Quelques suggestions pour développer le tourisme à Nghệ An après la pandémie de Covid-19.

Le tourisme est en passe de devenir le premier secteur économique mondial, représentant environ 10 % du PIB mondial (plus de 10 000 milliards de dollars). Contrairement à d'autres secteurs, il est confronté à une concurrence moins intense. Sa croissance stimulera le développement de nombreux autres secteurs de services, créant ainsi de nombreux emplois et contribuant à l'augmentation des recettes publiques. Au Vietnam, le tourisme représente actuellement 10 % du PIB national.

Vue panoramique du centre-ville de Vinh, province de Nghệ An. Photo : Le Thang.

La province de Nghệ An possède un potentiel touristique considérable. Suite à la résolution n° 08-NQ/TW du Bureau politique, en date du 4 janvier 2017, relative au développement du tourisme en tant que secteur économique clé, et à la loi sur le tourisme de 2017, le Comité provincial du Parti a publié le programme d'action n° 55-CT/TU, en date du 4 janvier 2018, visant à faire du tourisme un secteur économique clé dans la province de Nghệ An pour la période 2018-2030. Ce programme d'action a été mis en œuvre par l'ensemble du système politique provincial et a permis d'obtenir des résultats initiaux encourageants. Toutefois, le développement touristique de la province n'a pas été à la hauteur de son potentiel et de ses atouts, et a subi un net recul depuis le début de la pandémie de Covid-19.

Pour poursuivre le développement du tourisme à Nghệ An après la pandémie de Covid-19, de nombreuses solutions efficaces doivent être mises en œuvre. Il est tout d'abord nécessaire d'élaborer et de soumettre rapidement à l'approbation la « Stratégie de développement touristique de Nghệ An à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2035 ». Cette stratégie devrait se concentrer sur les stratégies de communication, les stratégies de produits et les stratégies de formation des ressources humaines du secteur touristique. Des discussions et des échanges approfondis sont nécessaires pour parvenir à un large consensus sur les atouts touristiques de Nghệ An. Selon nous, les principaux atouts de la province, qui font défaut à de nombreuses autres provinces et villes du pays, sont le tourisme culturel et historique ainsi que l'écotourisme.

Des touristes visitent le lieu de naissance du président Hô Chi Minh. Photo : Huy Thu.

De nombreux touristes nationaux et internationaux viendront dans la province de Nghe An si celle-ci exploite et développe efficacement ses atouts existants.

En 2021, sur les six personnalités culturelles vietnamiennes reconnues par l'UNESCO, la province de Nghệ Tịnh en comptait trois : le président Hô Chi Minh, héros de la libération nationale et leader charismatique admiré et respecté dans le monde entier ; le grand poète Nguyễn Du, auteur du chef-d'œuvre « Le Conte de Kiều » ; et la poétesse Hô Xuan Huệng, « la reine de la poésie Nồm ». En 2014, les chants folkloriques de Nghệ Tịnh (Vi et Giam) ont été inscrits au patrimoine culturel immatériel de l'humanité par l'UNESCO. Si la province exploite et promeut efficacement ce patrimoine, de nombreux touristes vietnamiens et étrangers visiteront Nghệ Tịnh.

Premièrement, il est nécessaire de planifier et de créer rapidement un environnement favorable pour attirer les entreprises ayant le potentiel d’investir dans le tourisme fluvial et terrestre le long de la rivière Lam. Les destinations des circuits fluviaux comprennent l'île de Ngư, Cửa Hội, le temple Quang Trung, le temple Ông Hoàng Mười, les sites historiques du secrétaire général Lê Hồng Phong et du patriote Phan Bội Châu, le site historique de Kim Liên et les sites historiques du roi Mai Hắc Đế et Nguyễn Du (Tiên Điền – Nghi Xuân). Les destinations pour les excursions terrestres, en plus des sites mentionnés ci-dessus, comprennent la pagode Đại Tuệ, le tombeau et le monument de Mme Hoàng Thị Loan, et la place Hô Chi Minh... En fonction de la planification de chaque destination, les entreprises devraient construire les infrastructures nécessaires pour accueillir les touristes, telles que des embarcadères, des centres d'information sur les sites historiques et des lieux de spectacles de chants folkloriques, des boutiques de souvenirs, etc.

Une représentation de chansons folkloriques Nghe Tinh (ví, giặm) sur le site historique de Kim Lien (Nam Dan). Photo : Thanh Cuong.

