« Pour avoir un parti fort, il faut de bonnes sections locales. »

(Baonghean) - Le renforcement des capacités de leadership et de la force de combat des organisations de base du Parti a été identifié par le Comité du Parti de la ville de Cua Lo comme l'une des tâches clés sur lesquelles se concentrer pour diriger et orienter la mise en œuvre réussie de la résolution du 5e Congrès du Parti de la ville de Cua Lo, mandat 2015 - 2020.

Pratique de base

La cellule du Parti du bloc 13, quartier de Nghi Huong (ville de Cua Lo), compte 30 membres. Malgré ce nombre important, elle rencontre actuellement de sérieuses difficultés de personnel. Il y a plus d'un an, l'ancien secrétaire de la cellule a été gravement malade et a dû se retirer des activités du Parti. Or, la cellule n'a pas encore trouvé de remplaçant, car la plupart des membres sont âgés et les plus jeunes travaillent loin de la ville. Le comité du Parti du quartier de Nghi Huong a donc dû « renforcer » la cellule en nommant le président de l'association des anciens combattants du quartier au poste de secrétaire.

« Les membres du parti dans cette section sont âgés, leur travail est directement lié à la population, et, compte tenu de leur réticence à aborder les problèmes de front, personne n'est enthousiaste à l'idée d'assumer le rôle de chef de bloc », confie le camarade Dang Van Can, secrétaire de la section du parti du bloc 13, quartier de Nghi Huong. Cette situation n'est pas propre au bloc 13 ; d'autres blocs du quartier de Nghi Huong connaissent le même sort : « les vieux arbres meurent, mais les nouvelles pousses n'ont pas encore émergé. »

À l'instar du quartier de Nghi Tan, les sections du Parti dans les zones résidentielles sont également confrontées au vieillissement de leurs membres et à des difficultés de recrutement de jeunes, en raison des caractéristiques propres à la jeunesse locale : la plupart travaillent dans la pêche, tandis que ceux qui restent chez eux ont un niveau d'instruction et des compétences limités, et manquent d'ambition. Dans certains secteurs, le comité du Parti du quartier doit notamment faire appel à des membres issus de différentes agences et unités pour participer aux activités de la section.

Réunion du Club culturel communautaire – section Hieu Hap Block Party, quartier Nghi Thu (ville de Cua Lo). Photo : Thanh Le

Parallèlement, dans le secteur public, certaines entités ont transformé leur modèle économique, passant de partenariats public-privé à des entreprises, comme la Maison d'hôtes II du Comité populaire provincial de Nghệ An, la Maison d'hôtes du Comité du Parti municipal, etc. Les organisations du Parti au niveau local rencontrent toujours de nombreuses difficultés en matière de direction et d'orientation, notamment pour la conduite des tâches professionnelles.

Par exemple, la section du Parti de l'Université de Technologie Van Xuan, bien que relevant directement du Comité du Parti de la ville de Cua Lo, est située dans la ville de Vinh, ce qui complique sa gestion. De plus, les sections du Parti au sein des entreprises privées n'ont pas bénéficié d'une attention suffisante et n'ont pas permis de promouvoir efficacement l'organisation du Parti dans ces entreprises. Tous ces problèmes exigent que le Comité du Parti de la ville poursuive ses efforts pour renforcer, consolider et améliorer le fonctionnement de ces sections.

En réalité, au cours de la période écoulée, les comités du Parti à tous les niveaux de la ville de Cua Lo ont mis en œuvre de nombreuses politiques et mesures visant à consolider et à améliorer la qualité des organisations de base du Parti, parallèlement à l'amélioration du système politique. De ce fait, nombre de ces organisations ont réalisé des progrès significatifs et jouent un rôle essentiel au niveau local. Toutefois, compte tenu des exigences et des enjeux actuels, la qualité et les capacités de leadership de certaines organisations de base de la ville restent encore sujettes à des lacunes et des difficultés.

Dans certaines régions, les sections du Parti présentent encore des lacunes en matière d'éducation politique et idéologique, d'inspection, de supervision et de gestion des membres. Les méthodes de direction et le contenu des activités de certaines sections restent hésitants, et l'autocritique et la critique y sont limitées. Dans certaines sections relevant du comité du Parti municipal, les activités sont fortement axées sur les questions professionnelles et manquent de débats thématiques. Le développement des membres du Parti n'est pas suffisamment pris en compte, notamment dans les sections des zones spécifiques.

L'une des raisons de la capacité limitée des sections du Parti, notamment au niveau local, est que de nombreux membres enfreignent la discipline du Parti, ce qui nuit à l'image des membres et des organisations du Parti auprès de la population. Durant la législature 2010-2015, le Comité du Parti de la ville de Cua Lo a sanctionné 101 camarades pour manquements à l'éthique de la fonction publique et à la Charte du Parti. Par exemple, ce même comité a récemment pris la décision de révoquer le secrétaire de la section, le président et le directeur de la Société syndicale de tourisme et de commerce de Nghe An pour violation des principes financiers. Cette décision porte encore davantage atteinte à l'image des membres et des organisations du Parti auprès de la population.

