La province de Nghệ An ordonne le renforcement des mesures de prévention et de contrôle des incendies de forêt.

Nghe An est une province qui possèdezone forestièreEn 2023, la couverture forestière du pays atteignait 58,33 %, comprenant divers types de forêts, notamment de vastes plantations de pins, des plantations d'eucalyptus (qui contiennent des huiles essentielles), des forêts naturelles dégradées, des forêts mixtes de bois et de bambou, et des forêts de bambou, avec un sous-bois très sensible aux incendies, provoquant des inondations pendant la saison sèche.

Durant les mois d'été, les périodes prolongées de chaleur et de sécheresse, combinées à de forts vents du sud-ouest et à une faible humidité, créent un risque très élevé d'incendies de forêt, causant des dommages importants aux ressources forestières et ayant un impact direct sur l'économie, la société, la sécurité et l'ordre public, tout en détruisant l'environnement écologique et la vie des populations.

Afin de prévenir de manière proactive et de mettre en œuvre efficacement des mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, dans le but de minimiser le nombre d'incendies et la superficie forestière brûlée en 2024, le Comité populaire provincial demande aux départements provinciaux, aux agences, aux comités populaires des districts, des villes et des communes, ainsi qu'aux propriétaires forestiers de mettre en œuvre les mesures suivantes :

1.Comités populaires des districts, des villes et des villages

Les présidents des comités populaires aux niveaux du district, de la ville et du village sont responsables de la mise en œuvre des mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt dans leurs zones respectives, considérant cela comme une tâche essentielle de la localité, avec une attention particulière portée aux principales tâches suivantes :

Résumer le travail accompli en 2023 en matière de protection des forêts et de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, et élaborer et mettre en œuvre efficacement le plan de prévention et de lutte contre les incendies de forêt pour 2024 dans la région. Mener efficacement des actions de sensibilisation, de diffusion d'informations et d'éducation juridique sur la prévention et la lutte contre les incendies de forêt afin de renforcer la prise de conscience et le sens des responsabilités parmi les comités du Parti, les organismes gouvernementaux et la population.

Mettre en place et renforcer le Comité de pilotage du Programme de développement durable des forêts pour la période 2021-2025 dans le district, en attribuant des missions spécifiques à ses membres. Enjoindre les propriétaires forestiers et les comités populaires des communes à examiner et à élaborer en profondeur, puis à mettre en œuvre efficacement, les plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt selon le principe des « quatre éléments sur le terrain » (matériel, effectifs, commandement et logistique). Accorder une attention particulière aux aspects suivants : formation professionnelle et exercices de lutte contre les incendies de forêt ; débroussaillage, brûlage préventif des matières inflammables, création de pare-feu, installation de panneaux d’interdiction de faire du feu et réglementation des entrées et sorties de forêt ; inspection, détection et correction rapide de toute lacune ou insuffisance des plans locaux de prévention et de lutte contre les incendies de forêt et de ceux des propriétaires forestiers de la région, afin de prendre sans délai des mesures correctives.

Organiser de manière proactive la signature d'accords de coopération sur les forces et les ressources avec les unités militaires et les forces armées stationnées dans la région, afin d'unifier le mécanisme et les méthodes de mobilisation et de coordination des forces de lutte contre les incendies de forêt en cas d'incendies de grande ampleur.

Renforcer les inspections de sécurité incendie dans les zones forestières clés, gérer efficacement les activités de culture itinérante sur brûlis ; brûler les sous-bois pour le reboisement ; prévenir et punir strictement les actes de déforestation à des fins de reboisement ou de conversion illégale de l'usage des terres forestières.

Les localités possédant des forêts de résine de pin doivent renforcer la gestion des activités de récolte de résine de pin, appliquer strictement la réglementation relative à la documentation de récolte, surveiller les techniques de récolte, prévenir la récolte illégale et la récolte qui enfreint les procédures techniques ; et interdire strictement l'utilisation de la méthode de récolte en chevrons (défoliante), qui détruit les forêts de pins après la récolte.

