Société

Nghe An innove en matière de propagande de base.

Minh Quan • September 30, 2026 06:31

Des représentations théâtrales aux projections de films mobiles en passant par les plateformes numériques, le travail de propagande de proximité à Nghệ An innove tant dans le contenu que dans l'approche. Dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il est nécessaire de réorganiser les méthodes opérationnelles et d'améliorer la connectivité afin de diffuser plus efficacement l'information auprès de la population.

Rapprocher l'information des citoyens.

En juillet 2026, l'équipe de propagande mobile du Centre culturel provincial de Nghệ An a conçu un programme de chants, de danses, de musique et de théâtre en deux parties, « La paix sur les toits » et « Chants inoubliables », destiné aux communautés locales. Les thèmes de la famille, des traditions et de la gratitude envers ceux qui ont contribué à la nation ont été transposés en performances artistiques, au lieu d'être principalement abordés par les mots.

Một tiết mục trong chương trình văn nghệ phục vụ cơ sở của Trung tâm Văn hóa tỉnh Nghệ An
Spectacle présenté lors d'un programme culturel destiné aux communautés locales et organisé par le Centre culturel provincial de Nghệ An. Photo : MQ

C’est également une tendance notable dans les activités de propagande actuelles : le contenu est de plus en plus transformé en histoires, images et situations plus proches de la réalité afin d’être plus facilement compréhensible par le public.

Au niveau local, les représentations théâtrales sont utilisées même pour des sujets généralement considérés comme arides et difficiles à transmettre. Mi-mai 2026, au Centre culturel du quartier de Vinh Phu, quatre équipes de Nghi Duc, Nghi An, Nghi Phu et Ha Huy Tap ont participé au concours « Force locale d'excellence pour la sécurité et la protection de l'ordre ».

Des situations telles que la résolution de conflits, les litiges fonciers, les troubles à l'ordre public, les accidents de la route ou encore la prévention et la lutte contre les incendies sont présentées sur scène. Au lieu d'entendre des explications de dispositions légales, les téléspectateurs sont confrontés à des situations concrètes qui pourraient se produire dans leur propre quartier.

Một tiểu phẩm tại Hội thi Lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở giỏi của phường Vinh Phú
Une courte saynète lors du concours du quartier de Vinh Phu récompensant les forces de sécurité et de protection de l'ordre locales exceptionnelles. Photo : MQ

Le lieutenant-colonel Dang Thanh Tuan, chef adjoint de la police du quartier de Vinh Phu, estime que replacer les situations juridiques dans un contexte précis les rend plus accessibles aux participants comme aux téléspectateurs. La dramatisation permet ainsi de rendre un contenu parfois aride plus parlant pour le public.

Pendant près de deux mois, l'organisation du concours au niveau local a mobilisé les 130 communes et quartiers de Nghệ An, avec 530 équipes, environ 5 300 membres des forces de sécurité et de l'ordre, et plus de 500 artistes amateurs. De nombreuses équipes ont intégré des chants folkloriques, des éléments de la culture traditionnelle et des particularités locales à leurs prestations.

Outre les représentations théâtrales,projections de films mobilesCe dispositif est toujours maintenu, principalement dans les zones reculées, montagneuses et frontalières. Au cours du premier semestre 2026, le Département de la Culture de Nghệ An a organisé 58 projections de films itinérantes. Le Centre culturel provincial dispose actuellement de deux équipes qui organisent environ 60 à 70 projections par an ; rien qu’en 2025, il a attiré près de 20 000 spectateurs.

Một buổi chiếu phim lưu động phục vụ người dân xã Huồi Tụ
Projection de film itinérante pour les habitants de la commune de Huoi Tu. Photo : CSCC.

Dans de nombreuses régions montagneuses, les projections de films ne sont pas seulement une activité de divertissement, mais aussi une occasion pour les enfants et les adultes de se réunir au centre communautaire, créant ainsi un sentiment d'appartenance à la communauté.

M. Cao Van Xich, directeur du Centre culturel provincial de Nghe An, estime que les smartphones et les médias sociaux ont radicalement changé la façon dont les gens reçoivent l'information, et que la propagande mobile doit donc elle aussi évoluer.

« Pour qu’un programme soit efficace, il doit proposer un contenu adapté au contexte local, une durée raisonnable et une présentation dynamique. Dans les régions montagneuses, reculées et isolées, les activités mobiles constituent également une forme de programme culturel communautaire », a déclaré M. Xich.

Cette tendance à rapprocher les activités du public se manifeste également dans les musées et les bibliothèques. Au cours du premier semestre 2026, le musée Nghe An - Soviet Nghe Tinh a organisé 10 expositions itinérantes, 6 conférences traditionnelles, 6 jeux-questionnaires « La Cloche d'or » et d'autres activités interactives ; la Bibliothèque provinciale a quant à elle proposé des services mobiles dans 27 localités.

