Un environnement sûr pour les enfants.

(Baonghean)L'été, période des vacances scolaires, est aussi celle où les accidents et les blessures sont les plus fréquents. Toutefois, grâce aux efforts des familles, des différents niveaux de gouvernement et des autorités locales, le taux d'accidents et de blessures chez les enfants a récemment diminué. Néanmoins, pour garantir un environnement sûr et sain et réduire durablement les accidents et les blessures chez les enfants (surtout pendant l'été), la coopération de toute la communauté est indispensable.

L'Union de la jeunesse de la commune de Tan An (district de Tan Ky) organise des cours de natation pour enfants.

Risque de blessure

Durant l'été, le service d'orthopédie et de traumatologie de l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghệ An est toujours surchargé. Le service compte 20 lits, mais aux heures de pointe, plus de 50 patients sont admis ; deux ou trois patients doivent partager un même lit. Pour Nguyen Dinh Long, 11 ans, originaire de Nghi Hoa, dans la province de Nghi Lệc, les vacances d'été sont consacrées à la convalescence après de graves brûlures. Sa mère, Nguyen Thi Dung, raconte : « Mes parents travaillaient aux champs lorsqu'on nous a appelés pour nous annoncer que notre fils avait été brûlé. Il nous a ensuite expliqué que lui et ses amis faisaient griller des pommes de terre et que, à cause du soleil et du vent, le feu s'est déclaré, brûlant ses vêtements et lui causant de graves brûlures. » Vo Van Duc, 14 ans, également originaire de Nghi Lệc, se remet encore de l'accident et souffre parfois de maux de tête dus à une commotion cérébrale. À côté de son lit se trouve sa sœur de 11 ans, elle aussi grièvement blessée : rupture du pancréas et hématome cérébral. L’accident s’est produit lorsque les enfants ont emprunté la moto familiale pour s’amuser. M. Vo Van Lam (le père de Duc) a reconnu : « C’est aussi par négligence de notre part que notre enfant a eu cet accident. C’est les vacances d’été, il est donc très difficile de surveiller tous les enfants. »

Le Dr Thai Van Binh, chef du service de traumatologie et d'orthopédie de l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghệ An, a déclaré lors d'un entretien avec nous : « Le nombre de blessures infantiles augmente généralement pendant les vacances d'été. Il s'agit principalement de brûlures, de traumatismes crâniens, de fractures… Nombre de ces cas entraînent des handicaps permanents, affectant la santé et le développement psychologique des enfants. La plupart des enfants admis à l'hôpital pour des blessures proviennent des zones rurales et montagneuses. Et il apparaît clairement que la plupart de ces blessures infantiles, si douloureuses soient-elles, sont dues à la négligence et au manque de connaissances des adultes. »

Parmi les causes de blessures, la noyade est la principale cause de décès chez les enfants. Selon les statistiques du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, depuis le début de l'année, on dénombre 11 décès d'enfants par noyade sur un total de 266 cas de blessures. Outre le manque de sensibilisation du public à la prévention des blessures chez les enfants, des facteurs objectifs expliquent cette situation : les conditions socio-économiques difficiles de notre province, son vaste territoire, sa forte densité de population et l'insécurité de son environnement, autant d'éléments qui augmentent le risque de blessures chez les enfants. Par ailleurs, les espaces de jeux et de socialisation pour les enfants sont insuffisants, notamment dans les zones rurales et montagneuses. Actuellement, la province compte 400 terrains de sport répartis dans 480 communes et quartiers, mais seuls 170 d'entre eux sont conformes à la réglementation. On dénombre en revanche près de 5 900 terrains de sport dans les villages, hameaux et zones résidentielles. Ces terrains sont toutefois liés aux institutions culturelles locales ; ils servent de lieux de loisirs et accueillent des activités culturelles pour l'ensemble de la communauté. Aucune localité ne dispose d'une aire de jeux spécifiquement aménagée et désignée pour les enfants et les adolescents.

Pour un environnement sûr pour les enfants.

Bien que le nombre d'enfants blessés dans notre province demeure élevé, on constate une baisse significative par rapport aux années précédentes. En 2013, la province a enregistré 1 365 cas de blessures infantiles, contre seulement 266 au cours des six premiers mois de cette année. Nghệ An n'est plus un point noir national pour les décès d'enfants par noyade, comme c'était le cas les années précédentes (77 cas en 2013, contre seulement 11 au cours des six premiers mois de cette année).

