Ce modèle doit être reproduit.

(Baonghean) – Actuellement, la province ne compte que trois coopératives assurant des services d'assainissement de l'environnement. Malgré de nombreuses difficultés, ces coopératives s'efforcent constamment d'étendre leur champ d'action, contribuant ainsi à rendre l'environnement local toujours plus vert, propre et agréable, et gagnant le soutien de la population.

Qu’il pleuve ou qu’il fasse beau, la journée de travail de Mme Vo Thi Nham, comme celle de tous les membres de l’équipe de collecte des déchets (Coopérative des services agricoles et environnementaux de la ville de Hung Nguyen), commence généralement après 5 heures du matin. Alors que la brume enveloppe encore chaque rue et chaque coin de rue, Mme Nham accomplit sa tâche avec diligence. L’amélioration du niveau de vie s’accompagne d’une augmentation du volume de déchets collectés, rendant la tâche encore plus ardue. Cependant, tous les déchets sont collectés proprement par le personnel d’assainissement de la coopérative, garantissant ainsi un environnement urbain propre et agréable.

Depuis le transfert des services d'électricité au secteur public, les activités de la coopérative se sont restreintes. Face aux problèmes environnementaux et de gestion des déchets urgents dans la région, la coopérative a sollicité l'autorisation du Comité populaire de la ville de Hung Nguyen pour assurer la collecte et le traitement des déchets. En octobre 2009, le Comité populaire a confié la gestion et l'exploitation de ces services à la Coopérative agricole et environnementale de Hung Nguyen. Cette dernière a été chargée d'organiser et de gérer le traitement des déchets et la protection de l'environnement sur l'ensemble du territoire de la ville, y compris 17 zones résidentielles, les administrations, les écoles et les lieux publics.

Au départ, la coopérative fonctionnait de manière rudimentaire, louant des tracteurs pour collecter les ordures dans les quartiers et sur la voie publique, et affrétant des bulldozers pour niveler la décharge et acheter des produits chimiques pour traiter le site. En 2010, l'activité a subi des pertes, les recettes étant insuffisantes pour couvrir les dépenses. Néanmoins, le conseil d'administration de la coopérative reconnaissait toujours l'importance de l'assainissement de l'environnement comme un service créateur d'emplois et générateur de revenus pour les employés et la coopérative. En 2011, la coopérative a emprunté 100 millions de VND auprès du Fonds de soutien à l'emploi de l'Union des coopératives de Nghệ An pour acquérir un camion destiné à la collecte des ordures dans les quartiers et à leur transport vers le site de collecte. Depuis l'acquisition du camion, la capacité opérationnelle de la coopérative a augmenté, avec une cadence de collecte plus rapide, permettant de collecter 16 à 18 tonnes d'ordures par jour, soit quatre chargements de camion. Pendant les jours fériés et le Têt (Nouvel An lunaire), la quantité de déchets peut atteindre jusqu'à 30 tonnes par jour, mais l'environnement de la ville reste propre.

La coopérative des services agricoles et environnementaux de la ville de Hung Nguyen collecte les déchets.

M. Nguyen Quoc Hue, président de la Coopérative des services agricoles et environnementaux de la ville de Hung Nguyen, a déclaré : « Nous considérons ce service comme essentiel à la protection de l’environnement et à la préservation de la santé publique, et il bénéficie du soutien de la population. C’est pourquoi, même si les recettes ne suffisent pas à couvrir toutes les dépenses, la coopérative est déterminée à assumer pleinement ses responsabilités. Alors que dans d’autres communes du district, les routes sont jonchées de déchets, à Hung Nguyen, elles sont propres et agréables, sans aucun déchet sur les axes principaux ni dans l’environnement. Cependant, les camions-poubelles sont actuellement vétustes, tombent fréquemment en panne et nécessitent des réparations coûteuses. Leur remplacement est indispensable pour répondre aux exigences du service, mais la coopérative rencontre des difficultés pour obtenir des financements et a besoin d’urgence du soutien des autorités compétentes pour obtenir des prêts à taux préférentiels, ce qui lui permettrait d’investir dans de meilleures conditions de fonctionnement. » En 2013, le chiffre d’affaires total des services de collecte des déchets s’élevait à 185 millions de VND. Ce fonds a permis à la coopérative de payer les salaires de sept agents environnementaux et d'investir dans le traitement des déchets de la décharge, notamment par la construction de hautes digues afin d'empêcher leur érosion pendant la saison des pluies. Le tri, la mise en décharge et le recyclage des déchets ont également été mis en place. L'efficacité des travaux d'assainissement menés par la coopérative s'est constamment améliorée.

