et le 28 février 2013, on a dénombré 9 accidents, causant 9 décès et 4 blessés. Parmi les cas typiques, citons celui du 12 février 2013, au point kilométrique 61 + 650 de la route nationale 48, dans la commune de Dong Hop. Une collision s'est produite entre une moto (immatriculée 37X3), conduite par Quang Van Minh, né en 1994 et domicilié au hameau de Dong Chieng, commune de Dong Hop, avec à son bord Truong Van Cuong (également domicilié dans la commune de Dong Hop), et une moto (immatriculée 37L5 - 3801), conduite par Vi Van Tan, né en 1994 et domicilié dans la commune de Nghia Mai, district de Nghia Dan, avec à son bord Le Van Phuong (également domiciliée dans la commune de Nghia Mai). Quang Van Minh est décédé ; Cuong, Tan et Phuong ont été blessés. La cause de l'accident a été déterminée : Minh circulait à contresens.
Le 20 janvier 2013, un accident de la circulation s'est produit sur la route inter-villages de la commune de Ha Son entre une moto (immatriculée 37H1-04940) conduite par M. Le Van Thanh, né en 1958 et domicilié à Ha Son, et une moto (immatriculée 37C-02365) conduite par M. Bui Van Tuan, né en 1974 et également domicilié à Ha Son. M. Thanh est décédé sur le coup. La cause de l'accident a été déterminée comme étant un dépassement imprudent de sa part. Selon le lieutenant Dam Van Linh, chargé des enquêtes et du traitement des accidents de la circulation au sein de l'équipe d'enquête sur l'ordre public de la police du district de Quy Hop, l'enquête, basée sur les informations fournies par les proches et les témoins, a permis d'établir que les deux personnes impliquées avaient consommé de l'alcool avant l'accident.
Images d'infractions au code de la route sur la route nationale 48.
Du 16 novembre 2012 au 13 mai 2013, la province a enregistré 166 accidents de la circulation routière et ferroviaire, faisant 118 morts et 142 blessés. Par rapport à la même période l'année précédente, on constate une augmentation de 7 accidents et de 7 décès, ainsi qu'une diminution de 9 blessés. Selon le lieutenant-colonel Bach Hung Dung, chef adjoint du département de la police de la circulation, depuis le début de l'année, les forces de l'ordre ont enregistré 63 232 affaires et en ont traité 61 707, dont 1 662 cas de conduite en état d'ivresse.
Cependant, il n'existe pratiquement aucune statistique précise sur les accidents de la route liés à la conduite en état d'ivresse, en raison des difficultés rencontrées dans le traitement de ces dossiers. Ainsi, depuis début 2013, un seul accident de la route a été identifié comme étant lié à l'alcool. Cet incident s'est produit le 5 mars 2013 à 20h00, sur la route inter-villages du hameau 9, commune de Thanh Thinh, district de Thanh Chuong, entre une moto immatriculée 37E1-132.74, conduite par Nguyen Dinh Kha, né en 1984 et domicilié au hameau 7, Thanh Thinh, district de Thanh Chuong, et une moto circulant en sens inverse, immatriculée 37Z4-6832, conduite par Nguyen Van Duong, né en 1970 et domicilié au hameau 8, commune de Thanh Huong, district de Thanh Chuong. Nguyen Van Duong est décédé et Nguyen Dinh Kha a été blessé.
L'affaire a été instruite par le service d'enquête de la police du district de Thanh Chuong. Il a été établi que Nguyen Dinh Kha conduisait une moto à contresens avec un taux d'alcoolémie supérieur à la limite autorisée (0,695 mg/l d'air expiré). Le dossier a été transmis au parquet du district pour poursuites. Le tribunal populaire du district de Thanh Chuong a jugé l'affaire et a condamné Nguyen Dinh Kha à trois ans d'emprisonnement.
Le lieutenant-colonel Bach Hung Dung a souligné les difficultés rencontrées dans le traitement des infractions liées à l'alcool, notamment : le manque d'équipements nécessaires aux tests de dépistage d'alcoolémie pour les services d'enquête et d'analyse des accidents de la route, les empêchant ainsi de déterminer le taux d'alcoolémie des conducteurs impliqués dans des accidents ; le fait que, lors d'accidents, les conducteurs décèdent ou soient blessés et doivent être transportés d'urgence vers des centres médicaux, ce qui complique considérablement le contrôle de leur taux d'alcoolémie ; la coordination entre les services d'enquête et le personnel médical des établissements de santé n'est pas encore optimale ; et la réglementation relative aux mesures à prendre pour contrôler l'alcoolémie des conducteurs de véhicules motorisés n'a pas encore été publiée.
En effet, le 24 août 2011, le gouvernement a publié la résolution 88/NQ-CP relative au renforcement des mesures clés pour garantir la sécurité routière. À cette fin, il a chargé les ministères de la Culture, des Sports et du Tourisme, de l'Information et des Communications, et de l'Industrie et du Commerce d'édicter une réglementation sur la publicité relative à l'alcool. Cette réglementation exigeait notamment que les publicités mentionnent les dangers de l'abus d'alcool pour la santé et les risques d'accidents de la route, et que les entreprises, les fabricants et les importateurs de boissons alcoolisées apposent des avertissements sur l'emballage de leurs produits concernant les méfaits de l'abus d'alcool. La vente d'alcool aux conducteurs était interdite dans les établissements de restauration, les gares routières et les aires de repos. Cependant, près de deux ans après la publication de la résolution 88/NQ-CP, ces dispositions n'ont toujours pas été appliquées.
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À mon avis, sensibiliser les usagers de la route par le biais de campagnes publiques et sanctionner sévèrement les contrevenants en état d'ivresse sont des mesures indispensables. Toutefois, il est tout aussi crucial d'appliquer rigoureusement et intégralement les directives gouvernementales relatives à la production, à la publicité et à la vente de boissons alcoolisées. Ce n'est qu'à cette seule condition que nous pourrons réduire la consommation abusive d'alcool et l'utilisation des véhicules motorisés sur la route.
Texte et photos : Nhat Lan