Le point commun de ces approches est de rapprocher l'information et les produits culturels des lieux d'étude et de vie des gens, au lieu d'attendre que le public les découvre.

Réorganiser le réseau de propagande de base.

Parallèlement à l'innovation en matière de contenu, le travail de propagande de base à Nghe An est confronté à la nécessité d'une réorganisation avec la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Auparavant, selon la décision n° 71/2016/QD-UBND, des équipes mobiles de propagande étaient organisées aux niveaux provincial et de district ; il n’existait pas de forces dédiées au niveau communal.

Actuellement, au niveau communal et de quartier, le comité populaire local charge le département de la Culture et des Affaires sociales et le centre de services publics de mener des actions de propagande visuelle et radiophonique ainsi que d'autres actions culturelles de proximité. Participent également à ces actions des militants, des troupes artistiques, des associations et des personnalités culturelles locales.

Cela nécessite une réorganisation de la coordination entre les forces spécialisées au niveau provincial et le réseau de base, plutôt que de simplement transposer le modèle précédent au niveau communal.

Chaque localité présente également des conditions différentes. Un quartier central peut tirer pleinement parti des plateformes numériques, tandis que dans les communes montagneuses et les zones frontalières, la radiodiffusion, la propagande directe et les activités culturelles communautaires conservent un rôle important.

Selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, toutes les communes et tous les quartiers disposent désormais de portails d'information en ligne et de stations de radio. Les chaînes Zalo OA, Facebook et les pages de fans du gouvernement et des organisations sont de plus en plus utilisées. La province compte également près de 4 000 militants de base reconnus.

Chị Đặng Thị Nga - Cán bộ Văn hóa xã An Châu đọc phát thanh cho bản tin của xã. Ảnh: Minh Quân
Le responsable culturel de la commune d'An Chau lit le bulletin radio de la commune. Photo : MQ

Cela offre une plateforme permettant d'allier communication directe et environnement numérique. Un programme proposé par un centre culturel peut ainsi se diffuser sur les réseaux sociaux ; inversement, les enjeux d'intérêt public dans l'environnement numérique peuvent être transformés en contenus de communication accessibles et adaptés au terrain.

Cependant, certains portails en ligne ne sont pas mis à jour régulièrement ; certains systèmes de diffusion sont obsolètes et dégradés, et leur contenu est monotone. L’équipe de propagandistes occupe généralement plusieurs postes, et leurs compétences en communication ainsi que leur maîtrise des technologies numériques sont inégales.

Selon M. Tran Anh Tuan, chef du département de l'information, de la presse et de l'édition du département de la culture, des sports et du tourisme de Nghe An, dans le modèle de gouvernement local à deux niveaux, l'information de base doit non seulement maintenir les moyens existants, mais aussi organiser son fonctionnement d'une manière adaptée à chaque localité.

« Outre l’investissement dans l’équipement et sa modernisation, il est nécessaire d’identifier clairement le point focal opérationnel et d’améliorer les compétences de l’équipe directement impliquée. Les responsables et les communicateurs de terrain doivent être mieux formés à la création de contenu et à la communication numérique », a déclaré M. Tran Anh Tuan.

Outre le bon fonctionnement du système d'information, il est essentiel de veiller à ce que le contenu soit pertinent et attrayant pour le public. En l'absence de systèmes de propagande mobile au niveau local, le rôle des troupes artistiques locales, des associations de chant et de danse folkloriques et des personnalités culturelles locales prend une importance accrue.

Câu lạc bộ văn hóa văn nghệ xã Vân Tụ biểu diễn tại lễ ra mắt mô hình 5 không 3 sạch
Le club culturel et artistique du hameau de Van Phu, la commune de Van Tu, a donné une représentation lors de la cérémonie en réponse à la campagne « 5 Non, 3 Propreté, 3 Sécurité ». Photo : CSCC

Selon Mme Quach Thi Cuong, directrice adjointe du Département de la culture, des sports et du tourisme de la province de Nghe An, les localités doivent utiliser de manière proactive les ressources locales en plus des programmes organisés par les forces spécialisées de la province.

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Pour toucher efficacement le public, le contenu de la propagande doit aborder des sujets qui le préoccupent et sa présentation doit être adaptée au contexte local. Nghệ An possède un atout majeur : ses chants folkloriques, ses danses et sa vie culturelle riche et diversifiée. Si ces éléments sont intégrés à des pièces de théâtre courtes, des programmes artistiques ou des formats interactifs, un contenu qui serait autrement aride deviendra plus accessible.

Mme Quach Thi Cuong - Directrice adjointe du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de la province de Nghệ An

Les médias modernes permettent à l'information de circuler plus vite et plus loin, mais son efficacité dépend toujours de son contenu et de sa diffusion. Une courte saynète dans un quartier résidentiel, la projection d'un film dans un village ou un récit raconté par les habitants eux-mêmes conservent donc toute leur place dans un paysage médiatique de plus en plus diversifié.

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Nghe An innove en matière de propagande de base.
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