Contrôler strictement les activités de marketing multiniveau.

(Baonghean - Face à l'évolution complexe des activités de marketing multiniveau, le Comité populaire provincial a publié le 8 janvier 2016 le document n° 115/UBND-NC ordonnant aux autorités des districts, des villes et des communes, au Département de l'industrie et du commerce, à la police provinciale et aux autres départements concernés de renforcer la gestion.)

D'après les statistiques du ministère de l'Industrie et du Commerce, fin 2015, 22 entreprises de marketing multiniveau (MLM) étaient implantées dans la province et avaient reçu l'agrément du ministère. Ces entreprises ont principalement leur siège social hors de la province ou dans de grandes villes comme Hanoï, Dong Nai, Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong, Bac Giang, etc. Aucune n'a son siège principal dans la province même. Par conséquent, les entreprises présentes dans la province sont généralement des centres de distribution, des succursales ou des agents ; leur réseau couvre l'ensemble de la province, principalement la ville de Vinh.

En termes de produits, les entreprises de marketing multiniveau vendent une grande variété d'articles tels que des produits technologiques, des aliments fonctionnels, des cosmétiques, des produits ménagers, etc., les aliments fonctionnels et les compléments alimentaires étant leur principal axe de développement.

Le nombre de personnes participant aux réseaux de marketing multiniveau dans toute la province a atteint plus de 11 000 à ce jour (la société Thien Ngoc Minh Uy compte environ 1 050 personnes, Thien Su Vietnam Co., Ltd. environ 2 120 personnes, la société Lien Ket Trien Vong environ 3 530 personnes, la société Herbalife environ 700 personnes…), avec un revenu moyen d'environ 300 millions de VND par entreprise.

Les compléments alimentaires sont un produit courant vendu par les entreprises de marketing multiniveau.

Les entreprises certifiées par le Département de l'Industrie et du Commerce respectent généralement les obligations de déclaration périodique. Cependant, certaines ne parviennent pas à compléter correctement la documentation requise, conformément à l'article 10 de la circulaire 24/2014/TT-BCT du 30 juillet 2014, émise par le Ministère de l'Industrie et du Commerce. Cette circulaire détaille la mise en œuvre de plusieurs articles du décret 42/2014/NĐ-CP du 14 mai 2014 relatif à la gestion des activités de marketing multiniveau. Par ailleurs, certaines entreprises fournissent des coordonnées inexactes, ce qui complique l'évaluation, la confirmation des déclarations et la gestion de leurs activités de vente. Enfin, certaines entreprises omettent toujours de déclarer leurs activités de marketing multiniveau aux autorités compétentes ou d'organiser des séminaires, etc.

Par ailleurs, selon Mme Tran Thi My Ha, directrice du Département de la gestion du commerce, certaines entreprises continuent d'exploiter illégalement des systèmes de marketing multiniveau dans la province, sans s'être enregistrées auprès des autorités compétentes pour évaluation et obtention de licence. En 2015, la direction du Département a chargé l'inspection de contrôler la conformité à la loi des entreprises pratiquant le marketing multiniveau dans la province et a constaté qu'une entreprise en infraction avait été condamnée à une amende de 80 millions de VND.

Parmi les entreprises de marketing multiniveau sanctionnées figure Truong Sinh Science and Technology Company (située au TT1A, bâtiment Vinaconex9B, avenue Le Nin, commune de Nghi Phu, ville de Vinh). D'autres entreprises opérant illégalement via des systèmes de marketing multiniveau ont également été dénoncées par la presse, telles que New Star International Joint Stock Company et le Centre de soutien aux populations pauvres dans le cadre du nouveau développement rural.

Il s'agit d'une page promotionnelle en ligne pour une entreprise de marketing multiniveau.

Selon M. Nguyen Trong Luong, inspecteur en chef du Département de l'industrie et du commerce, la société Truong Sinh Science and Technology a enfreint la loi en organisant une activité de marketing multiniveau sans certificat d'enregistrement délivré par l'autorité compétente. Conformément à l'article 4, paragraphe 2, et à l'article 92, paragraphe 7, point a, du décret gouvernemental n° 185/2013/ND-CP du 15 novembre 2013 relatif aux sanctions administratives en matière d'activités commerciales, de production, de commerce de contrefaçons et de marchandises prohibées, et de protection des consommateurs, l'inspection du Département a émis, le 16 novembre 2015, la décision n° 86/QD-XPVPHC infligeant une amende administrative de 80 millions de VND à la société Truong Sinh Science and Technology pour violation de la réglementation relative au marketing multiniveau.

Selon Mme Vo Thi An, directrice adjointe du Département de l'industrie et du commerce, bien que le marketing multiniveau soit autorisé par la loi, il est devenu de plus en plus complexe dans la province ces derniers temps. L'apparition de certaines organisations et de certains individus qui profitent du manque d'information pour mener des activités de marketing multiniveau illégales, utilisent ce modèle commercial pour collecter des fonds et pratiquent le marketing multiniveau sans s'enregistrer auprès des autorités compétentes. Ces agissements ont eu un impact négatif sur la vie des gens et, dans certaines régions, ont même affecté la sécurité et l'ordre publics.

Par conséquent, le Département de l'industrie et du commerce a conseillé au Comité populaire provincial de publier la lettre officielle n° 115/UBND-NC sur le renforcement de la gestion des activités de marketing multiniveau dans la province.

Les responsables de la gestion du marché inspectent la conception et la qualité des marchandises au marché de Vinh.

Conformément au document officiel 115/UBND-NC, les autorités des districts, des villes et des communes, ainsi que les médias, doivent intensifier leurs efforts de sensibilisation aux activités de marketing multiniveau et à la législation qui les encadre. L'objectif est de prévenir toute incitation ou contrainte à participer à des activités illégales de marketing multiniveau et d'empêcher l'exploitation des modèles commerciaux de ce type d'activité pour collecter des fonds et mener des activités de marketing multiniveau sans autorisation.

La police provinciale renforce son contrôle et surveille de près la situation liée aux activités de marketing multiniveau ; elle détecte et sanctionne rapidement et avec rigueur les infractions commises dans ce domaine, conformément à la loi. Le ministère de l’Industrie et du Commerce renforce le contrôle étatique des organisations et des personnes impliquées dans le marketing multiniveau ; il charge le service de la gestion des marchés de coordonner efficacement ses actions avec les autorités des districts, des villes et des communes, ainsi qu’avec les organismes compétents, afin de renforcer l’inspection et la supervision des activités de marketing multiniveau ; il détecte et sanctionne rapidement et avec rigueur les infractions.

Mme Vo Thi An a déclaré : « Par appât du gain, certaines entreprises ont recours à des stratagèmes et des manœuvres frauduleuses pour contourner les autorités. De plus, le marketing multiniveau (MLM) développe son réseau à travers de multiples niveaux de vente sans points de vente fixes, ce qui rend sa gestion extrêmement complexe. Par conséquent, le Département de l'industrie et du commerce espère que les autorités des districts, des villes et des communes, la police provinciale et les services compétents coopéreront efficacement afin de garantir la mise en œuvre effective des directives du Comité populaire provincial, énoncées dans la Lettre officielle n° 115/UBND-NC… »

Nhat Lan