Sollicitation de commentaires sur le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié)

(Baonghean.vn) -Dans l'après-midi du 13 mai, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An et l'Agence provinciale de la sécurité sociale ont tenu une conférence afin de recueillir des commentaires sur le projet de loi sur la sécurité sociale (amendé) et de modifier et compléter plusieurs articles de la loi sur l'assurance maladie. Étaient présents à la conférence M. Phan Trung Ly, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale. M. Pham Van Tan, membre du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale, a présidé la conférence.

M. Phan Trung Ly, président de la Commission des affaires juridiques de l'Assemblée nationale, a pris la parole lors de la conférence.

Lors de la réunion, le représentant de l'Assurance sociale provinciale a présenté la situation actuelle en matière de collecte et de paiement des cotisations sociales. En conséquence, la province ne compte qu'environ 2 830 entreprises sur 6 038 adhérentes à l'assurance sociale ; on compte environ 185 000 salariés sur 252 000 assujettis à l'assurance sociale. De nombreuses entreprises signent des contrats de travail au salaire minimum ou signent deux contrats et optent pour un contrat inférieur pour s'inscrire à l'assurance sociale, ce qui crée des inégalités entre les entreprises et entraîne des pertes pour le fonds d'assurance sociale. Le montant des dettes impayées s'accroît : jusqu'en avril 2014, le total des dettes d'assurance sociale, d'assurance chômage et d'assurance maladie dépassait 288 milliards de dongs. De nombreuses entreprises sont redevables d'importantes sommes d'argent à l'assurance sociale depuis longtemps, ce qui porte atteinte aux droits des travailleurs. L'Agence d'assurance sociale a activement coordonné ses activités d'inspection avec les organismes compétents. Malgré certains résultats, de nombreuses limitations subsistent.

La commission provinciale de l'Assurance sociale a proposé de modifier et de compléter le projet de loi sur l'assurance sociale concernant la fonction d'inspection spécialisée et l'autorité compétente pour traiter les infractions à la loi sur l'assurance sociale ; le coût de la gestion des dispositifs ; l'élargissement de la participation aux assurances sociales obligatoires et volontaires ; la modification de l'âge de la retraite et du niveau de cotisation à l'assurance sociale afin d'équilibrer les fonds de pension et de décès ; et le complément des prestations pour les assurés sociaux. Elle a également suggéré de modifier plusieurs points du projet de loi sur l'assurance maladie, notamment l'élargissement de la participation aux assurances maladie ; le champ d'application des prestations d'assurance maladie ; et la gestion, l'allocation et l'utilisation des fonds d'assurance maladie.

M. Tran Quoc Chung, député du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a participé aux commentaires.

De nombreux délégués ont exprimé ouvertement leur avis sur le projet de loi sur l'assurance sociale, accordant une attention particulière à la modification de l'âge de la retraite et à sa feuille de route. Ils ont déclaré que soulever cette question était déraisonnable dans le processus législatif, car la nouvelle loi sur le travail adoptée par l'Assemblée nationale stipule clairement l'âge de la retraite ; affirmant que le relèvement de cet âge susciterait des opinions divergentes parmi les travailleurs. De plus, s'appuyant sur des preuves concrètes, les délégués ont également déclaré que pour éviter la faillite annoncée du Fonds d'assurance sociale, il était nécessaire de mettre en œuvre d'autres mesures nécessaires, telles que la mise en place de mesures pour collecter les montants adéquats et prévenir les arriérés d'assurance sociale. Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, M. Phan Trung Ly, a suggéré : « Le projet de loi sur l'assurance sociale ne devrait pas aborder la question de la réglementation de l'âge de la retraite, car celle-ci est prévue par la loi sur le travail. Il devrait plutôt viser à préciser le niveau de cotisation et la période de bénéfice du régime d'assurance sociale. » Nous sommes d’accord avec l’idée d’attribuer des fonctions d’inspection spécialisées et d’attribuer des tâches d’inspection au personnel professionnel des organismes d’assurance sociale...

En conclusion de la conférence, le chef de la délégation de l'Assemblée nationale, M. Pham Van Tan, a affirmé l'impérieuse nécessité de modifier la loi sur l'assurance sociale. La délégation de l'Assemblée nationale provinciale a approuvé la proposition d'ajouter une fonction d'inspection spécialisée à l'Agence d'assurance sociale, notamment en ce qui concerne les coûts de gestion de cet appareil. Il convient d'examiner les propositions restantes présentées par l'Agence provinciale d'assurance sociale lors de la conférence.

Nhat Lan