Nghe An – un exemple brillant de développement de produits OCOP.

- PVMonsieur, pourriez-vous nous faire part des résultats obtenus concernant le développement des produits OCOP à Nghe An après plus de trois ans de mise en œuvre ?

M. Nguyen Ho LamLe programme « Une commune, un produit » (OCOP) est relativement récent. Nous le mettons en œuvre dans des conditions extrêmement difficiles : un point de départ modeste, l’impact de la pandémie de Covid-19, des ressources limitées, une sensibilisation encore insuffisante de certains responsables, membres du Parti et citoyens, des procédures administratives complexes et des politiques et mécanismes inadaptés.

Toutefois, grâce à l'attention et aux orientations des ministères et agences centraux, à la forte détermination politique des comités du Parti et du gouvernement, et à l'implication décisive de l'ensemble du système politique, du niveau provincial au niveau local, notamment grâce au soutien et à la participation des entreprises et de la population, le programme s'est véritablement intégré à la vie quotidienne, créant un important effet d'entraînement et confirmant qu'il s'agit d'une politique conforme à la volonté du Parti et aux aspirations du peuple.

Le camarade Hoang Nghia Hieu, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, visite les produits de l'OCOP. Photo : Xuan Hoang

Après trois ans de mise en œuvre, la province de Nghe An compte désormais 249 produits conformes aux normes.OCOP 3 étoilesParmi ces produits, l'un a le potentiel d'obtenir une note nationale de 5 étoiles, et quatre ont été améliorés, se classant ainsi 3e au niveau national (après Hanoï et Quang Ninh). Ce produit a également été sélectionné parmi les 10 réalisations les plus remarquables de la province en 2021, contribuant à la réussite de la mise en œuvre des nouveaux objectifs de développement rural. À ce jour, 299 communes sur 411 dans toute la province répondent aux nouvelles normes de développement rural, soit 72,7 %, et 7 districts ont mené à bien leurs missions en la matière.

De nombreux produits OCOP de Nghe An sont devenus célèbres, tels que :Cam VinhGingembre Ky Son, poulet de montagne Thanh Chuong, herbes médicinales Pu Mat, vin Mu Tun, cacahuètes Dien Chau, sauce soja Sa Nam, sachets de thé Giao Co Lam de Pu Mat Medicinal Herbs JSC, sachets de thé Gymnema sylvestre de Pu Mat Medicinal Herbs JSC, produits textiles en brocart : écharpes, jupes, nappes de la coopérative du village de brocart Hoa Tien, thé vert Thanh Chuong de la coopérative agricole et de transformation du thé Thanh Duc, sauce de poisson fermentée de Van Phan Dien Chau Aquatic Products JSC, encens Lien Duc.Thé Reishi ATCLe vin Cordyceps de Hidumi Pharma, l'algue Spirulina michio de Hidumi Pharma, le produit de soja fermenté Nattokinaza de Hidumi Pharma,...

Production de produits à base de spiruline par Hidumi Pharma Green Science JSC. Photo : Tran Chau

Ou d'autres produits tels que : les oranges Kim Nhan de la coopérative de producteurs d'oranges Kim Nhan, le thé Gay Cao Son de la coopérative de thé Gay Cao Son, le thé vert Minh Sang de la coopérative Minh Sang, le poulet Thanh Chuong de la coopérative d'élevage de poulets Thanh Chuong, le sel instantané, le thé aux feuilles de lotus de la coopérative Sen Que Bac, l'amidon de curcuma Hoang Mai de la coopérative de services agricoles Dong Tam, les villages d'écotourisme communautaire…

De ces résultats, nous pouvons tirer la leçon suivante : lorsqu’il existe un leadership et une orientation décisifs, cohérents et continus, notamment de la part des responsables à tous les niveaux ; l’implication de l’ensemble du système politique ; et la détermination des entreprises, des coopératives et des ménages à se développer et à devenir des producteurs et des entreprises réputés, dotés de marques établies sur le marché, ce sont là les facteurs et les forces motrices qui favorisent le développement du programme OCOP, et vice versa.

Produit à base d'amidon de curcuma OCOP (Une commune, un produit) de la ville de Hoang Mai. Photo : Tran Chau

PV :Dites-moi, monsieur.Quelles sont les politiques actuelles visant à encourager la coopération et les liens entre la production et la consommation de produits agricoles ?

