La province de Nghệ An a désigné des communes et des quartiers pour gérer tous les marchés locaux.

La nouvelle réglementation entrera en vigueur le 5 juin 2026.

Conformément à la décision n° 29/2026/QD-UBND du 25 mai 2026, les comités populaires des communes et des quartiers bénéficient d'une plus grande décentralisation dans la gestion étatique des opérations de marché au sein de leurs zones, y compris les marchés des catégories 1, 2 et 3. Les autorités communales sont responsables de l'examen et de la publication des classifications des marchés ; de la gestion et de la décision du transfert des actifs d'infrastructure de marché sous leur gestion.

Le comité populaire au niveau communal a également le droit de fixer les prix des services utilisant l'espace de vente des marchés financés par des capitaux d'État, en fonction de la situation locale réelle ; et d'allouer de manière proactive un budget ou de proposer aux échelons supérieurs du gouvernement un soutien à l'investissement, à la modernisation et à l'entretien des marchés.

Conformément à la nouvelle réglementation, la location et l'utilisation des locaux commerciaux sur le marché doivent faire l'objet d'un contrat entre le commerçant et l'organisme de gestion du marché. Les prix des services sur le marché sont réglementés par la loi sur les prix.

Pour les marchés en cours de reconstruction, de rénovation ou de modernisation, l'organisme gestionnaire doit donner la priorité à l'attribution des espaces commerciaux correspondants aux commerçants qui exercent régulièrement leur activité sur l'ancien marché. Pour les nouveaux marchés, les collectivités locales sont encouragées à privilégier les commerçants qui s'inscrivent en premier.

La réglementation précise également la durée des baux des locaux commerciaux dans les marchés, selon chaque modèle. Pour les marchés financés par des capitaux non budgétaires, la durée du bail ne peut excéder la durée restante du bail foncier du projet. Pour les marchés financés par l'État et gérés directement par les services publics ou le comité populaire de la commune, chaque bail ne peut excéder cinq ans.

Il convient de noter que le Comité populaire provincial a confié aux Comités populaires des communes et des quartiers la responsabilité directe d'éliminer les commerces non autorisés sur leur territoire. Les autorités locales doivent élaborer des plans et des feuilles de route précis ; se coordonner avec les forces de police et les services de gestion des marchés pour lutter contre les infractions ; et fournir un soutien et des emplacements adaptés permettant aux commerçants d'exercer leur activité sur les marchés officiels.

La nouvelle réglementation normalise également une procédure en sept étapes pour la transformation du modèle économique et l'exploitation des marchés, par le biais de la mise aux enchères des baux ou du transfert du droit d'exploiter l'infrastructure du marché pour une durée limitée. Un comité de transformation du modèle de gestion des marchés sera créé au niveau communal, présidé par le président du comité populaire de la commune.

Le Comité populaire provincial désigne le Département de l'industrie et du commerce comme organisme central chargé de conseiller l'État sur la gestion des marchés ; d'organiser des inspections, des formations et de diriger les forces de gestion des marchés afin de lutter contre la contrebande, la fraude commerciale et les violations des réglementations en matière de sécurité alimentaire sur les marchés.

Conformément à cette décision, les contrats précédemment signés pour l'exploitation et la gestion du marché continueront d'être mis en œuvre jusqu'à leur date d'expiration et seront régis par la nouvelle réglementation après leur expiration.