Améliorer la qualité de la main-d'œuvre : un aperçu de l'expérience pratique à Nghe An.

Écoutez les gens et suivez les dossiers jusqu'au bout.

Dans le quartier de Hoang Mai, la constitution d'une équipe de fonctionnaires proches du peuple, qui le comprennent et le servent, est considérée comme une exigence constante en matière de leadership, d'orientation et d'organisation des tâches politiques.

Le camarade Ho Sy Tung, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du quartier de Hoang Mai, a déclaré : « Le niveau local assure à la fois le leadership et l’orientation, et est directement responsable de la mise en œuvre. Dans un système de gouvernement local à deux niveaux, si le niveau local n’est pas proactif, n’est pas étroitement impliqué dans les questions pratiques et ne souhaite pas assumer ses responsabilités, le système aura du mal à fonctionner de manière harmonieuse et efficace. »

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Ce n’est qu’en écoutant directement le peuple, en observant ses actions et en comprenant ses opinions que les comités et les autorités du Parti pourront prendre des décisions justes, efficaces et réalisables.

Camarade Ho Sy Tung - Secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du quartier de Hoang Mai

Selon le camarade Ho Sy Tung, pour que les résolutions soient mises en œuvre efficacement, les responsables doivent maîtriser parfaitement les politiques tout en restant à l'écoute des réalités du quotidien ; distinguer clairement les responsabilités du quartier de celles des groupes résidentiels ; et éviter de se dérober à leurs responsabilités. Aller à la rencontre des habitants dans les quartiers n'est pas une simple formalité, mais une exigence essentielle du leadership et de la gestion. Ce n'est qu'en écoutant directement la population, en observant ses actions et en comprenant ses pensées que le comité du Parti et le gouvernement peuvent prendre des décisions justes, efficaces et réalisables.

Le Comité permanent du Comité du Parti se réunit chaque semaine pour recueillir l'avis de la population ; chaque mois, il examine directement les rapports du Comité populaire de quartier sur des sujets tels que la vie quotidienne, le foncier, les investissements, l'environnement et l'ordre urbain. Les problèmes concrets et les suggestions des citoyens sont catégorisés, attribués au responsable compétent et assortis de délais précis. Tout dossier en cours fait l'objet d'un suivi et d'un contrôle continus jusqu'à sa résolution, ce qui permet d'éviter les retards et les engorgements.

Par exemple, suite aux plaintes du public concernant la pollution provenant de la cimenterie, le comité du Parti du quartier a ordonné au gouvernement local de travailler directement avec l'entreprise, de mener des inspections, d'exiger des mesures correctives et de signer des engagements en matière de protection de l'environnement.

L'esprit d'écoute et de résolution approfondie des problèmes est illustré par l'histoire de M. Tran Ngoc Hong, habitant du bloc 7. Le dépôt de la demande de certificat de droit d'utilisation des terres de sa famille ayant été retardé, M. Hong a directement saisi le secrétaire du Parti du quartier de Nguyen Huu An. Ce dernier s'est immédiatement rendu sur place et a collaboré avec les responsables du comité populaire du quartier et les services compétents, afin d'assurer le respect des droits légitimes des citoyens.

M. Tran Ngoc Hong a déclaré : « Les responsables du quartier ont fait preuve d’une grande réactivité en rencontrant directement les personnes concernées, en leur expliquant clairement les raisons du retard et en s’excusant pour celui-ci. Parallèlement, ils se sont attachés à examiner tous les documents, à les comparer avec la situation réelle sur place et à clarifier chaque détail relatif à l’origine du terrain, à sa superficie et aux biens qui y sont rattachés. À ce jour, le dossier est désormais clos, en attente du règlement des obligations financières de la famille. »

En tant que zone d'investissement clé de la province, le district de Hoang Mai a piloté avec détermination les travaux de défrichement, en mobilisant l'ensemble du système politique, en identifiant clairement les organismes et les personnes responsables et en coordonnant les actions selon le principe « responsabilités claires, tâches claires, échéancier précis ». De ce fait, le parc industriel de Hoang Mai I a achevé le défrichement de plus de 93 % de sa superficie.

Concernant le parc industriel Hoang Mai II, le quartier a pris l'initiative d'examiner, de compiler et de transmettre aux services et organismes compétents les informations relatives à la propriété foncière, aux limites d'utilisation des sols, aux indemnisations et au relogement des populations, s'efforçant de céder les terrains conformément aux directives provinciales. En particulier, pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, le quartier a préparé activement des terrains pour les zones de relogement et mené des campagnes de sensibilisation auprès de la population afin de recueillir son adhésion.

En matière de gestion foncière, le quartier a mis en place un comité de pilotage afin d'accélérer l'enregistrement et la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols ; des agents ont également été dépêchés dans les zones résidentielles pour accompagner les habitants dans leurs démarches. Grâce à ces efforts, le quartier a pu résoudre les difficultés rencontrées et délivrer 302 premiers certificats de droit d'utilisation des sols aux résidents.