D'après les données de la Direction générale des forêts (ministère de l'Agriculture et du Développement rural) de 2019, la province de Nghệ An possède la plus grande superficie de forêt naturelle du pays (784 339 hectares), incluant le parc national de Pu Mat, dont la zone forestière strictement protégée s'étend sur 79 718,4 hectares (la deuxième plus grande parmi les huit parcs nationaux). Pu Mat abrite une riche biodiversité, notamment de vastes forêts de cyprès, de sapins et d'autres essences, ainsi que des cours d'eau et des cascades qui attirent les touristes. Dans le delta du Mékong, de nombreuses zones ont été aménagées par des entreprises et des particuliers pour la culture du thé, des oranges, des pomelos, du café, de la cannelle, des tournesols, etc., offrant ainsi aux touristes des expériences uniques.

L'ouest de la province abrite de nombreux groupes ethniques minoritaires, tels que les Thaï, les Khmu, les Hmong, les Muong, les Tho, les Dan Lai et les O Du. Chaque groupe ethnique possède une identité culturelle unique, riche et diversifiée, avec des légendes, des anecdotes, des contes populaires, des coutumes, des traditions, une gastronomie et des boissons spécifiques. Le développement de l'écotourisme axé sur la culture des minorités ethniques, de l'agritourisme et du tourisme communautaire dans cette région nécessite une planification rigoureuse, notamment par la mise en place de circuits reliant les sites d'intérêt.

La danse du bâton de bambou au festival Bươn Xao dans la commune de Tiên Kỳ, district de Tân Kỳ, attire de nombreux touristes. (Photo : Huy Thư)

Le long des routes nationales 7, 16 (reliant Ky Son et Que Phong) et 48, plusieurs sites touristiques se distinguent : le parc national de Pu Mat (Con Cuong), Nam Can, Muong Long (Ky Son), la cascade aux sept niveaux, la cascade de Sao Va (Que Phong), la grotte de Bua (Quy Chau) et la zone touristique de Dien Lam (Dien Chau). Au parc national de Pu Mat, les entreprises pourraient investir dans un téléphérique pour accéder aux forêts de cyprès et de sapins et organiser des excursions en bateau sur les rivières Giang et Lam. À Nam Can, une coopération avec la province de Xieng Khouang (Laos) permettrait aux touristes de profiter des sources minérales et de visiter la plaine des Jarres.

Muong Long, situé à 1 500 m d'altitude (et jusqu'à 1 700 m par endroits), bénéficie d'un climat frais toute l'année, semblable à celui de Sapa, ce qui en fait un lieu idéal pour le tourisme. S'étendant sur 14 156,84 hectares, Muong Long possède de nombreuses vallées spacieuses et un sol fertile, propice à la culture des pêchers. Les visiteurs peuvent ainsi admirer les magnifiques paysages printaniers et acheter des fleurs de pêcher en pot à rapporter chez eux pour le Têt (Nouvel An lunaire). Depuis de nombreuses années, les spécialités de l'ethnie Hmong sont très appréciées des consommateurs de la province, notamment le thé Shan Tuyet, le taro, les pousses de bambou séchées, le bœuf séché, le poulet noir, le riz gluant violet, ainsi que les pêches, les kakis, les abricots et les prunes de la région.

La région occidentale de la province de Nghệ An présente un fort potentiel pour le développement des services d'écotourisme. (Photo : Image d'archives)

La cascade de Sao Va et la cascade à sept niveaux, si elles sont correctement aménagées et dotées d'infrastructures de services adéquates dans un avenir proche, deviendront des destinations touristiques très attrayantes.

Depuis Muong Long, les touristes peuvent rejoindre la cascade de Sao Va (commune de Tien Phong) et la cascade aux Sept Étages (commune de Hanh Dich) dans le district de Que Phong. Ces deux cascades, situées à moins de 20 km l'une de l'autre sur la même route, le long de la rivière Nam Viet, sont considérées comme deux des plus belles cascades de l'ouest de la province de Nghệ An. Avec un aménagement et des investissements adéquats en infrastructures et services, elles deviendront des destinations touristiques très prisées. La distance entre ces deux cascades et la grotte de Bua, ainsi que le village thaï traditionnel de la commune de Chau Tien (district de Quy Chau), est d'environ 15 km.