Tout en assurant des services d'assainissement, la Coopérative de Services Environnementaux de Do Luong bénéficie de meilleures conditions d'exploitation et a été la première coopérative de la province à proposer de tels services. Créée en 2006 avec seulement 22 membres, elle en compte aujourd'hui 29, dont 18 agents d'assainissement et 6 spécialistes du dragage et du nettoyage des réseaux de drainage. De 2006 à fin 2013, la coopérative opérait uniquement dans la ville de Do Luong. En 2014, le district a achevé la construction d'une station d'épuration centralisée dans la commune de Hong Son, à 15 km du centre-ville. La Coopérative de Services Environnementaux de Do Luong a été désignée par le district comme gestionnaire, responsable de la collecte et du traitement des déchets pour 10 communes limitrophes de Do Luong.

Forte de son efficacité démontrée au fil des ans, malgré le contact fréquent avec des déchets malodorants et leurs conséquences sur la santé, la direction et tous les membres de la Coopérative se sont pleinement investis dans leur mission, créant ainsi un environnement propre et agréable pour la communauté et gagnant la reconnaissance de la population. Ayant surmonté de nombreuses difficultés et défis lors de ses premières années d'activité, la Coopérative a toujours obtenu d'excellents résultats en matière d'assainissement de l'environnement dans la ville, couvrant 10 îlots résidentiels et 60 organismes et écoles. Récemment, la Coopérative a bénéficié d'un don d'un compacteur à déchets spécialisé d'une capacité de 7 m³, d'une valeur de 1,1 milliard de VND, offert par un entrepreneur local prospère de Hô Chi Minh-Ville. De plus, grâce au soutien du Comité populaire de district, la Coopérative recevra prochainement un compacteur à déchets supplémentaire d'une capacité d'environ 14 m³ afin d'accroître ses capacités et de mener à bien ses nouvelles missions.

M. Nguyen Van Hung, président de la Coopérative de services environnementaux de Do Luong, a déclaré : « Dans un avenir proche, lorsque nous disposerons de davantage de capitaux, la coopérative investira dans une ligne de traitement des sacs en plastique (à partir de matières premières extraites de la décharge) afin de les vendre à bas prix aux habitants. Ainsi, ces derniers pourront trier leurs déchets dès le départ, ce qui facilitera le traitement des déchets à la décharge centrale. Nous prévoyons que d’ici 2016, la coopérative créera une entreprise environnementale, augmentant ainsi sa capacité opérationnelle à grande échelle et assurant la collecte et le traitement de tous les déchets des habitants. »

Les modèles actuels de coopératives environnementales ont démontré leur efficacité en milieu urbain. Leur principale activité consiste en la collecte et le traitement centralisés des déchets, conformément aux directives du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. Le Comité populaire provincial encadre, encourage et facilite la création de ce type de coopérative dans tous les districts et communes qui ne disposent pas encore de sociétés environnementales urbaines. Les responsables de district sont chargés de l'application des réglementations relatives à l'assainissement de l'environnement et à la perception des redevances, d'aider les coopératives à recouvrer correctement ces redevances et d'allouer une partie du budget municipal annuel au fonctionnement des coopératives. Ils planifient et gèrent également les sites de collecte et de traitement des déchets désignés pour les coopératives. Des politiques sont en place pour soutenir les coopératives dans leurs investissements en équipements et infrastructures techniques nécessaires à leurs activités environnementales.

Quynh Lan