S’appuyant sur la mise en œuvre concrète de la résolution du Parti, le camarade Nguyen Huu An, membre du Comité provincial du Parti, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire de l’arrondissement de Hoang Mai, a souligné : « L’arrondissement s’efforce de réaliser sa vision de développement pour la prochaine étape, en misant sur une réforme de la pensée dirigeante ; en s’appuyant sur la science et la technologie, la transformation numérique et l’innovation comme moteurs ; et en faisant de la culture et du peuple le fondement d’un développement durable. L’objectif d’ici 2030 est de faire de l’arrondissement de Hoang Mai une zone urbaine civilisée, prospère et agréable à vivre, où le développement s’articule harmonieusement entre économie, culture, société et environnement ; en liant la croissance économique à la garantie de la défense et de la sécurité nationales, et en préservant la stabilité politique. »

TaIntensifier l'« expérimentation » pratique.

Pour la commune de Thuan Trung, la solution pour améliorer la qualité de ses cadres et fonctionnaires réside dans l'accroissement de leur expérience pratique. Le camarade Nguyen Dinh Khuong, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire de la commune de Thuan Trung, a déclaré : « La commune s'attache à réformer ses méthodes de direction en attribuant clairement des responsabilités aux cadres et fonctionnaires dans chaque domaine d'activité et au sein de chaque localité. Cette attribution est étroitement liée à des inspections et à un suivi réguliers ; les résultats des missions politiques, ainsi que l'opinion publique et les retours des cadres, des membres du Parti et de la population, servent de base à l'évaluation et au classement des cadres trimestriellement, semestriellement et annuellement. »

La commune de Thuan Trung renforce le contact direct et le dialogue entre le comité du Parti, le gouvernement, les fonctionnaires, les membres du Parti et la population. Ce renforcement s'accompagne d'une mise en œuvre rigoureuse de l'accueil des citoyens et du traitement des pétitions et demandes au niveau local. Outre les conférences de dialogue thématiques et les rencontres régulières avec les citoyens organisées par les responsables du comité du Parti et du gouvernement, la commune applique strictement le mécanisme de participation des fonctionnaires aux réunions des sections locales du Parti dans les hameaux relevant de leur zone de responsabilité.

Grâce aux activités décrites ci-dessus, les comités et les autorités du Parti acquièrent une compréhension des capacités et des responsabilités des fonctionnaires, car les questions non résolues issues des réunions des sections du Parti sont compilées par le comité du Parti, qui charge ensuite le Comité populaire et les services concernés de les résoudre dans le cadre de leurs compétences.

Le Comité du Parti applique rigoureusement le principe suivant : au début de chaque mois, la section du Parti tient une réunion pour faire le point sur les problèmes et définir les orientations de leur résolution ; à la fin du mois, des réponses sont apportées lors d’une réunion d’information entre le Comité du Parti, le gouvernement et les responsables des villages, afin de garantir qu’aucun problème ne demeure en suspens ou ne s’éternise. Les villages sont également chargés d’informer les responsables, les membres du Parti et la population lors de la prochaine réunion de la section du Parti.

Selon le secrétaire du Parti, Nguyen Dinh Khuong, cette approche systématique et démocratique, étroitement liée à la réalité, a permis de résoudre rapidement les problèmes de nombreuses personnes ; dans le même temps, elle a aidé le comité du Parti et le gouvernement communal à ajuster et à compléter les politiques et les solutions en temps opportun, renforçant ainsi la faisabilité du développement socio-économique, la construction d'une zone rurale civilisée et moderne, ainsi que la mise en place d'un système politique de base et d'un Parti plus propres et plus forts.

Concernant la commune de Thuan Trung, nous avons reçu de nombreux retours positifs de la part des responsables, des membres du Parti et de la population quant à l'efficacité du nouvel appareil administratif.

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L'équipe actuelle de responsables communaux et de fonctionnaires est très responsable, s'attaquant promptement et résolvant rapidement les problèmes urgents et pratiques pour la population.

M. Nguyen Doan Xoan - Secrétaire de la branche du Parti, également chef du hameau de Dao My

De nombreux exemples concrets témoignent du professionnalisme et du sens des responsabilités des agents de la commune de Thuan Trung. Par exemple, après le passage du typhon n° 10, le système de sonorisation des hameaux a été gravement endommagé ; dès réception des rapports, le comité du Parti a ordonné aux autorités locales d’investir dans les réparations, et en un mois seulement, un système de sonorisation intelligent a été installé.

De même, dans 15 écoles de la région dont les installations ont été endommagées, le Comité du Parti a immédiatement ordonné au Comité populaire de la commune d'allouer des fonds budgétaires et, dans le même temps, de prendre contact avec des philanthropes et de solliciter des contributions sociales pour effectuer les réparations.

La question de la gestion des déchets ménagers en milieu rural a fait l'objet d'une attention particulière et de nombreuses suggestions et propositions ont été formulées par les responsables, les membres du Parti et la population. Le comité du Parti et le gouvernement se sont penchés sur ce sujet. Grâce à l'élaboration d'un plan et à la signature de contrats avec les entreprises chargées de la collecte et du transport des déchets hors de la zone de traitement, le taux de collecte et de traitement des déchets dans la commune a désormais dépassé les 95 %.