La grotte de Hang Bua est la plus belle de Nghệ An. Associée au temple sacré de Chieng Ngam et aux légendes des anciens Thaï, elle attirait chaque année, en janvier (avant la pandémie de Covid-19), de nombreux touristes venus assister aux cérémonies et visiter le village de Hoa Tien, autrefois habité par l'ethnie Thaï. En empruntant la route nationale 48, les touristes peuvent rejoindre la zone touristique de Diện Lam (Dện Chau), gérée par le groupe Muệng Thanh. Ce complexe touristique, offrant un cadre pittoresque, comprend des hôtels, des lacs, des terrains de golf, un zoo, etc.

Outre l'exploitation et la promotion des avantages du tourisme culturel et historique et de l'écotourisme, Nghe An a également le potentiel de développer le tourisme balnéaire avec ses 82 km de littoral et ses plages telles que Cua Lo, Bai Lu, Dien Thanh et Quynh Phuong, mais il sera difficile de rivaliser avec les provinces et villes côtières de Da Nang vers le sud telles que Khanh Hoa, Binh Thuan, Ba Ria - Vung Tau et l'île de Phu Quoc, etc.

Cua Lo est la station balnéaire la plus célèbre de la province de Nghệ An et l'une des destinations touristiques les plus prisées du pays. (Photo : Nguyễn Sach)

Pour développer le tourisme, il est nécessaire que la province définisse clairement les responsabilités de chaque niveau et secteur. La gestion étatique du tourisme implique principalement l'élaboration de stratégies, de plans et de politiques (notamment en matière de foncier et d'indemnisation des victimes de la déforestation), la réforme des procédures administratives, la gestion de l'environnement, ainsi que la gestion de la sécurité et de l'ordre public.

L'investissement dans les infrastructures, les produits touristiques, la promotion, la formation du personnel, l'organisation de circuits et l'attraction des touristes relèvent principalement de la responsabilité des entreprises, des coopératives et des particuliers, en lien avec leurs revenus et bénéfices touristiques. L'expérience des régions dotées d'un secteur touristique performant et dynamique montre que la création d'un environnement favorable et ouvert attire de nombreuses entreprises potentielles, expérimentées et réputées, telles que Vingroup, Muong Thanh, FLC et Saigon Tourist.

Afin de relancer le tourisme après la pandémie de Covid-19 et de réaliser des investissements ciblés dans la période à venir, nous proposons que la province envisage d'approuver prochainement le plan directeur complémentaire, en donnant la priorité au développement de deux circuits touristiques : un circuit culturel et historique associé à la spiritualité sur l'île de Ngư, Cửa Hội, la montagne Quyết, le temple Ông Hoàng Mười, les sites historiques de Lê Hồng Phong et Phan Bội Châu, Kim Liên, le temple du roi Mai Hắc Đế, la pagode Đại Tuệ, le tombeau de Mme Hoàng Thị Loan et le monument du président Ho Chi Minh. Les touristes internationaux seront particulièrement intéressés par l'excursion fluviale le long de la rivière Lam jusqu'à l'île Ngư, le site historique de Kim Liên (Nam Đàn) associé à la figure culturelle Ho Chi Minh, le site historique du grand poète et figure culturelle Nguyễn Du (Tiên Điền - Nghi Xuân), et par l'écoute de chants folkloriques et de musique traditionnelle.

Saison des fleurs d'abricot et de prunier dans la commune de Muong Long (district de Ky Son). Photo : Ho Nhat Thanh.

Outre les circuits mentionnés précédemment, il existe également des circuits d'écotourisme axés sur la culture des minorités ethniques, l'agritourisme et le tourisme communautaire, le long de trois axes routiers : les routes nationales 7, 16 et 48. Parmi les destinations figurent le parc national de Pu Mat, Nam Can, Muong Long, la cascade à sept niveaux, Sao Va, la grotte de Bua et la zone touristique de Dien Lam. Si ces destinations bénéficient d'une promotion adéquate et d'investissements conséquents dans leurs infrastructures (transports, électricité, eau, télécommunications, hôtels, restaurants et autres services), notamment suite à l'achèvement de l'autoroute Hanoi-Vinh et à l'augmentation du trafic aérien international à l'aéroport de Vinh, il est certain que ces circuits deviendront attractifs pour les touristes nationaux et internationaux visitant Nghe An.

Le printemps 2022 ouvre de nombreuses perspectives pour une reprise socio-économique rapide et la transformation progressive du tourisme en un secteur économique clé, comme le prévoit la résolution du Congrès provincial du parti pour le mandat 2020-2025.