Cérémonie d'ouverture de la Convention de Hanoï : Le fruit sucré après un long et difficile parcours

Avant d'atteindre le « doux fruit » de la signature de la Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité (Convention de Hanoï), le processus de négociation de ce document a connu un long parcours, jalonné de nombreux moments d'impasse apparente.

La négociation de la Convention de Hanoï a été l'un des processus de négociation internationale les plus complexes et les plus difficiles de ces dernières années.

Initié par la résolution 74/247 de l'Assemblée générale des Nations Unies en 2019, le processus de négociation a duré près de trois ans (février 2022-août 2024), à travers sept sessions officielles, une session prolongée et cinq sessions intermédiaires, avec la participation continue de plus de 150 pays et de représentants de grandes entreprises technologiques telles que Microsoft, Meta, Google, Amazon et de nombreuses organisations non gouvernementales dans les domaines de la technologie et des droits de l'homme.

Les négociations se sont heurtées à de nombreux obstacles dus aux profondes différences entre les systèmes juridiques, politiques et culturels des États membres. Les principaux points de blocage résidaient dans des questions telles que la compétition stratégique entre grandes puissances, les divergences en matière de modèles de gouvernance de la cybersécurité, les intérêts économiques et technologiques, et les pratiques juridiques nationales.

Certains pays occidentaux ont exprimé leur crainte que la convention ne soit utilisée abusivement pour restreindre la liberté d'expression, tandis que les pays en développement ont souligné la nécessité de renforcer les capacités des forces de l'ordre et la coopération technique internationale.

À plusieurs reprises, des désaccords au sein même du Comité ad hoc ont failli faire s'effondrer le processus de négociation.

De nombreux pays craignent également que des facteurs politiques, des disparités technologiques et la capacité de coopérer avec les multinationales du secteur technologique ne puissent affecter la mise en œuvre de la convention.

À l'avenir, la mise en œuvre de la Convention de Hanoï nécessitera la mise en place d'un réseau de partenaires chargés de son application, l'achèvement du cadre juridique national et la préparation d'une infrastructure technologique appropriée.

Cependant, malgré toutes les divergences, l'issue finale du processus de négociation a représenté un compromis mondial, reflétant la détermination de la communauté internationale à construire un cadre juridique unifié pour lutter contre la cybercriminalité transfrontalière à l'ère numérique.

L’ambassadeur Do Hung Viet, chef de la mission permanente du Vietnam auprès des Nations Unies, a souligné que l’adoption de la Convention de Hanoï après de nombreuses années de négociations est une preuve importante que le multilatéralisme est sur la bonne voie en ces temps difficiles ; réaffirmant le rôle et l’importance du multilatéralisme et du droit international dans la gestion des enjeux mondiaux.

Le thème de la cérémonie de signature – « Combattre la cybercriminalité, partager les responsabilités, se tourner vers l’avenir » – incarne pleinement l’esprit et le message de la Convention.

La cheffe de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), Xiaohong Li, a estimé que le Vietnam avait joué un rôle constructif, inclusif et responsable tout au long du processus de négociation, notamment lors des moments de blocage, contribuant ainsi à réduire les divergences et à parvenir à un consensus. Elle a souligné que le choix de Hanoï comme lieu de la cérémonie de signature constituait « un message fort, illustrant le multilatéralisme en action ».

Selon Sudhanshu Mittal, directeur des solutions techniques de la National Association of Software and Service Companies (Nasscom) de l'Inde, la Convention de Hanoï est le premier traité mondial des Nations Unies en près de vingt ans dans ce domaine, visant à harmoniser les lois nationales, à promouvoir la coopération transfrontalière en matière d'enquêtes, à partager les preuves électroniques et à fournir une assistance juridique et technique entre les pays.

Il a fait valoir que la convention offre de formidables opportunités à des pays comme l'Inde pour renforcer la coopération internationale, développer leurs capacités et améliorer leurs cadres juridiques.

M. Mittal a notamment souligné que le Vietnam avait été choisi pour accueillir la cérémonie de signature non seulement en raison de son rôle actif dans le processus d'élaboration de la convention, mais aussi en raison de ses solides fondements juridiques, illustrés par la loi de 2018 sur la cybersécurité, de sa capacité d'application efficace et de sa main-d'œuvre hautement qualifiée.

Il a cité le classement actuel du Vietnam parmi les 20 premiers pays au monde selon l'Indice mondial de cybersécurité (GCI) 2024, avec plus de 80 % de sa population active dans l'espace numérique. Selon M. Mittal, ces facteurs font du Vietnam un pays prometteur et un lieu idéal pour accueillir cet événement historique des Nations Unies.

La cérémonie de signature à Hanoï revêt également une profonde valeur symbolique. En 1999, l'UNESCO a honoré Hanoï du titre de « Ville pour la paix », reconnaissant ainsi les efforts déployés par la capitale vietnamienne pour construire et maintenir la paix.

Avec son image de ville sûre, accueillante et en plein développement, Hanoï est considérée comme un lieu idéal pour lancer un document international visant à garantir la cybersécurité mondiale.

Cet événement historique envoie un message clair : le cyberespace doit être un espace de paix, de coopération et de développement ; la cybersécurité mondiale ne peut être garantie que par la coopération, des règles et la confiance. Grâce au document intitulé « Convention de Hanoï », cet esprit continuera de se diffuser dans la mise en œuvre et le renforcement de la convention à l’avenir.

Le processus de négociation ayant abouti à la signature de la Convention de Hanoï a également mis en lumière la forte empreinte multilatérale du Vietnam, pays hôte, témoignant d'un changement de mentalité important, passant de la « participation » à un « engagement actif », et rehaussant ainsi le prestige de la politique étrangère multilatérale du Vietnam dans cette nouvelle phase de développement.

L’ambassadeur Jaime Hermida Castillo, chef de la mission permanente du Nicaragua auprès des Nations Unies, a estimé que le choix de Hanoï par l’ONU comme lieu de signature de la convention reflète non seulement la confiance de la communauté internationale dans le leadership et les capacités organisationnelles du Vietnam, mais réaffirme également le Vietnam comme un partenaire fiable en matière de gouvernance numérique.

La contribution constante du Vietnam au processus d'élaboration de la Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité témoigne clairement de ses efforts proactifs et efficaces pour participer au travail commun des Nations Unies.

Le Vietnam a toujours été l'un des coordinateurs les plus actifs, contribuant à la finalisation des documents qui garantissent l'harmonie des intérêts de toutes les nations. L'organisation réussie de la cérémonie de signature témoigne une fois de plus du nouveau rayonnement de la diplomatie vietnamienne : proactive, créative et responsable.

Grâce à une préparation minutieuse, au professionnalisme et à un esprit de coopération internationale, la cérémonie d'ouverture de la Convention de Hanoï sera assurément un succès, contribuant à diffuser l'image de « Hanoï, ville de la paix », ainsi que celle d'un Vietnam pacifique et dynamique qui s'affirme fortement sur la scène internationale.

Après un long et difficile parcours, le « doux fruit de Hanoï » d'aujourd'hui marque le début d'une nouvelle phase de coopération mondiale dans la lutte contre la cybercriminalité.