L'installation de boîtiers noirs n'est qu'une formalité... pour se conformer à la réglementation.

(Baonghean.vn) -En application du décret gouvernemental n° 91, le département des transports de Nghệ An a intensifié les contrôles et les sanctions à l’encontre des entreprises de transport ne respectant pas la réglementation relative à l’installation et à la gestion des dispositifs de géolocalisation (également appelés boîtes noires) et des conducteurs contrevenants. Toutefois, la plupart des dispositifs installés ne permettent pas d’extraire l’intégralité des données requises.

Conformément au décret n° 91, l’Inspection des transports de Nghệ An a constitué deux équipes chargées de mener une inspection exhaustive des activités de gestion des transports dans la province. Cette inspection a porté sur 41 entreprises de transport de marchandises et de passagers tenues d’installer des dispositifs de géolocalisation, dont 638 véhicules de ligne, 41 véhicules de tourisme, 68 autobus et 28 camions porte-conteneurs. Tous les véhicules étaient conformes aux normes en vigueur.

Cependant, la majorité des dispositifs installés n'ont pas permis d'extraire toutes les données requises, 26 véhicules étant équipés de dispositifs de suivi non fonctionnels. De nombreux dispositifs ont perdu la connexion, n'ont pas pu être vérifiés sur ordinateur ou ont transmis des informations inexactes. Certaines unités ne disposaient toujours pas de journaux de bord pour suivre l'activité des véhicules via les dispositifs de suivi et n'ont pas permis de surveiller, de rappeler ou de sanctionner les conducteurs en cas d'infractions au code de la route.

Après enquête, nous avons constaté que si certains véhicules équipés de dispositifs ne fonctionnent pas ou n'extraient pas toutes les données, c'est parce que certains propriétaires, attirés par les prix bas, installent des dispositifs de mauvaise qualité qui ne fonctionnent que pendant une courte période avant de perdre complètement la connexion.

Vérification de la boîte noire à la gare routière de Vinh.

Selon M. Vu Hoang Huynh, directeur de la gare routière de Vinh, près de 50 % des autobus interprovinciaux sont équipés de boîtiers électroniques bon marché et de faible qualité. La principale raison est que ces véhicules sont pour la plupart anciens, peu coûteux et qu'ils ne circulent que sur des trajets courts, comme Vinh – Dung, Vinh – Do Luong ou Vinh – Hoang Mai. De plus, ils doivent faire face à la concurrence des autobus réguliers sur les lignes moins fréquentées, ce qui réduit leurs revenus. L'installation de boîtiers électroniques performants et onéreux impacterait négativement leurs recettes ; les propriétaires de véhicules optent donc pour des dispositifs bon marché afin d'éviter d'être contrôlés par les autorités.

Actuellement, 20 entreprises basées à Hanoï proposent des dispositifs de géolocalisation pour véhicules dans la province de Nghệ An, à des prix variant de 2 à 7 millions de VND l'unité. Ces revendeurs démarchant régulièrement les entreprises et les propriétaires de véhicules pour les conseiller et les convaincre d'acheter leurs appareils. Cependant, n'ayant pas de bureau fixe à Nghệ An, la garantie et le service après-vente en cas de dysfonctionnement ou de dommage ne sont pas leur priorité. Certaines entreprises refusent même délibérément de répondre aux demandes de réparation de leurs clients.

Prenons l'exemple de l'Entreprise de transport de passagers de la Société par actions d'investissement et de développement du Centre du Vietnam. En juin 2012, l'Entreprise a signé un contrat avec un distributeur de Nghệ An appartenant à la Société par actions de développement technologique Ha An (dont le siège social est à Hanoï) pour l'installation de sept dispositifs de géolocalisation sur sept véhicules de transport longue distance, au prix de 5 millions de VND par dispositif. Or, moins de six mois après l'installation, les dispositifs sont tombés en panne et aucune donnée n'a pu être extraite. L'Entreprise a tenté à plusieurs reprises de joindre le distributeur de Ha An à Nghệ An, sans succès. En dernier recours, des représentants de l'Entreprise de transport de passagers de Nghệ An ont adressé un courrier à la société Ha An, mais la direction de cette dernière a refusé d'en assumer la responsabilité.

M. Le Hong Son, directeur adjoint de l'entreprise de transport de passagers de Nghe An, a exprimé sa frustration en déclarant : « Presque toutes les entreprises qui viennent proposer leurs services possèdent un certificat de qualité délivré par le ministère des Transports, mais en réalité, la qualité du produit ne répond pas aux exigences. »

Comme il n'existe aucune information sur ce qui constitue une boîte noire conforme aux normes, de nombreuses entreprises et propriétaires de véhicules choisissent des modèles moins chers, pourvu qu'ils possèdent certaines fonctionnalités telles que l'enregistrement du trajet, de la vitesse et du lieu d'arrêt/de stationnement du véhicule, sans prêter attention à d'autres fonctionnalités telles que les ports d'impression, le temps de conduite du conducteur, etc.

Selon M. Nguyen Dinh Lam, responsable du département de planification de la formation de la société par actions de la gare routière de Nghe An, la plupart des entreprises et coopératives de transport installent des boîtiers électroniques, privilégiant la quantité à la qualité. De plus, les fournisseurs d'équipements de la province se concentrent uniquement sur le profit, négligeant la qualité des produits et les services de garantie et de maintenance. Par conséquent, de nombreux appareils sont installés mais ne permettent pas d'extraire de données. Par ailleurs, les entreprises et coopératives de transport n'ont pas non plus veillé à connecter les données des appareils au système de gestion de leurs véhicules pendant leur exploitation.

Il est temps que les autorités provinciales prennent des mesures plus fermes pour inspecter et sanctionner les véhicules équipés de boîtes noires qui ne collectent pas toutes les données requises, ainsi que les entreprises fournissant du matériel non conforme. Avec l'entrée en vigueur du décret 91, les boîtes noires devraient constituer une solution efficace pour le suivi des conducteurs et des entreprises de transport, contribuant ainsi à réduire les accidents de la route catastrophiques.

Vo Huyen