Pour parvenir à ces résultats positifs, le district s'est concentré sur la création de communes et de quartiers adaptés aux enfants. La commune de Quynh Thach (district de Quynh Luu) est l'une des communes sélectionnées comme site pilote pour le modèle « Foyer sûr » à l'échelle du district en 2012. Située en plaine, parsemée d'étangs et de lacs de tailles variées, et abritant plus de 15 000 enfants de moins de 16 ans, Quynh Thach n'a pourtant enregistré aucun accident ni blessure d'enfant ces dernières années. M. Cao Trong Chinh, chargé de mission au sein de la commune, a déclaré : « Nous diffusons régulièrement des messages sur la radio communale et nous affichons des banderoles et des slogans promouvant un environnement sûr pour les enfants. Surtout pendant l’été, nous collaborons avec diverses organisations pour mener des campagnes de sensibilisation et distribuer des dépliants informant la population sur la prévention des accidents et des blessures chez les enfants, notamment sur le stockage adéquat des produits inflammables et explosifs tels que le gaz, l’essence et l’électricité, et sur les précautions à prendre pour éviter que les enfants n’entrent en contact avec des objets pointus ou facilement avalables… Grâce à ces actions, la commune compte désormais plus de 200 maisons témoins « Sécurité assurée », contribuant ainsi à la prévention des accidents et des blessures chez les enfants. »

« Outre la promotion de campagnes de sensibilisation visant à créer un environnement de vie sûr pour les enfants et à prévenir les accidents et les blessures, le Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales du district de Quynh Luu a alloué 240 millions de dongs en 2014 à l'achat de matériel pédagogique pour les enfants d'âge préscolaire. De plus, nous allons, en collaboration avec le Centre sportif du district, organiser cet été deux cours de natation pour enfants (en particulier pour ceux vivant dans les communes comptant de nombreux étangs et lacs) », a déclaré M. Duong Danh Hoa, chef du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales du district de Quynh Luu.

La diminution du nombre de blessures chez les enfants dans toute la province est un signe positif et le fruit des efforts concertés des autorités locales qui ont mis en œuvre des mesures globales au cours de la période écoulée. Selon Mme Nguyen Thi My Luong, directrice adjointe du Département de la protection et de la prise en charge de l'enfance du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales de la province : « Ces dernières années, le Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales a toujours mis l'accent sur la promotion d'actions de sensibilisation : des milliers de documents sur la prévention des accidents et des blessures ont été distribués dans toutes les communes, tous les quartiers et toutes les villes de la province. Le Département a également piloté la mise en place de modèles de « maisons sûres » pour la prévention des accidents et des blessures chez l'enfant dans 17 communes des districts de Thanh Chuong, Quynh Luu, Anh Son, Nghia Dan, Que Phong, Cua Lo, Hung Nguyen, Tuong Duong, Quy Chau, Yen Thanh, Ky Son, Tan Ky, Thai Hoa, Do Luong, Dien Chau, Nam Dan et Con Cuong. De plus, le Département a organisé des formations pour renforcer les compétences du personnel de protection et de prise en charge de l'enfance des districts en matière de prévention des accidents et des blessures chez l'enfant, ainsi que des formations pour le Comité de pilotage de la mise en place du modèle de « maisons sûres ». » et l’équipe de collaborateurs travaillant sur la protection et la prise en charge des enfants dans les communes pilotes. »

Par ailleurs, les organisations de jeunesse ont activement participé à la mise en œuvre de mesures visant à créer un environnement sûr pour les enfants. Dès le début de l'été, l'Union provinciale de la jeunesse a adressé des directives aux organisations locales de jeunesse concernant la prévention des noyades et des blessures chez les jeunes, avec pour objectif de renforcer les campagnes de sensibilisation et d'installer des panneaux d'avertissement dans les zones accidentogènes. L'Union provinciale de la jeunesse a piloté des programmes dans les districts de Nam Dan et de Tan Ky afin d'ouvrir des cours de natation gratuits pour les enfants. Par exemple, dans la commune de Tan An (district de Tan Ky), l'Union de la jeunesse, en coordination avec le Comité culturel communal, a organisé des cours de natation pour les enfants durant l'été. Outre ces cours à Tan An, l'Union de la jeunesse du district de Tan Ky a également ouvert des cours de natation cet été dans la commune ; plus de 100 enfants devraient y apprendre à nager et à prévenir les noyades. De plus, afin de proposer des activités récréatives enrichissantes aux enfants, l'Union de la jeunesse du district a organisé diverses activités estivales dans les communes, telles que des spectacles culturels, des tournois de football et des formations aux cérémonies scoutes.

Pour garantir aux enfants un environnement de vie sûr et sain, et pour réduire durablement les blessures infantiles, la mobilisation de chaque famille, et notamment des parents, est essentielle, suivie de celle de la communauté. C’est seulement ainsi que nous pourrons mobiliser les ressources nécessaires à la mise en œuvre efficace de mesures de prévention des blessures chez l’enfant, dans le but de bâtir des modèles de « foyers sûrs », d’« écoles sûres » et de « communautés sûres ».

Dinh Nguyet