Mettez régulièrement à jour et surveillez les informations d'alerte aux incendies de forêt sur le système d'alerte précoce du Département de la protection des forêts, disponible sur le site web : Kiemlam.org.vn, afin de détecter rapidement les incendies de forêt et de prendre des mesures correctives en temps opportun.

Renforcer les patrouilles forestières et les mesures de lutte contre les incendies. Par temps chaud, lorsque le risque d'incendies de forêt est élevé, maintenir un effectif constant et assurer une permanence 24h/24 et 7j/7 dans les bureaux du Comité de pilotage pour la prévention et la lutte contre les incendies de forêt à tous les niveaux, dans les postes de garde forestiers, chez les propriétaires forestiers et dans les tours de guet. Surveiller et encadrer l'introduction du feu en forêt, son utilisation à proximité et à l'intérieur des forêts ; diffuser des recommandations sur l'utilisation sécuritaire du feu pour les activités récréatives, les visites touristiques, la combustion d'encens et de papier votif, qui présentent un risque d'incendie.

En cas d'incendie de forêt, les présidents des comités populaires de district et de commune doivent mobiliser sans délai les forces locales, le matériel technique et la logistique, et superviser et diriger directement les opérations de lutte contre l'incendie. Si un incendie de grande ampleur dépasse les capacités locales d'intervention, ils doivent mobiliser les forces des unités militaires stationnées dans la zone, conformément à l'accord de coopération signé et aux règlements de coordination, et informer simultanément le comité populaire provincial afin de solliciter des renforts. Ils doivent également désigner du personnel local prêt à accueillir et à guider les forces déployées pour participer à la lutte contre l'incendie, en veillant à ce qu'elles atteignent le lieu du sinistre dans les plus brefs délais.

Après l'extinction de l'incendie, il est nécessaire de déployer des équipes pour éteindre tous les foyers résiduels, de procéder à une inspection des lieux, d'enquêter sur les causes de l'incendie et d'en déterminer les responsabilités, d'établir les liens de responsabilité entre les organisations et les personnes impliquées, et de rédiger un rapport rapide sur l'évolution de l'incendie à l'attention du Bureau permanent (Ministère de l'Agriculture et du Développement rural) et du Comité populaire provincial, conformément à la réglementation. Il convient également d'informer les propriétaires forestiers de la zone afin qu'ils prennent les mesures nécessaires à la restauration de la forêt après l'incendie, dans le respect de la législation en vigueur.

2. Ministère de l'Agriculture et du Développement rural

Exercer efficacement les fonctions du Bureau permanent - Comité de pilotage du Programme de développement forestier de la province de Nghe An, 2021-2025 (Comité de pilotage) ; conseiller sur la publication en temps opportun des documents visant à inciter, diriger et organiser les forces de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; orienter l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt conformément à la réglementation.

Renforcer l’inspection et la supervision de l’élaboration et de la mise en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt par les collectivités locales et les propriétaires forestiers ; présider et coordonner avec les membres du Comité de pilotage l’inspection des conditions de sécurité incendie dans les zones forestières clés ; identifier les lacunes et les faiblesses dans l’organisation et la mise en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt par les collectivités locales et les propriétaires forestiers afin d’orienter les corrections, les mesures correctives et les compléments en temps opportun.

En collaboration avec le Département de la protection des forêts : renforcer les effectifs permanents de prévention des incendies de forêt dans les zones forestières clés à haut risque afin de mettre en œuvre des mesures préventives efficaces. Parallèlement, consolider et améliorer l’équipe mobile de protection et de lutte contre les incendies de forêt, en veillant à ce qu’elle dispose du personnel, de l’expertise, de la formation physique et des compétences nécessaires, du soutien technique et logistique essentiel, ainsi que d’une disponibilité 24 h/24 et 7 j/7 pour intervenir en cas d’incendie ; mettre en place efficacement des systèmes d’alerte aux incendies de forêt dans les tours de guet de la province, surveiller le système d’information d’alerte aux incendies de forêt du Département de la protection des forêts et coordonner avec la station de radio et de télévision provinciale la diffusion des bulletins d’alerte aux incendies de forêt dans toute la province.