Provoquer une transformation qualitative.

Compte tenu de la situation décrite ci-dessus, le renforcement des capacités de leadership et de la force de combat des organisations de base du Parti à Cua Lo est considéré comme un enjeu majeur du travail de construction du Parti dans la ville. Afin de poursuivre cette transformation, le Comité du Parti de Cua Lo a lancé le projet « Renforcement des capacités de leadership et de la force de combat des organisations de base du Parti (2016-2020) ». Ce projet vise à consolider et à améliorer ces capacités, et à induire une nette amélioration qualitative des différentes organisations de base du Parti. Sa mise en œuvre est assurée par les comités du Parti, en fonction du contexte local.

Dans le quartier de Nghi Huong, par exemple, afin de renforcer le personnel des sections du Parti dans les zones résidentielles, « le Comité du Parti s'attache à diriger et à guider les sections du Parti pour former et fidéliser les membres potentiels du Parti. Il organise des formations aux compétences du Comité du Parti à destination des sections du Parti et renforce l'encadrement professionnel de cette équipe. »

Dans le même temps, le Comité du Parti a demandé aux responsables de quartier de surveiller de près la situation locale et de ne pas déléguer entièrement les tâches à la base. « L’ensemble du système politique est mobilisé pour résoudre les problèmes urgents au niveau local, clarifier l’idéologie et instaurer la confiance entre les responsables, les membres du Parti et la population », a déclaré le camarade Tran Minh Luong, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Nghi Huong.

Au sein du Comité du Parti du quartier de Nghi Tan, afin de développer le quartier dans son ensemble, le Comité accorde une attention particulière au renforcement des compétences des sections locales du Parti. En effet, l'efficacité des politiques et des directives dépend fortement de la contribution des responsables de quartier et de hameau, qui sont au plus près de la population. C'est pourquoi le Comité du Parti a créé un Club d'actualités et de droit afin de mener efficacement un travail de sensibilisation et d'orienter l'opinion publique auprès des responsables, des membres du Parti et des citoyens.

« L’approche novatrice de Nghi Tan pour améliorer la qualité des réunions des sections du Parti dans les quartiers résidentiels consiste, pour le Comité du Parti, à organiser des réunions modèles tournantes avec la participation des membres du Comité permanent du Parti du quartier et des secrétaires des sections du Parti d’autres quartiers résidentiels. Grâce à ces réunions, le secrétaire du Comité du Parti du quartier évaluera les points forts et les points faibles de la réunion afin que les autres secrétaires de sections puissent apprendre, échanger et tirer des enseignements de cette expérience pour l’organisation de leurs propres réunions », a expliqué la camarade Hoang Thi Hai Yen, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Nghi Tan.

Lors d'un entretien avec nous, le camarade Le Minh Long, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti de la ville de Cua Lo, a déclaré : « Ces derniers temps, les comités du Parti à tous les niveaux de la ville de Cua Lo ont mis en œuvre de nombreuses politiques et mesures visant à consolider et à améliorer la qualité des organisations de base du Parti, contribuant ainsi à l'amélioration du système politique. De ce fait, nombre de ces organisations ont connu des transformations importantes et jouent pleinement leur rôle au niveau local. Toutefois, compte tenu des exigences et des enjeux actuels, la qualité et les capacités de leadership de certaines organisations de base de la ville restent encore insuffisantes et difficiles à gérer. »

Reconnaissant qu’« un parti fort repose sur de bonnes sections, et que de bonnes sections sont le fruit de bons membres », le Comité du Parti de la ville continuera de mettre en œuvre des mesures globales, conformément à la résolution n° 4 du Comité central (XIIe Congrès), afin d’améliorer la qualité des activités de base du Parti, notamment dans les zones spécifiques et les entreprises et organismes présentant des caractéristiques uniques. En conséquence, le Comité du Parti de la ville s’attachera à piloter la réforme et le renforcement de l’éducation politique et idéologique ainsi que des méthodes de direction des comités et des organisations de base du Parti ; à améliorer la qualité des cadres et des membres du Parti ; à assurer un développement efficace du Parti ; à renforcer l’orientation, le contrôle et la supervision ; et à durcir le processus d’évaluation et de classement.

Parallèlement, nous devons tirer parti du rôle du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations de masse au sein du système politique pour participer à la construction d'organisations de base du Parti, mobiliser l'ensemble du système politique afin de mettre en œuvre de manière décisive la résolution du 5e Congrès du Parti de la ville de Cua Lo, mandat 2015-2020, et de faire rapidement de Cua Lo une zone urbaine de type 2, un pôle de croissance et un fer de lance de la province.

Thanh Le