M. Nguyen Ho LamLa politique définie par le décret 98/2008 fournit le cadre juridique général permettant aux collectivités locales d'adopter des réglementations spécifiques et détaillées, adaptées à leur contexte local, dans le cadre de la mise en œuvre du programme OCOP. À Nghệ An, cette politique est précisée par la résolution n° 13/2018/NQ-HĐND du Conseil populaire provincial, en date du 12 décembre 2018. Cette résolution stipule des mesures visant à encourager la coopération et les liens entre les acteurs de la production et de la consommation de produits agricoles dans la province de Nghệ An, notamment les quatre axes de soutien suivants :

- Nous prendrons en charge 100% des coûts liés aux services de conseil en matière de développement de partenariats.Le montant maximal pour l'entité chef de file dans le partenariat ne peut pas dépasser 200 millions de VND.

- Soutien à hauteur de 30 % des infrastructures desservant la liaison, avec un maximum de 4 milliards de VND par projet ou contrat de liaison ;

- Financement à 100 % de la formation et de l'enseignement professionnel dans le cadre du contrat/projet conjoint et à 50 % du coût des semences, des matériaux, de l'emballage et des étiquettes des produits pour deux cycles de production ;

- Soutien de 40 % et ne dépassant pas 300 millions de VND pour les coûts de transfert des demandes d'autorisation scientifiques et techniques, de mise en œuvre des processus techniques normalisés et de gestion de la qualité ;

En près de quatre ans de mise en œuvre du décret n° 98/2018/ND-CP et de la résolution n° 13/2018/NQ-HĐND du Conseil populaire provincial, la province compte désormais 30 projets/plans reliant la production et la consommation de produits dans 8 districts et villes, avec un budget de soutien total de plus de 40 milliards de VND de 2019 à 2022. Le nombre total de ménages participant à ces projets/plans de liaison est de 8 656, avec une superficie totale de liaison de 2 844 hectares.

De ce fait, six coopératives proposent désormais des produits OCOP, notamment : la coopérative de plantes médicinales Pu Mat, la coopérative agricole de haute technologie Nam Kim pour la production et la transformation du citron, la coopérative agricole Sen Que Bac, la coopérative de produits agricoles propres Hoang Mai de Nghe An et la coopérative agricole Quyet Tien pour le riz aux herbes Vinh Hoa…

Produits en brocart du district de Quy Chau. Photo : Quang An

À ce jour, nous avons des raisons d'affirmer que, dans la production agricole, les liens sont essentiels au développement d'une agriculture moderne, permettant de passer de la production agricole au développement économique agricole, d'assurer un équilibre harmonieux des intérêts entre les entités participantes et de contribuer à une efficacité accrue et au rôle de la gestion étatique dans l'économie.

PV :Le Conseil populaire de la province de Nghệ An l'a également approuvé.Résolution 25/2020/NQ-HĐND du 13 décembre 2020 du Conseil populaire provincialLe règlement prévoit plusieurs politiques de soutien et d'incitation pour la mise en œuvre du programme OCOP dans la province, pour la période 2021-2025. Plus précisément, quelles sont ces politiques, monsieur ?

M. Nguyen Ho Lam:Les politiques de soutien décrites dans la résolution 25/2020/NQ-HĐND du 13 décembre 2020 du Conseil populaire provincial comprennent quatre politiques principales :

- Soutenir 50 % du coût total d'achat de machines, d'équipements, de transfert de technologie et de progrès scientifiques et techniques dans la production des produits OCOP, mais ne dépassant pas 500 millions de VND par établissement de production et d'entreprise, et ce, une seule fois pour toute la période (2021-2025) ;

- Soutenir 50 % du coût total de construction, de réparation et d'achat d'équipements pour la préservation et la décoration des points de vente des unités mettant en œuvre l'introduction et la vente des produits OCOP, mais ne dépassant pas 300 millions de VND/point de vente pour l'introduction et la vente des produits OCOP, et ne soutenant que 1 point par district et ville, et un maximum de 2 points pour la ville de Vinh au cours de la période 2021-2025 ;

- L'assistance couvre 50 % du coût total de la conception, de l'emballage et de l'étiquetage du produit, sans toutefois dépasser 50 millions de VND par produit, et est fournie pour chaque amélioration de la note.

- Des récompenses seront attribuées pour chaque produit OCOP qui obtient une note de 3 étoiles ou plus, selon les montants de récompense suivants :

a) Produits obtenant une note de 3 étoiles : Prix de 30 millions de VND par produit ;

b) Produits obtenant une note de 4 étoiles : Une récompense de 40 millions de VND par produit ;

c) Produits obtenant une note de 5 étoiles : Prix de 80 millions de VND par produit.

En outre, la circulaire 08 du ministère des Finances permet l'intégration de programmes et de projets tels que : le nouveau programme de développement rural ; le décret 52 (06/2019) ; la résolution 13 sur les liens ; la résolution 06 (villages artisanaux) ; la résolution 18/2021 sur le développement agricole et rural.

MaisInterviewer : Merci, monsieur.