Fournir des orientations sur la mise en œuvre des réglementations actuelles en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; diriger l'examen et la réparation des infrastructures servant à la prévention et à la lutte contre les incendies de forêt.

Participer au commandement des opérations de lutte contre les incendies, fournir une assistance technique et assurer le suivi direct de la situation et de l'avancement des efforts locaux de lutte contre les feux de forêt. Compiler et transmettre sans délai au Comité populaire provincial et au Comité central de pilotage un rapport sur la situation des feux de forêt dans la province, conformément à la réglementation. Numéro d'urgence 24h/24 et 7j/7 pour la prévention et la lutte contre les feux de forêt : 02383842710

3. Commandement militaire provincial

Ordonner aux commandements militaires des districts, villes et communes de conseiller aux comités populaires de district de coordonner les forces et les ressources avec les unités militaires stationnées dans la région, prêtes à participer à la prévention et à la lutte contre les incendies de forêt. Diriger et gérer les agences et unités subordonnées afin de mobiliser les forces et les ressources nécessaires pour se coordonner avec les forces de protection des forêts et les forces locales à la mise en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; faire rapport à la 4e région militaire et lui demander de renforcer les forces et les ressources lorsque le niveau des incendies de forêt dépasse les capacités de contrôle des forces locales.

Collaborer étroitement avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour gérer et mobiliser les forces de lutte contre les incendies de forêt en cas de grands feux.

4. Police provinciale

Direction du Département de la police pour la prévention, la lutte contre les incendies et le sauvetage : Orientation et coordination avec le Département de la protection des forêts pour l’inspection, l’organisation de formations et le perfectionnement professionnel en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt pour les gardes forestiers, les propriétaires forestiers et les autorités locales ; réalisation d’inspections périodiques de sécurité incendie avant la saison chaude pour les forêts à risque d’incendie ou ne respectant pas la réglementation en matière de sécurité incendie ; coordination de la mobilisation des forces et du matériel technique et participation à la lutte contre les incendies de forêt dans les localités en cas de grands incendies.

Il convient de coordonner la lutte contre les incendies de forêt en mobilisant les services spécialisés et les forces de police des districts, des villes et des communes. Pour les incendies causant des dommages importants aux ressources forestières, il est nécessaire d'organiser des enquêtes et de lutter contre les actes criminels d'incendie et de destruction des forêts afin de les sanctionner rapidement et avec la plus grande fermeté, conformément à la loi, dans un souci d'éducation, de prévention et de dissuasion.

5. Commandement provincial des gardes-frontières

Donner des instructions aux postes de garde-frontières subordonnés stationnés dans la région afin qu'ils préparent les forces, l'équipement, la technologie et la logistique, prêts à se coordonner étroitement avec les gardes forestiers, les comités populaires des districts et des villes et les unités de gestion forestière pour participer aux opérations de sauvetage et d'extinction des incendies de forêt à la demande des autorités locales et des unités compétentes.

6. Départements : Finances, Planification et Investissement

En coordination avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, examiner et prioriser l'allocation de fonds suffisants pour renforcer les efforts de propagande et acheter du matériel et des véhicules pour la lutte contre les incendies de forêt, créer des pare-feu et débroussailler pour le compte du sous-département de la protection des forêts, des propriétaires forestiers et des localités à haut risque d'incendies de forêt.

7. Station de radio et de télévision provinciale, journal Nghe An, portail d'information électronique provincial

Mener efficacement un travail de propagande et de mobilisation pour garantir le strict respect par la population des réglementations de l'État en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; coordonner avec les unités relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural la compilation et la diffusion de bulletins quotidiens d'alerte et de prévision des incendies de forêt dans les journaux télévisés et autres programmes connexes diffusés sur la chaîne de télévision NTV, dans le journal Nghe An et sur d'autres sites web d'information afin que la population soit informée et puisse réagir de manière proactive et prévenir les incendies.

Les directeurs des départements provinciaux, les chefs des agences provinciales, les présidents des comités populaires de district, de ville et de commune, ainsi que les chefs des agences et unités concernées sont priés de mettre en œuvre sérieusement cette directive.